Национальная ассамблея принимает Закон о науке, технологиях и инновациях: новые прорывные механизмы

Утром 27 июня Национальная Ассамблея официально приняла Закон о науке , технологиях (с поправками) и инновациях 441/442 делегатами, что составляет 92,26% от общего числа делегатов.

Благодаря этой поправке Закон о науке, технологиях и инновациях получил существенные и революционные нововведения, обещающие существенный сдвиг в сфере науки, технологий и инноваций.

Ранее, представляя доклад с разъяснением, принятием и пересмотром проекта Закона о науке, технологиях (с изменениями) и инновациях, г-н Ле Куанг Хуэй - председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде заявил, что проект Закона состоит из 7 глав и 73 статей, исключив 10 статей по сравнению с предыдущей версией.

Законопроект институционализирует Постановления № 57-NQ/TW и № 68-NQ/TW, унаследовав основные положения Постановления № 193/2025/QH15 (со статьи 3 по статью 9), и в то же время содержит более открытые, чёткие и прорывные положения. Законопроект был пересмотрен и доработан для обеспечения согласованности и синхронизации правовой системы с законами и законопроектами, представленными в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на этой сессии.

Законопроект устанавливает принцип принятия риска в научной, технологической и инновационной деятельности. Он сопровождается соответствующими правилами управления рисками. Правительство определит критерии и процедуры оценки принятия риска. Создаётся механизм контролируемых испытаний для стимулирования инноваций при обеспечении общественной безопасности.

Статья 31 закона разрешает организациям, ответственным за решение научно-технических задач, применять особые механизмы. В частности, они могут назначать экспертов, закупать технологии или продукцию по договорным ценам для разработки технологий, способствующих развитию стратегических технологий.

Что касается поддержки предприятий по инвестированию в разработку стратегических технологий (статья 36), то, принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, законопроектом пересмотрено содержание государственной политики по реализации поддержки, инвестирования, сотрудничества и поручения предприятиям задач по разработке стратегических технологий, как это предусмотрено в статье 36.

Поддержка включает инвестиции в создание инфраструктуры и специализированных вспомогательных услуг в индустриальных парках и парках высоких технологий для привлечения бизнеса к созданию совместных экспериментальных и исследовательских центров. Инвестиции в создание объектов и оборудования для совместных экспериментальных и исследовательских центров для привлечения бизнеса к участию в эксплуатации и функционировании.

Закон добавляет положения о «главном инженере» по науке, технологиям и инновациям. Это лицо, обладающее авторитетом и выдающимися способностями, которому предоставлены полномочия комплексной координации основных программ и задач. Соответственно, он/она будет пользоваться особым отношением и будет активно использовать ресурсы для продвижения своей профессиональной руководящей роли.

Относительно финансового механизма, управления активами и результатами исследований в области науки, технологий и инновационной деятельности, учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи и институционализируя резолюции № 57-NQ/TW и № 68-NQ/TW, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил дополнить и пересмотреть законопроект в направлении решительного перехода от «управления расходами» к «управлению, ориентированному на результаты».

Соответственно, расходы распределяются на основе конечных результатов, что повышает гибкость и автономность. Право собственности на активы и результаты исследований передается принимающей организации сразу после ее создания, без возврата бюджета и без учета увеличения государственного капитала. Коммерциализация результатов исследований осуществляется гибко, прибыль реинвестируется или используется для стимулирования инноваций; распределение основано на эффективности выпускаемой продукции. Одновременно создается синхронная система финансирования, принимающая контролируемые риски и гибко поддерживающая инновационную деятельность.

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-thong-qua-luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-them-nhieu-co-che-dot-pha/20250627015438974