Прекратить объединение районов и коммун по старым стандартам

Местным органам власти предлагается временно приостановить оценку и приемку досье и карт административных границ всех уровней и создать новые, отредактировать и дополнить досье и карты административных границ всех уровней в соответствии с постановлением Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об упорядочении каждой административной единицы на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов.

Кроме того, Министерство внутренних дел предложило временно приостановить разработку генерального плана развития административных единиц районного и коммунального уровня на период до 2030 года и перспективу до 2045 года до тех пор, пока компетентный орган не разработает новую политику.

Вышеуказанные требования применяются только к случаям, когда проект по объединению районов и коммун реализуется в соответствии со старыми стандартами, ранее изданными Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.

Согласно постановлению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи от 2016 года, изменённому и дополненному в 2022 году, для горных и высокогорных районов нормативными требованиями являются численность населения 80 000 человек и площадь 850 км²; для равнинных районов – численность населения 120 000 человек и площадь 450 км². Районы должны состоять из 13 административных единиц уровня общины, включая как минимум один город.

Стандарты горных и высокогорных коммун: население 5000 человек, площадь 50 км2; равнинные коммуны: население 8000 человек, площадь 30 км2.

В последнее время многие населённые пункты объединились в районы и коммуны по этому принципу. Тем временем, 20 марта Центральный руководящий комитет, обобщая Постановление № 18, поручил Правительственному партийному комитету до 25 марта завершить разработку представления и проекта по реорганизации административных единиц всех уровней и созданию двухуровневой модели местного самоуправления и представить доклад Политбюро. После этого Правительственный партийный комитет получил заключение Политбюро, доработал представление и проект и до 1 апреля представил доклад Центральному исполнительному комитету.

Правительственный партийный комитет будет направлять и руководить разработкой и завершением проекта по упорядочению и объединению провинциальных и коммунальных административных единиц (конкретные функции, задачи, организационная структура, штатное расписание; размещение персонала, офисов, официальных резиденций; управление активами, офисами и т. д.).

Ожидается, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи примет резолюцию об упорядочении административных единиц на уровне коммун, а Национальная ассамблея примет резолюцию об объединении административных единиц на уровне провинций до 30 июня.