Реформа заработной платы, проводимая в соответствии с Постановлением № 27, содержит множество выдающихся нововведений.
Фактически в нашей стране было 4 реформы заработной платы за эти годы: в 1960, 1985, 1993, 2003 годах.
Постановление № 27-NQ/TW Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии Вьетнама от 21 мая 2018 года представляет собой постановление о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий.
В Резолюции четко указано: «Политика в области заработной платы является особо важной политикой в системе социально-экономической политики. Заработная плата должна быть по-настоящему основным источником дохода, обеспечивающим жизнь трудящихся и их семей; достойная выплата заработной платы является инвестицией в развитие человеческих ресурсов, создает мотивацию к повышению производительности труда и эффективности труда работников, вносит важный вклад в достижение социального прогресса и равенства, обеспечение политической и социальной стабильности, способствует повышению качества роста и устойчивого развития».
Однако политика в области оплаты труда по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков: политика в области оплаты труда в государственном секторе по-прежнему сложна, структура системы оплаты труда не соответствует должностям, званиям и руководящим должностям; она по-прежнему чрезмерно эгалитарна, не обеспечивает жизни, не поощряет таланты, не создает мотивации для повышения качества и эффективности труда работников. Регулирование базовой заработной платы, умноженной на коэффициент, не отражает чётко реальную стоимость заработной платы. Существует слишком много видов надбавок, множество дополнительных доходов, определяемых различными ведомствами и уровнями с различными правилами, что приводит к необоснованным последствиям и не отражает чётко административную иерархию в сфере государственной службы...
Таким образом, реформирование политики оплаты труда является объективным требованием, важной задачей, требующей высокой политической решимости в построении социалистического правового государства и совершенствовании рыночных экономических институтов социалистической ориентации; проведении административной реформы; внедрении инноваций и упорядочении организации политической системы с целью ее рационализации, эффективного и действенного функционирования, сокращения персонала; внедрении инноваций в организацию и систему управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных учреждений...
Соответственно, Постановление № 27-NQ/TW содержит следующие выдающиеся нововведения: - Продолжить повышение базовой зарплаты, увеличить региональную минимальную заработную плату - С 2021 года заработная плата госслужащих будет равна заработной плате на предприятии. - К 2025 году минимальная заработная плата чиновников и госслужащих будет выше средней минимальной заработной платы регионов в бизнес-секторе. - К 2030 году минимальная заработная плата чиновников и государственных служащих будет равна или превысит минимальную заработную плату самого высокодоходного региона предпринимательского сектора. - Составить 5 новых таблиц зарплат в зависимости от должности и положения. - Добавить бонус в структуру заработной платы. Новая структура оплаты труда работников бюджетной сферы будет включать в себя должностной оклад, составляющий около 70% от общего фонда оплаты труда, и надбавки, составляющие около 30% от общего фонда оплаты труда. Доплаты и премиальные фонды составят 10% от общего фонда оплаты труда за год, без учета надбавок. |

Дорожная карта реформы заработной платы до 2024 года
Видно, что по сравнению с запланированной дорожной картой, предусмотренной Резолюцией 27/2018 о реформе заработной платы, из-за последствий пандемии COVID-19 реализация дорожной карты реформы заработной платы была отложена на много лет. В частности:
-9 октября 2020 г.: Отсрочка реформы заработной платы в связи с COVID-19 до 1 июля 2022 г. в соответствии с резолюцией № 23/2021/QH15 13-й Центральной партийной конференции.
- 13 ноября 2021 г.: Продолжить откладывать реформу заработной платы до подходящего времени в соответствии с Постановлением № 34/2021/QH15.
-11 октября 2022 года: Отложить реформу заработной платы и увеличить базовую заработную плату в 2023 году для кадровых работников, государственных служащих и бюджетников с 1,49 млн донгов в месяц до 1,8 млн донгов в месяц в соответствии с Указом № 24/2023/ND-CP.
Совсем недавно, в Постановлении № 99/NQ-CP от 10 июля 2023 года, Правительство также поручило Министерству внутренних дел председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для представления доклада о пересмотре и упорядочении званий и должностей в соответствии с децентрализацией управления; разработать и обнародовать табели окладов по должностям для обеспечения соответствия Заключению 35 от 20022 Политбюро о Перечне званий, руководящих должностей и эквивалентов им политической системы от центрального до низового уровня; изменить уровень надбавок за совмещение должностей.
Согласно постановлению № 144/NQ-CP от 10 сентября 2023 года, принятому на очередном августовском заседании, правительство поручило Министерству внутренних дел председательствовать и координировать работу с местными органами власти и соответствующими ведомствами для завершения проекта отчета Национальной ассамблее о дорожной карте и плане реформы заработной платы, а затем представить отчет правительству до 16 сентября 2023 года.
Недавно, днем 19 сентября, на заключительном заседании Вьетнамского социально-экономического форума 2023 года председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подчеркнул необходимость кардинальной реформы заработной платы в 2024 году, предположив, что реформа заработной платы может быть применена уже с 1 июля 2024 года, если ничего не изменится.
«На этот раз мы реформируем заработную плату, а не просто повышаем её. В настоящее время все ведомства активно готовят ресурсы и институты, политику в отношении шкал заработной платы и таблиц для реализации реформы заработной платы», — заявил председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.
Ожидается, что к октябрю следующего года на 6-й сессии 15-я Национальная ассамблея представит дорожную карту реформы заработной платы кадровых, государственных служащих и бюджетников в духе Резолюции 27 от 2018 года.
Таким образом, дата начала реализации дорожной карты реформы заработной платы на 2024 год наступит с 1 июля 2024 года, если она будет единогласно одобрена.
Сэкономлено 500 000 миллиардов донгов на подготовку к реформе заработной платы Согласно информации, прозвучавшей на очередном заседании правительства в сентябре 2023 года 30 сентября, за последние годы в контексте предотвращения и преодоления последствий пандемии COVID-19, а также обеспечения социальной защиты нам удалось сэкономить 500 000 миллиардов донгов для подготовки к реформе заработной платы в 2024, 2025 и 2026 годах в соответствии с Постановлением 27 12-го Центрального комитета. Премьер-министр Фам Минь Чинь оценил это как большое достижение. Премьер-министр поручил Министерству внутренних дел проанализировать и разработать механизмы и политику реализации плана реформы заработной платы после его одобрения центральным правительством. |
Источник
Комментарий (0)