В целях постепенного устранения препятствий в земельных процедурах и содействия инвесторам в проектах по выращиванию макадамии в Дьенбьене с начала 2023 года Народный комитет провинции Дьенбьен настоятельно рекомендовал и поручил департаментам, отделениям и населенным пунктам ускорить процесс распределения земель и лесов, а также как можно скорее выдать сертификаты на право пользования лесными землями на территориях с проектами по посадке макадамии. В то же время инвесторы обязаны взять на себя обязательство обеспечить реализацию проекта в 2023 году и в последующие годы. Однако по истечении установленного срока инвестор так и не выполнил свое обязательство, поэтому недавно Народный комитет провинции Дьенбьен принял решение о сокращении масштабов проекта по посадке макадамии во всей провинции.

На заседании Руководящего комитета по реализации инвестиционных проектов по посадке макадамии в провинции, состоявшемся во второй половине дня 12 июля, было принято решение о сокращении площадей 8/13 проектов по посадке макадамии на 30 430 гектаров по всей провинции.

К концу второго квартала 2023 года в провинции было одобрено для инвестирования 13 проектов по посадке макадамии общей площадью 85 814 гектаров. В настоящее время 5/13 проектов одобрены инвесторами для инвестирования; По 2/13 проектам завершено формирование инвестиционного проекта и организован сбор оценочных заключений от соответствующих ведомств и местных органов власти, где реализуется проект. На сегодняшний день в рамках проектов измерено и определено право собственности на землю на площади 23 103 гектара, что составляет 27% от общей площади, подлежащей измерению; Организация высадила 4871,85 гектара деревьев макадамии, что составило 15% от утвержденного графика на 2023 год.

По оценке Руководящего комитета, реализация проекта по посадке макадамии инвесторами идет крайне медленно. В настоящее время идет сезон посадки леса, но только 7 из 13 проектов готовят площадку и саженцы для посадки (из них 4 проекта в настоящее время осуществляют посадку); 5/13 проектов еще не реализованы. Большинство инвесторов не проявили инициативы и серьезности в оформлении документов и процедур утверждения проекта, создании правовой основы для реализации следующих шагов, особенно земельных процедур. и вопросы, связанные с качеством рассады, технической поддержкой на протяжении всего процесса реализации проекта...

Члены Руководящего комитета, местные лидеры и инвесторы в целом согласились с кратким предложением Департамента планирования и инвестиций о предложении скорректировать и сократить масштабы проектов по посадке макадамии в провинции Дьенбьен.

Соответственно, Департамент планирования и инвестиций предложил сократить масштабы проектов по двум вариантам. Вариант 1 предусматривает сокращение 30 430 гектаров из 8/13 проектов по посадке макадамии, из которых: площадь земель, арендуемых государством, сокращается на 18 397 гектаров; Площадь территорий, занятых людьми, сократилась на 12 030 га. Общая площадь после корректировки с целью уменьшения масштаба составляет 57 438 га; Из них площадь земель, сдаваемых в государственную аренду, составляет 38 862 га; Площадь территории, отведенной под население, составляет 18 575 гектаров. Вариант 2, поскольку все проекты по посадке макадамии имеют коэффициент использования земли около 60–65%, Департамент планирования и инвестиций предлагает уменьшить масштаб фактической площади посадки. Этот вариант включает в себя сокращенную площадь 8 проектов в варианте 1 и по-прежнему предполагает сокращение площади оставшихся 5 проектов. Общая площадь после корректировки с целью уменьшения масштаба составляет 41 826 га; Из них 27 751 га составляет площадь, арендуемая государством, а 14 076 га — площадь, связанная с населением.

Завершая заседание, заместитель председателя Народного комитета провинции Ло Ван Тиен подтвердил: Руководящий комитет по реализации инвестиционных проектов по посадке макадамии согласен строго выполнять Уведомление № 611-TB/TU от 11 октября 2022 года Постоянного комитета партии провинции о рассмотрении вопроса о сокращении масштабов проектов, отстающих от графика по сравнению с обязательствами инвестора. Руководящий комитет согласился рассмотреть вопрос о корректировке масштаба инвестиционных проектов по посадке макадамии в два этапа: На этапе 1 рассмотреть вопрос о сокращении 30 430 гектаров для 8/13 инвестиционных проектов по посадке макадамии в соответствии с предложением варианта 1 Департамента планирования и инвестиций. На втором этапе Руководящий комитет рассмотрит вопрос корректировки шкалы в конце ноября 2023 года. Руководящий комитет поручил Департаменту планирования и инвестиций скоординировать действия с членами Руководящего комитета, народными комитетами районов и городов, а также инвесторами для оперативного завершения документов и процедур по корректировке шкалы проектов первого этапа не позднее 20 июля.

Что касается хода реализации проектов по посадке макадамии в этом районе, известно, что с начала 2022 года, после многочисленных встреч, подобных указанным выше, ход реализации частей проектов, таких как измерение, владение землей и ход посадки новых деревьев макадамии, существенно не изменился.

Стоит отметить, что, помимо медленного прогресса, некоторые инвесторы проявили безразличие и отсутствие энтузиазма в работе с местными властями по решению проблем; Некоторые инвесторы доверяют посадку и первоначальный уход людям, в то время как макадамия — новая культура, требующая особых методов ухода.

Г-н Ле Кхань Хоа, секретарь партийного комитета района Нам По, сообщил: «В районе реализуются два проекта, в том числе высокотехнологичный проект по посадке макадамии в районах Муонг Нхе и Нам По, реализуемый акционерной компанией Him Lam Macadamia Dien Bien, и проект интенсивного выращивания макадамии, реализуемый акционерной компанией Dien Bien High-Tech Agriculture and Tourism Joint Stock Company». Общая планируемая площадь посадок макадамии по этим двум проектам составляет до 15 855 гектаров.

Сопровождая инвестора в реализации проекта, как только Народный комитет провинции одобрил инвестиционную политику, партийный комитет и власти района Нам По оперативно предприняли действия, создали Районный руководящий комитет и создали четыре рабочие группы для оказания помощи Руководящему комитету; Руководил созданием 121 низовой группы массовой мобилизации для прямых встреч и информирования людей о будущем, эффективности деревьев макадамии и возможностях трудоустройства, которые открывают проекты по выращиванию макадамии.

Однако в ответ на ответственное вмешательство местных властей инвесторы проявили безразличие и безответственность. «Руководители районов звонили для прямого обсуждения, направляли инвесторам приглашения для согласования решения, но инвесторы не слушали, а полученные приглашения оставались без ответа. Это еще больше затрудняло местную пропагандистскую работу, и люди теряли доверие», — подчеркнул г-н Ле Кхань Хоа.

Район Мыонг Анг — один из районов, который активно реализовал большинство задач, связанных с земельными процедурами, пропагандой и мобилизацией людей для согласования проектов по посадке макадамии. Однако реализация проекта в Мыонг Анге все еще идет медленно, и со стороны инвесторов начали возникать некоторые проблемы.

Ссылаясь на это мнение, г-н Нгуен Тиен Дат, секретарь партийного комитета района Мыонг Анг, сказал: Из общей запланированной площади посадки макадамии в Мыонг Анге район выделил средства на измерение и регистрацию более 1800 гектаров для предприятий по посадке макадамии в форме аренды земли, но руководители района звонили и отправляли официальные письма с приглашением предприятиям пять или семь раз, но предприятия так и не вернулись.

Хотя Народный комитет провинции Дьенбьен провел много откровенных и решительных встреч для устранения трудностей и препятствий в реализации проектов по развитию макадамии в этом районе, ход реализации проектов не сильно изменился, многие задачи «застряли» на месте. Такая ситуация существенно повлияла на доверие людей в районе реализации проекта и ожидания местных властей и партийных комитетов.