Аудит инвестиционных проектов в строительстве за счет средств государственного бюджета является одним из ключевых направлений государственного аудита (ГА). Репортер Tien Phong взял интервью по этому вопросу у г-жи Ха Тхи Май Дунг — заместителя генерального аудитора штата.

- Сводный отчет о результатах государственного аудита за последние годы в сфере инвестиций в строительство показывает, что в ряде проектов по-прежнему имеют место нарушения, влияющие на эффективность использования средств государственного бюджета. Можете ли вы подробнее рассказать об этой проблеме?

Аудит инвестиционных проектов в строительстве за счет средств государственного бюджета представляет интерес для Государственного контроля с момента его создания. Государственная счетная палата издала множество документов, регламентирующих и направляющих проведение аудита строительных инвестиционных проектов.

В годовом плане аудита Государственного контрольно-ревизионного управления выбирается ряд аудиторских заданий для проектов группы А и важных национальных проектов. Кроме того, в ходе бюджетных проверок в министерствах, на местах и ​​на предприятиях для проверки также отбирается ряд проектов групп B и C с целью оценки управления и использования инвестиционного капитала подразделений.

Г-жа Ха Тхи Май Дунг - заместитель генерального аудитора (фото: Информационный портал государственного аудита).

В ходе проверки данной сферы Государственная счетная палата выявила недостатки в управлении инвестиционными проектами в строительстве, начиная с этапа подготовки инвестиций и заканчивая этапом платежей и расчетов.

Вот некоторые распространенные ошибки: утверждение проекта не соответствует утвержденному плану, не соответствует инвестиционной политике, определению источников капитала, несоответствующему содержанию инвестиций, корректировка проекта не обеспечивает соблюдения правил. Кроме того, в большинстве проверенных проектов имеет место ситуация применения некорректных норм и единичных расценок; Применение формы назначенных торгов не обеспечивает соблюдение правил...

Результаты аудита, проведенного в недавнем прошлом в сфере инвестиций в строительство, способствовали предотвращению и прекращению потерь и растрат государственных инвестиций, повышению эффективности инвестиционного капитала.

- Недавно были проведены проверки некоторых инвестиционных проектов в строительстве, но затем власти все равно выявили нарушения в проведении торгов... Как вы объясняете эту проблему?

Прежде всего, необходимо исходить из функций и задач Государственного контроля. Соответственно, Государственная счетная палата является органом, на который возложены функции оценки, подтверждения, вынесения заключений и рекомендаций по управлению и использованию государственных финансов и государственных активов. Аудит — это профессиональная деятельность, которая отличается от других видов инспекционной, контрольной и следственной деятельности.

Основной целью аудита является подтверждение достоверности и обоснованности финансовых отчетов, отчетов об исполнении государственного бюджета и отчетов об исполнении завершенных проектов; Оцените соответствие, экономичность, эффективность, результативность проверяемых мероприятий, программ, проектов...

С учетом вышеперечисленных характеристик эффективность деятельности Государственного аудита в основном сосредоточена на аспекте профилактики, выявления нарушений и рекомендаций по решению проблемы увеличения доходов, сокращения расходов государственного бюджета, рекомендаций по совершенствованию механизмов политики и исправлению управления и использования государственных финансов и активов...

В области аудита инвестиций в строительство Государственная счетная палата проводит проверки на основании документов, предоставленных инвесторами и советами по управлению проектами. Предметом аудита являются реализованные строительно-инвестиционные мероприятия, поэтому мы не наблюдаем процесс строительства, не наблюдаем приемку входящих материалов...

Поэтому в случаях, когда нарушения происходят по сговору субъектов с целью легализации документов и создания незаконных документов для принятия проектов к заселению, их весьма сложно выявить с помощью контрольно-ревизионных мероприятий.

Результаты аудита в сфере инвестиций в строительство способствуют предотвращению и прекращению потерь и растрат государственных инвестиций (иллюстративное фото).

Кроме того, определенные трудности создают ограниченность времени и недостаточная подготовка государственных аудиторов к проведению расследований.

Фактически, недавние серьезные нарушения в ходе торгов были связаны с изощренным сговором и попустительством среди лиц, имеющих соответствующие полномочия, ответственность и обязательства; Тендерные документы легализуются в соответствии с правилами и выходят за рамки полномочий, сферы доступа и методов проверки Государственного контрольно-ревизионного управления.

- Так каково же принципиальное решение по предотвращению и ограничению проблем и нарушений, возникающих при реализации инвестиционных проектов в сфере строительства с использованием бюджетных средств, мадам?

Со стороны Государственного контроля мы будем регулярно обновлять, редактировать и дополнять, чтобы обеспечить полноту правовой системы, связанной с аудиторской деятельностью, в соответствии с практической ситуацией; Усиление аудита важных национальных инвестиционных проектов в сфере строительства и аудита реализации конкретных механизмов; Государственная счетная палата принимает участие начиная с этапа рассмотрения решений по инвестиционной политике и заканчивая процессом реализации, оплаты и расчетов.

Мы также сосредоточимся на обучении и повышении квалификации наших аудиторских сотрудников, гарантируя им глубокие профессиональные навыки, подходящие для каждого типа аудита.

Что касается ограничения нарушений при проведении торгов, то я считаю необходимым усилить соответствующую профессиональную подготовку, усовершенствовать критерии оценки тендерной документации и обеспечить выбор наиболее подходящего подразделения...

Спасибо!

Луан Дунг