Уточнение процесса выбора подрядчиков для скоростной автомагистрали Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань

Документ, подписанный заместителем главы правительственной канцелярии Нгуен Си Хьепом 10 июля, передал инструкции заместителя премьер-министра Министерству финансов, Министерству строительства и Народному комитету провинции Донгнай — подразделению, которое приняло на себя ответственность провинции Биньфыок после административного слияния.

Заместитель премьер-министра поручил Народному комитету провинции Донгнай полностью учесть рекомендации Министерства финансов, изложенные в отчёте о проверке тендера, и одновременно обеспечить строгое пресечение выявленных нарушений, обеспечив прозрачность и конкурентность процесса отбора подрядчиков, отсутствие групповых интересов и задержек в реализации проекта. Отчёт о результатах реализации должен быть представлен премьер-министру до 20 июля.

Тендерные документы имеют много недостатков

Ранее, 5 июля, Министерство финансов сообщило о результатах проверки процесса отбора подрядчиков. В ходе проверки было выявлено множество ошибок в тендерной документации и процедуре оценки заявок.

В частности, критерии оценки, связанные с информационным моделированием зданий (BIM), неясны и легко могут быть неверно истолкованы. Оценка экспертной группы субъективна из-за отсутствия конкретной технической базы. Кроме того, отсутствует последовательность в оценке строительного оборудования на разных этапах оценки; экспертная группа не учитывает дополнительное оборудование подрядчика, даже если нет доказательств мошенничества, что считается нарушением принципа объективности.

Министерство финансов рекомендует инвесторам рассмотреть возможность замены нынешней команды экспертов или найма независимых консультантов для обеспечения беспристрастности при повторной оценке тендерной документации.

Самая низкая цена предложения отклонена, подрядчик реагирует

Как сообщалось, 26 мая компания Son Hai Group — один из участвующих подрядчиков — направила в Народный комитет провинции Биньфыок (ныне Донгнай ) и соответствующие органы документ с просьбой разъяснить результаты отбора подрядчика для пакета стоимостью более 880 млрд донгов.

На открытии торгов 17 марта компания Son Hai Group предложила самую низкую цену – 732,2 млрд донгов – почти на 150 млрд донгов ниже цены пакета; при этом компания взяла на себя обязательство предоставить 10-летнюю гарантию на проект, опередив других конкурентов. Однако победителем тендера стал консорциум, предложивший самую высокую цену – 866,4 млрд донгов. Son Hai Group считает, что исключение подрядчика с самой низкой ценой, при этом обязавшись обеспечить превосходные технические характеристики, непрозрачно и приводит к растрате бюджета.

26 июня Народный комитет провинции Биньфыок опубликовал документ, подтверждающий, что тендер проводился в соответствии с правилами, и что исключение Son Hai Group было основано на технических критериях, чётко изложенных в тендерной документации. Однако, несмотря на противоречивые мнения и сомнения со стороны бизнеса, вице-премьер всё же распорядился о пересмотре всего процесса.

Проведенная проверка свидетельствует о решимости правительства усилить дисциплину и прозрачность торгов, особенно в рамках крупных государственных инвестиционных проектов. Результаты проверки станут основой для привлечения к ответственности (в случае выявления нарушений), а также предпосылкой для устранения нарушений, что позволит избежать создания негативных прецедентов для подобных проектов в будущем.

Источник: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-quy-trinh-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post803494.html