Трудности строительства деревень и поселков, соответствующих новым сельским стандартам

В начале учебного года 2020–2025 годов район Туа-Чуа поставил цель к 2025 году обеспечить соответствие 30% деревень и хуторов стандартам НТМ (что эквивалентно 31/103 деревень и хуторов). Однако до сих пор во всем районе не было ни одной деревни или хутора, признанных соответствующими стандартам НТМ. После анализа критериев только 9 деревень и хуторов соответствовали 9–10 критериям, 80 деревень и хуторов – 5–8 критериям, а 14 деревень и хуторов – менее 5 критериям.

По словам г-на Фам Куок Дата, главы Департамента сельского хозяйства и развития села района Туа Чуа, несмотря на то, что партийный комитет и органы власти всех уровней района прилагают усилия по реализации программы, они столкнулись со множеством трудностей. В частности, некоторые критерии откладываются на долгие годы и вряд ли будут улучшены немедленно, например, электроэнергия, многомерная бедность, доход, окружающая среда и безопасность пищевых продуктов... Кроме того, инвестиционное финансирование программы невелико и не соответствует требованиям, в основном это интегрированный капитал; некоторые составляющие капитала, необходимого для реализации критериев программы, труднореализуемы; мобилизация вкладов населения и негосударственных ресурсов по-прежнему ограничена.

Аналогичным образом, в районе Дьенбьендонг строительство деревень и поселков, соответствующих стандартам NTM и модельным стандартам NTM, также сталкивается со многими трудностями и препятствиями. Во всем районе зарегистрировано 5/198 деревень и поселков, соответствующих стандартам, но до сих пор ни одна деревня или поселок не были признаны соответствующими стандартам NTM. Из них деревня Чунг Там (коммуна Мыонг Луан) соответствовала 10/12 критериям; деревня Мыонг Луан 1 соответствовала 9/12 критериям; деревни Нам Нгам А и Хуой Тао А (коммуна Пу Нхи) обе соответствовали 7/12 критериям; деревня На Пхат (коммуна На Сон) соответствовала 10/12 критериям. Критерии, с которыми деревни сталкиваются с наибольшими трудностями при реализации, следующие: доход, бедные домохозяйства, жилой фонд, доля обученных рабочих и обученных рабочих с дипломами и сертификатами.

Г-н Ло Ван Тхинь, председатель Народного комитета коммуны Пу Нхи (район Дьенбьендонг) сказал: «После того, как в 2020 году коммуна была признана в основном соответствующей стандартам НТМ, коммуна выбрала и зарегистрировала две деревни, Нам Нгам А и Хуой Тао А, для строительства в соответствии со стандартами НТМ. Однако до сих пор обе деревни достигли только 7/12 критериев; критерии, которые не были выполнены, включают в себя: доход; многомерная бедность; труд; здравоохранение ; окружающая среда и безопасность пищевых продуктов. В частности, критерий уровня многомерной бедности на период 2021 - 2025 гг. должен быть ниже или равен 13% или меньше, что очень трудно реализовать. Между тем, жизнь людей в двух деревнях по-прежнему плохая, существует мало эффективных моделей жизнеобеспечения, а доход людей в основном зависит от сельскохозяйственного производства.

Как и в Туа Чуа и Дьен Бьен Донге, в провинции все еще есть районы Мыонг Нхе, Мыонг Анг и город Мыонг Лей, в которых еще нет деревень или поселков, признанных соответствующими стандартам NTM. Согласно статистике Провинциального координационного офиса NTM, хотя населенные пункты предприняли усилия по внедрению решений, на данный момент во всей провинции только 125/1445 деревень и поселков соответствуют стандартам (из которых 66 деревень и поселков соответствуют модельным стандартам NTM). Внедрение критериев в соответствии с Набором критериев для деревень и поселков NTM и Модельным набором критериев для деревень и поселков NTM в провинции к 2025 году столкнулось со многими трудностями. Из в общей сложности 12 критериев с 29 целевыми показателями (деревни и поселки NTM) и 6 критериев, 26 целевых показателей (модельные деревни и поселки NTM) есть много высоких критериев и целевых показателей, которые трудно реализовать, такие как: Доход; Доля домохозяйств, регулярно пользующихся электроэнергией из национальной сети, должна достигать 95% или более для деревень и поселков, соответствующих стандартам NTM; не должно быть ветхих домов; доля домохозяйств, сортирующих отходы и имеющих ямы для сбора и переработки отходов у себя дома, должна достигать 100%; или доля многомерно бедных домохозяйств должна быть 8% или менее для образцовых деревень и поселков...

Для ускорения строительства посёлков и деревень, соответствующих новым сельским стандартам и являющихся моделью новых сельских территорий, необходимо оперативно преодолевать ограничения, обусловленные субъективными причинами. К ним относятся: нерегулярная пропагандистская работа; недостаточная осмысленность роли и значения новой программы сельского строительства некоторыми кадрами и населением; сохраняющееся ожидание государственной поддержки. В то же время необходимо усилить контроль и надзор для устранения трудностей и препятствий; эффективно интегрировать источники капитала.