Полностью понять мысли и точку зрения Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, продолжать содействовать борьбе с коррупцией и негативом, внося вклад в построение нашей партии и государства как можно более чистыми и сильными.

На протяжении всей своей революционной карьеры, независимо от занимаемой должности или сферы деятельности, с тех пор, как он был молодым кадровым сотрудником, до того момента, когда он занял пост лидера партии и государства, Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг всегда занимался вопросами партийного строительства и реформирования, а также борьбой с коррупцией и негативом.

В частности, в обязанности Главы Центрального руководящего комитета входит: В борьбе с коррупцией и негативом Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг руководил и направлял целенаправленно и решительно, выдвигая множество чрезвычайно важных точек зрения и политических решений, имеющих глубокую теоретическую и практическую ценность, что демонстрирует дальновидность, мужество, интеллект, гуманность, доброжелательность и убедительность лидера нашей партии.

Благодаря решительному, настойчивому, непрерывному, беспрерывному руководству и направлению, без каких-либо запретных сфер или исключений, строгой, но очень гуманной и образцовой революционной этике, последовательности между словами и делами, действиями, идущими рука об руку со словами Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, работа по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом была проведена очень решительно, методично, всесторонне, глубоко, достигнув многих очень важных результатов, создав положительные эффекты, сильно распространившись по всему обществу, оставив глубокое впечатление у кадров, членов партии, народа и международных друзей.

Товарищ Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг - исключительно выдающийся лидер, обладавший качествами, талантом, умом и отвагой преданного солдата-коммуниста, посвятивший всю свою жизнь стране и народу, покинул нас навсегда, но мысли и взгляды Генерального секретаря навсегда останутся «компасом» для действий всей нашей партии, армии и народа.

Более чем когда-либо партийные комитеты, партийные организации и каждый из нас, кадры и члены партии, должны глубоко усвоить идеологию и руководящие взгляды Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, продолжать содействовать работе по предотвращению коррупции и негатива, внося вклад в построение нашей партии и государства, чтобы они становились все более чистыми и сильными.

Коррупция – «врождённый порок» власти; борьба с коррупцией и негативом – необходимая, неизбежная задача, необратимая тенденция; её необходимо вести регулярно, решительно, настойчиво, непрерывно, без отдыха, с высокой решимостью, конкретными и решительными действиями, а «если кто-то чувствует себя стеснённым или обескураженным, то отойдите в сторону и предоставьте это сделать другому».

Обладая богатым практическим опытом и острым теоретическим мышлением, Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг указал на то, что коррупция является «врожденным дефектом» власти, она происходит внутри нас и осуществляется людьми, обладающими положением и властью; предотвращение коррупции и негатива - это борьба внутри каждого человека, в его собственном учреждении, организации, подразделении и местности, связанная с материальными интересами, деньгами, положением, честью и репутацией организаций и отдельных лиц; она затрагивает людей, обладающих положением и властью.

Наша партия и государство уже давно это предвидели и неоднократно решительно давали указания, но предстоит ещё много работы, и её необходимо выполнить в долгосрочной перспективе, более решительно, с большей решимостью, настойчивостью, упорством и не терпя спешки. Генеральный секретарь призвал нас не быть субъективными и поспешными, не избегать и не отступать, а действовать регулярно, непрерывно, решительно, настойчиво, не останавливаясь, не ослабляя и не ослабляя усилий в борьбе с коррупцией и негативом.

Ещё при создании Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией он отметил, что Руководящий комитет — это не «волшебная палочка», способная мгновенно изменить ситуацию. Исходя из этого, Генеральный секретарь неоднократно напоминал нам о необходимости глубоко осознавать риски и вред коррупции, которая парализует боеспособность, наносит ущерб репутации, подрывает престиж партии и меняет её, приводя не только к финансовым и имущественным потерям, но и к потерям людей и режима.

Поэтому Генеральный секретарь подтвердил: «Борьба с коррупцией и негативом — это необходимая и неизбежная задача; необратимая тенденция» (1), как бы трудно это ни было, мы должны найти все способы сделать это, сделать это всеми средствами, сделать это до конца, «если кто-то чувствует себя стесненным или обескураженным, то отойдите в сторону и позвольте кому-то другому сделать это» (2). Генеральный секретарь верит, что если все мы, сверху донизу, будем иметь большую решимость, высокое единство, решительные и осуществимые меры по реализации, тесное руководство с правильным, трезвым, спокойным, неэкстремистским образом мышления, не позволяя злым силам воспользоваться, искажать, подстрекать и саботировать, то коррупция и негатив обязательно будут предотвращены и постепенно оттеснены. И когда «печь горяча, даже свежие дрова должны гореть».

Борьба с коррупцией и негативом: необходимая и неизбежная задача; необратимая тенденция. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг

Деградация политической идеологии, морали и образа жизни - основная причина коррупции; необходимо связать борьбу с коррупцией с антинегативом; связать борьбу с коррупцией и негативом с построением и совершенствованием партии и политической системы, а также социально-экономическим развитием.

Наряду с выявлением сущности и вреда коррупции, Генеральный секретарь также указал на объективные и субъективные причины коррупции и подтвердил, что она обусловлена ​​главным образом субъективными причинами и нашими собственными недостатками. В частности, Генеральный секретарь подчеркнул, что фундаментальной и непосредственной причиной коррупции является деградация политической идеологии, морали и образа жизни; в конечном счёте, это связано с неспособностью преодолеть индивидуализм.

Это корень, самая опасная причина коррупции; напротив, коррупция усугубляет деградацию политической идеологии, морали и образа жизни. Поэтому мы должны сочетать борьбу с коррупцией с борьбой с негативом, уделяя особое внимание борьбе с деградацией политической идеологии, морали и образа жизни; если мы будем предотвращать коррупцию только в денежном и имущественном отношении, этого недостаточно; деньги и имущество можно вернуть, но если происходит деградация морали и идеологии, всё потеряно; ​​борьба с негативом означает искоренение корня коррупции.

В то же время Генеральный секретарь потребовал, чтобы борьба с коррупцией и негативными проявлениями была связана с партийным строительством и реформированием, а также социально -экономическим развитием; не обязательно закрывать дверь для реформирования партии; основополагающим вопросом в борьбе с коррупцией и негативными проявлениями является ранняя и дистанционная профилактика с упором на партийное строительство и реформирование, особенно на предотвращение и борьбу с идеологической, моральной и жизненной деградацией кадров и членов партии; особое внимание необходимо уделять и акцентировать на кадровой работе.

В соответствии с девизом «нет запретных зон, нет исключений, независимо от того, кто это», очень строгий, но и очень гуманный, лечит болезни и спасает людей.

В период руководства революцией В.И. Ленин указывал, что коррумпированные члены партии должны быть «наказаны беспощадно, вплоть до расстрела», а беспартийные должны быть «наказаны втрое строже» (3); Президент Хо Ши Мин оставил в силе смертный приговор полковнику Чан Ду Чау, начальнику интендантского управления, что является типичным примером строгости в борьбе с коррупцией. Глубоко понимая и творчески применяя марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина и международный опыт, Генеральный секретарь утверждал:

Цель борьбы с коррупцией и негативными проявлениями — излечение болезней и спасение людей, дисциплинирование немногих ради спасения тысяч, предупреждение, сдерживание, просвещение и предотвращение. Поэтому Генеральный секретарь потребовал решительно и сурово пресекать коррупцию и негативные проявления, но при этом действовать разумно, эмоционально, гуманно и сострадательно, руководствуясь следующими принципами:

Любой кадровый сотрудник, член партии, государственный служащий или государственный служащий в любой должности, совершивший нарушение, должен быть незамедлительно, строго и публично пресечен, строго сверху донизу, без каких-либо запретных зон, без пробелов, без исключений, без привилегий, независимо от того, кем является лицо, без давления со стороны какой-либо организации или отдельного лица; если есть случай, он должен быть проверен и выяснен; активно, безотлагательно и четко рассмотрен в максимально возможной степени; если есть признаки преступления, должно быть начато расследование и, если преступление будет завершено, преследование и суд должны проводиться в соответствии с положениями закона; если дело еще не достигло уровня уголовного преследования, должны быть приняты строгие дисциплинарные меры в соответствии с положениями партии, государства и организаций.

Процесс рассмотрения дел должен осуществляться синхронно между партийными дисциплинарными мерами, государственными административными мерами, организационными мерами и уголовным преследованием. Партийная дисциплина применяется в первую очередь, создавая предпосылки для административной дисциплины, организационной дисциплины и уголовного преследования. Партийная дисциплина строже, чем юридическая преследование. Строго преследуются не только серьёзные акты коррупции и негатива, но и те, кто потворствует, покрывает и способствует коррупции и негативу; те, кто использует борьбу с коррупцией и негативом для искажения, подстрекательства, разобщения и саботажа партии и государства. В то же время, руководя борьбой с коррупцией и негативом, Генеральный секретарь всегда требует, чтобы преследование было строгим, но и очень гуманным:

Мы должны выявлять нарушения на ранней стадии и пресекать их с самого начала, не допуская перерастания мелких нарушений в серьезные; мы должны ставить во главу угла просвещение, сдерживание и профилактику, сочетая наказание со снисхождением; при пресечении нарушений мы должны тщательно изучать объективные, всесторонние, исторические и конкретные точки зрения, различая тех, кто совершает нарушения по личным мотивам, и тех, кто совершает нарушения без личных мотивов; мы должны преследовать в судебном порядке и судить заочно преступников, находящихся в бегах, в соответствии с законом; строгое преследование многих должностных лиц, включая высокопоставленных чиновников, которые совершают нарушения, — это то, чего никто не хочет, и даже очень болезненно и душераздирающе, но ради общего дела, ради строгости партийной дисциплины, верховенства закона в государстве, чистоты, силы и престижа партии, государства и воли народа мы должны это сделать, и сделать это решительно.

Это руководящие мысли и точки зрения Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на протяжении всего процесса выявления и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями; они были тщательно усвоены и серьезно реализованы партийными комитетами, партийными организациями и функциональными учреждениями, что принесло очевидные результаты на практике, создало новые прорывы, стало яркими моментами и выдающимися вехами в работе по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в последнее время.

Связывание борьбы с коррупцией и негатива с контролем над властью, «запирание» власти в институциональной «клетке»

Власть всегда подвержена риску «вырождения», коррупция – её «врождённый порок». Поэтому руководящая позиция Генерального секретаря – эффективно контролировать осуществление власти, обеспечивать её открытость, прозрачность, корректность, следуя принципу: вся власть должна быть строго контролируема механизмами, должна быть связана ответственностью, власть влечет за собой ответственность, чем выше власть, тем больше ответственность; злоупотребление властью и её использование должны преследоваться по закону и строго пресекаться.

Генеральный секретарь потребовал: Руководители всех уровней должны помнить, что никто не имеет абсолютной власти вне закона; любой, кто пользуется властью, должен служить народу, нести ответственность перед народом и добровольно подчиняться народному надзору.

Государственные средства принадлежат обществу, поэтому ни один цент не может быть потрачен без разбора; государственная власть предназначена для народа, поэтому не должно быть никакой личной выгоды; необходимо быть по-настоящему беспристрастным, чётко различая общественное и частное, общественное в первую очередь и частное во вторую, забывая о публичном и частном; вся работа должна исходить от народа и для народа. Ни в коем случае не злоупотребляйте властью и не используйте её в своих интересах, не полагайтесь на неё, чтобы она не стала мошенничеством.

В отношении назначенных должностей и полномочий необходимо постоянно совершенствоваться, практиковаться и регулярно самоанализироваться и корректироваться. Со стороны учреждений и организаций необходимо уделять внимание ужесточению дисциплины, применению строгой дисциплины и строгого контроля, чтобы кадры и члены партии умели соблюдать, помнить о запретах и ​​соблюдать границы; необходимо усилить контроль и эффективно контролировать осуществление власти лицами, занимающими должности и полномочия; в кадровой работе, а также в специализированных, закрытых и секретных областях необходимо уделять больше внимания проверке, надзору и контролю за властью, особенно внешним проверкам и надзору; одновременно необходимо публиковать процесс использования и осуществления власти в соответствии с законом для контроля со стороны кадров и лиц.

Руководители всех уровней должны помнить, что никто не имеет абсолютной власти вне закона; любой, кто использует власть, должен служить народу, нести ответственность перед народом и добровольно подчиняться народному надзору. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг

Далее Генеральный секретарь потребовал безотлагательно завершить разработку и строго внедрить механизмы контроля за электроэнергией; создать механизм, позволяющий людям эффективно и действенно контролировать и управлять электроэнергией; «запереть» электроэнергию в «клетке» механизмов.

Контроль власти, соблюдение честности и предотвращение коррупции и негатива должны в первую очередь осуществляться серьезно и эффективно в антикоррупционных и антинегативных агентствах.

Агентства, наделенные функцией предотвращения коррупции и негативных явлений, наделены огромными полномочиями, выполняют множество специфических, сложных и скрытых видов деятельности и часто сталкиваются с негативными аспектами в обществе, что способствует падению кадров и подкупу государственных служащих. Поэтому Генеральный секретарь требует, чтобы агентства, наделенные функцией предотвращения коррупции и негативных явлений, и сотрудники, выполняющие эту работу, в первую очередь были честными и порядочными; они не могут «с собственными ногами, всё ещё покрытыми грязью, держать факел, чтобы потирать чужие ноги» (4).

Поэтому борьба с коррупцией и негативом должна в первую очередь вестись серьёзно и эффективно в антикоррупционных и антикризисных органах. Генеральный секретарь предъявил к сотрудникам, работающим в сфере борьбы с коррупцией и негативом, повышенные требования к ответственности и смелости, дав весьма содержательные и глубокие советы:

«Мы должны иметь сердце, полное революционного энтузиазма, готовое действовать ради страны и народа; иметь голову, полную мужества и ума, чтобы преодолеть любые трудности и победить любого врага; иметь сильные ноги и чистые руки, чтобы стоять твердо, стоять прямо и отбрасывать все мелкие соблазны, хранить честь кадра...; «Пока существует партия, существуем и мы», достойные быть острым «мечом», прочным стальным «щитом» партии, государства и народа» (5).

Генеральный секретарь также потребовал от членов Руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативной деятельностью выполнять свои обязанности, быть поистине образцовыми образцами, решительно бороться с коррупцией и негативной деятельностью, обладать достаточным мужеством, качествами и квалификацией, чтобы быть достойными доверия, привязанности и стремлений народа; если кто-либо замешан в коррупции и негативной деятельности, «я» (партия и государство) разберусь с ним в первую очередь.

Последовательно внедрять механизм «четырех нет» в профилактике коррупции и негатива: «не могу», «не смею», «не хочу», «не нужно» коррупции и негатива.

Для достижения цели предупреждения и противодействия коррупции и негативу Генеральный секретарь поручил: «Необходимо создать строгий превентивный механизм, чтобы коррупция и негатив были «невозможны»; строгий механизм сдерживания и наказания, чтобы коррупция и негатив «не смели» проявляться; и гарантийный механизм, чтобы коррупция и негатив были «нежелательны» или «не нужны».

Это одновременно комплексная точка зрения и девиз в предотвращении коррупции и негатива, а также один из ценных уроков, усвоенных Генеральным секретарем за более чем 10 лет непосредственного руководства и направления работы по предотвращению коррупции и негатива.

По словам Генерального секретаря, для эффективной реализации девиза «четырех нет» необходимо совершенствовать институты в социально-экономической сфере, предотвращать коррупцию и негативные проявления, строить партию и политическую систему очень тесно, без пробелов и недостатков, чтобы «коррупция и негатив не были возможны»; выявлять и оперативно и строго пресекать все акты коррупции и негатива, не делая запретных сфер или исключений, чтобы «никто не осмеливался проявлять коррупцию или негативизм»; формировать культуру честности, отсутствия коррупции и негатива в образе жизни кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и всех слоев населения, чтобы «никакая коррупция и негатив не были желательны»; осуществлять режим и политику оплаты труда, соответствующие вкладу и способностям кадров, государственных служащих и государственных служащих, чтобы «никакая коррупция и негатив не были нужны».

Мобилизация сил всей политической системы, опора на народ, построение прочной позиции «сердец народа» в предотвращении коррупции и негатива.

В ходе своей революционной деятельности и руководства Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг всегда глубоко усваивал бесценный исторический урок: «народ – корень»; искренне верил в право народа на власть, уважал и отстаивал его; укреплял отношения с народом, прислушивался к его мнению и полагался на него. Практика показала, что нет ничего, чего народ не знал бы, нет ничего, что можно было бы скрыть от народа; только всемерно укрепляя силу народа, мы можем дать отпор коррупции и негативу, создав необратимое «движение и тенденцию».

Поэтому Генеральный секретарь неоднократно подчеркивал: «Великая сила и движущая сила борьбы с коррупцией и негативными проявлениями — это консенсус, поддержка, отклик и активное участие народа, всей политической системы и прессы, причём ядро ​​составляют органы, наделённые функциями предотвращения коррупции и негативных проявлений, такие как органы внутренних дел, инспекции, аудиты, расследования, прокуратуры, суда и исполнения наказаний. Без опоры на народ борьба с коррупцией вряд ли будет успешной».

Великая сила и мотивация борьбы с коррупцией и негативом – это консенсус, поддержка, отклик и активное участие народа и всей политической системы.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг

Генеральный секретарь процитировал ценные наставления президента Хо Ши Мина, чтобы напомнить партийным комитетам, партийным организациям, кадрам и членам партии о необходимости глубоко помнить и воплощать их в жизнь: «Мы должны уметь полагаться на народ, прислушиваться к народу; что бы ни приветствовали и ни поддерживали массы, мы должны быть полны решимости делать это и делать это любой ценой; напротив, с чем бы ни был народ не согласен, даже ненавидел и противился, мы должны решительно предотвращать, исправлять и строго пресекать нарушения»; должны «заставить массы презирать коррупцию, расточительство и бюрократию; превратить сотни миллионов бдительных глаз и ушей масс в прожекторы, светящие повсюду, не позволяющие скрыться коррупции, расточительству и бюрократии».

Генеральный секретарь призвал выстроить твердую позицию «сердца народа» по предотвращению коррупции и негатива.

Постепенно распространить борьбу с коррупцией и негативом на негосударственный сектор и повысить эффективность международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции.

Коррупция и негативные явления происходят не только в государственном секторе, но и при содействии и поддержке субъектов, действующих за его пределами. С другой стороны, коррупционные преступления носят международный характер и являются проблемой отдельных стран.

Поэтому Генеральный секретарь потребовал эффективно осуществлять деятельность по борьбе с коррупцией и негативными явлениями в негосударственном секторе, одновременно укрепляя международное сотрудничество в борьбе с коррупцией; решения по борьбе с коррупцией и негативными явлениями должны соответствовать культурным традициям нации и социалистической рыночной экономике Вьетнама.

Активизировать переговоры и подписание соглашений о правовой помощи и соглашений о сотрудничестве в борьбе с преступностью с другими странами; тесно взаимодействовать с судебными органами других стран и международными организациями для ареста и экстрадиции скрывающихся коррупционеров, передачи документов и доказательств, а также возврата коррупционных активов, вывезенных за границу контрабандой.

Активно участвовать в международных инициативах и форумах, проводить исследования и обмениваться опытом со странами и международными организациями в области борьбы с коррупцией. Интерпретировать и внедрять Конвенцию ООН против коррупции в соответствии с дорожной картой, адаптированной к условиям Вьетнама. Регулярно обобщать и анализировать опыт, постоянно внедрять инновации и совершенствовать теории борьбы с коррупцией и негативными явлениями во Вьетнаме.

Тесная координация, «правильная роль, знание урока», «единодушие сверху донизу, плавный ход»

Один из уроков, который Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг извлек из практики руководства и направления работы по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом, заключается в том, что необходимо сосредоточиться на повышении эффективности и результативности операций, содействии основной роли и тесной, синхронной, плавной, своевременной и эффективной координации учреждений с функцией предотвращения и борьбы с коррупцией и негативом.

В ходе операции, при выявлении нарушения, имеющего признаки преступления, компетентные органы немедленно передают дело в компетентный следственный орган для расследования и рассмотрения в соответствии с законодательством; если нарушение касается кадров, находящихся в подчинении парткома, об этом сообщается в Постоянный комитет парткома, а дело и документы передаются в инспекционную комиссию того же уровня для рассмотрения в соответствии с партийными правилами. Товарищ призвал в борьбе с коррупцией и негативизмом полностью исключить «борьбу за права старших», «крабы на клешни, рыбы на плавники»; обеспечить «правильную роль, правильный урок»; «единодушие между верхушкой и низшей инстанцией и слаженную коммуникацию».

Для обеспечения централизованного и единого руководства и управления от центрального до местного уровня Генеральный секретарь руководил исследованием и представил на рассмотрение Центрального исполнительного комитета проект решения о создании Провинциального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативными явлениями. Благодаря этому работа по борьбе с коррупцией и негативными явлениями на местном и низовом уровнях претерпела заметные изменения, постепенно преодолевая ситуацию «горячо наверху, холодно внизу», подтверждая правильную и своевременную политику Центрального комитета и Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга.

В свои 80 лет, имея за плечами почти 60 лет активной и упорной революционной деятельности, профессор, доктор, Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, обладая глубоким и острым умом, оставил всей партии, всему народу и всей армии ценную идеологическую и теоретическую систему, указывающую путь Вьетнамской революции новой эпохи. На протяжении всей своей революционной жизни работа по борьбе с коррупцией и негативизмом, построению и совершенствованию партии и политической системы занимала особое место в деятельности Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга.

Вся наша Партия, народ и армия клянутся объединиться, сплотиться, взяться за руки и сердца, использовать возможности, преодолевать трудности, продолжать бороться с коррупцией и негативом, вносить вклад в построение нашей Партии и Государства, чтобы они были действительно чистыми и сильными; успешно реализовать цель построения мирного, независимого, единого, демократического, процветающего, цивилизованного и счастливого Вьетнама, который Генеральный секретарь лелеял, к которому стремился и которым жертвовал всю свою жизнь.

----------------------------

(1) Работа «Решительная и настойчивая борьба с коррупцией, содействие построению нашей партии и государства все более чистыми и сильными», автор Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, стр. 13.

(2) Выступление Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на постоянном заседании Руководящего комитета 18 ноября 2022 года.

(3) В.И.Ленин, Полное собрание сочинений, Издательство «Прогресс», Москва, 1978, т. 44, с. 486.

(4) Заключительное слово Генерального секретаря на Национальной конференции, подводящее итоги 10 лет работы PCTNTC за период 2012–2022 гг.

(5) Заключительное слово Генерального секретаря на Национальной конференции органов внутренних дел по выполнению резолюции XIII съезда Национальной партии.

Фан Дин Трак

Член Политбюро, Секретарь Центрального Комитета партии, Председатель Центральной комиссии по внутренним делам, Заместитель Председателя Центрального координационного комитета по борьбе с коррупцией и негативными практиками, Заместитель Председателя Центрального координационного комитета по судебной реформе