Утром 3 ноября Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту пересмотренного Закона о земле.

Что касается положения о передаче рисовых земель лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством (пункт 7 статьи 45), то в своем докладе о получении, разъяснении и пересмотре законопроекта председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань сказал, что многие мнения предполагают, что в отношении рисовых земель лица должны создать организацию с планом использования накопленных земель, чтобы представить отчет в провинциальный народный комитет для утверждения, и что земля не должна изыматься в ожидании изменения целевого назначения земель, чтобы гарантировать, что населенные пункты смогут сохранить рисовые земли в целях социально-экономического развития.

В этом плане законопроект предусматривает 3 варианта условий для лиц, которые непосредственно не занимаются сельским хозяйством при передаче им земель для выращивания риса, а именно:

Вариант 1: Необходимо создать экономическую организацию и иметь план использования рисовых земель во всех случаях. Вариант 2: Никаких ограничений по условиям. Правительство предложило это направление в отчете № 589/BC-CP.

Вариант 3: При передаче лицу, не занятому непосредственно в сельскохозяйственном производстве, земель, предназначенных для выращивания риса, в объеме, превышающем установленный пунктом 1 статьи 177 предел, необходимо создать хозяйственную организацию и составить план использования земель, предназначенных для выращивания риса.

Обсуждая этот вопрос, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Чинь (делегация Национальной ассамблеи Ханоя) согласился с вариантом 1. По словам г-на Чиня, правила в этом направлении обеспечат строгое и жесткое управление землями, на которых выращивается рис, избегая случаев, когда отдельные лица собирают земли, на которых выращивается рис, в целях спекуляции, что влияет на развитие.

Кроме того, для выполнения условий получения трансферта лица, не занятые непосредственно в производстве, должны иметь план землепользования и план использования рисовых земель в соответствии с текущими условиями, не допуская ситуации, когда они не смогут управлять земельным фондом.

Выступая в ходе последующих дебатов, делегат Данг Хонг Си (делегация Бинь Туан) выразил свое несогласие с делегатом Нгуен Хыу Чинем.

В частности, содержание передачи земель, используемых для выращивания риса. Соответственно, г-н Си не согласен с вариантами 1 и 3 статьи 45 законопроекта. Такое регулирование не обеспечивает равных прав граждан в доступе к земельным ресурсам.

Г-н Си сказал, что в действительности существует множество случаев, когда людям, не занимающимся сельским хозяйством, все равно необходимо использовать рисовые земли, например, покупая сельскохозяйственные земли или рисовые земли для семейного потребления, поэтому это не должно ограничивать права.

Поэтому г-н Си предложил сохранить вариант 2 данного законопроекта. «Это в основном делается для управления целью использования, а не для ограничения прав граждан на доступ к земельным ресурсам», — подчеркнул г-н Си.

Что касается условий для лиц, не занятых непосредственно в сельскохозяйственном производстве, при передаче им земель для выращивания риса, то в проекте предусмотрено 3 варианта. Делегат Ха Си Донг (делегация Национальной ассамблеи Куангчи) заявил, что вариант 3: необходимо создать экономическую организацию и иметь план использования земель, предназначенных для выращивания риса, когда лица, не участвующие напрямую в сельскохозяйственном производстве, получают в собственность земли, предназначенные для выращивания риса, сверх лимита в соответствии с пунктом 1 статьи 177, для обеспечения большей гармонии.

«Без ограничений условий управлять будет трудно, и это может легко привести к нежелательным проблемам», — прокомментировал г-н Дун.