Депутаты Национальной ассамблеи «дают советы» по преодолению негативных аспектов в землепользовании

Регулирование разницы в арендной плате за землю публично и прозрачно

21 июня, согласно рабочей программе 5-й сессии, Национальное Собрание посвятило целый день обсуждению проекта Закона о земле (с изменениями).

Выступивший в речи делегат Тран Ван Кхай (делегация Ханама ) сказал, что одной из задач, изложенных в Резолюции 18, является совершенствование механизма политики в области земельного финансирования, проведение исследований и разработка политики регулирования различий в арендной плате за землю, обеспечение гласности и прозрачности.

Г-н Хай сказал, что разница в арендной плате за землю образуется из-за изменения целевого назначения земли: от малоценных земель к дорогостоящим, сельскохозяйственные земли выкупаются, компенсируются по низким ценам, а затем переводятся в несельскохозяйственные, коммерческие и обслуживаемые земли по ценам в десять раз выше.

Проблема урегулирования разницы в арендной плате за землю, принадлежащую людям, скрывает множество несправедливостей в обществе.

Делегат заявил, что в этот раз Закон о земле (с поправками) должен устранить несправедливость в получении выгод из-за разницы в арендной плате за землю, не допустить потери земельных ресурсов, разработать политику финансирования земли, методы определения цен на землю и обеспечить гармонию интересов при использовании разницы в арендной плате за землю между государством, инвесторами и населением.

Чтобы раскрыть потенциал, максимально повысить ценность земельных ресурсов и решительно преодолеть коррупцию и негатив в сфере управления земельными ресурсами, делегаты заявили, что необходимо должным образом решить два вопроса: арендную плату за землю и разницу в ценах на землю.

Что касается принципов определения цены на землю, делегаты отметили, что положений законопроекта недостаточно для определения реальной цены на землю. Основа для определения цены на землю, близкой к рыночной, по-прежнему неясна.

Делегаты предложили агентству-разработчику продолжить исследования и усовершенствовать методы определения цен на землю в соответствии с рыночными ценами, обеспечив ясность, а также полную и всестороннюю институционализацию, как того требует Резолюция 18.

Лучшая жизнь имеет много показателей для оценки

Комментируя принципы компенсации и переселения, делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация Бинь Зыонг) заявил, что, согласно представлению правительства, раздел 7.1, разъясняющий статью 90 проекта закона о принципах компенсации и переселения, исключил положение о том, что «люди после компенсации имеют такие же или лучшие условия жизни, чем прежде».

В представленном материале пояснялось, что удаление данного контента было обусловлено множеством различных мнений. По мнению делегата, приведенное выше объяснение неубедительно и не отражает дух Резолюции 18.

В резолюции 18 четко указано, что жизнь людей, получающих компенсацию, осталась прежней или улучшилась, но это не означает, что у людей должны быть большие дома или более широкие дороги к домам...

Существует множество показателей для оценки лучшей жизни, одним из методов оценки этого вопроса является опрос и запись мнений людей.

«Если мы будем воспринимать это буквально, то увязнем в компенсационной работе, и возникнет множество противоречивых мнений, и мы не сможем определить, как людям улучшить свою жизнь», — сказал делегат.

Г-н Хуань также заявил, что из-за недопонимания этого вопроса статья 95 предусматривает возврат сельскохозяйственных земель, а затем компенсацию жильем.

Видно, что положения в новом проекте касаются только конкретного дохода и не учитывают жизнь и средства к существованию затронутых лиц.

Поэтому он заявил, что необходимо изучить пилотные проекты во многих местах и ​​регионах по всей стране, внимательно изучить Постановление 18, чтобы иметь разумное объяснение, добиться консенсуса избирателей и не исключать этот принцип из содержания механизма компенсационных цен.

Подтвердив, что планирование землепользования является особенно важным аспектом и отражено во всем Законе о земле, делегат Чан Динь Гиа (делегация Хатиня) предложил провести тщательную оценку для внесения соответствующих корректировок в целях эффективного управления и использования земель в интересах социально-экономического развития. Планирование землепользования разделено на три уровня: национальный, провинциальный и районный.

Для облегчения управления центральными агентствами и инициативной организации реализации на местах г-н Джиа предложил, чтобы каждый национальный и провинциальный уровень планирования ограничивал количество ключевых групп земель, необходимых для обеспечения национальных и провинциальных целей, не детализировал типы земель, передавая подробные показатели землепользования с более высоких уровней на более низкие, распределял земли только в соответствии с подробными показателями, а не контролировал общие показатели по каждому типу земель, например, сельскохозяйственные земли, несельскохозяйственные земли, неиспользуемые земли.

По его словам, показатели землепользования будут детализированы в районных планах землепользования и планах. Кроме того, необходим гибкий механизм оценки соответствия между планами землепользования и планами. Земельный участок может иметь множество целей использования и относиться к разным типам земель, которые невозможно однозначно определить в процессе планирования .