В документе говорится: Реализуя политику содействия децентрализации и делегированию в соответствии с директивой Политбюро в официальном сообщении № 13078-CV/VPTW от 14 января 2025 года Канцелярии Центрального исполнительного комитета, институционализированной в пункте 2 статьи 32 Закона об организации правительства 2025 года, пункте 1 статьи 50 Закона об организации местного самоуправления 2025 года, Премьер-министр издал Постановление № 608/QD-TTg от 15 марта 2025 года о плане реализации задач и решений по содействию децентрализации и делегированию в соответствии с положениями Закона об организации правительства и Закона об организации местного самоуправления; В то же время на основании Плана № 47-KH/BCĐ от 14 апреля 2025 года Центрального руководящего комитета по обобщению Резолюции № 18-NQ/TW о реализации упорядочения и слияния провинциальных и коммунальных административных единиц и организации двухуровневой системы местного самоуправления Премьер-министр издал Постановление № 758/QD-TTg и Постановление № 759/QD-TTg от 14 апреля 2025 года, в которых были определены задачи, пути их решения и возложены конкретные обязанности на министерства, отрасли и населенные пункты для их реализации. В целях сосредоточения внимания на эффективной реализации задач вышеуказанных Планов, особенно в приоритетных и неотложных областях, Премьер-министр, Председатель Руководящего комитета по подведению итогов исполнения Постановления Правительства № 18-NQ/TW, поручает руководителям министерств, отраслей и населенных пунктов безотлагательно реализовать следующее содержание:

1- Четко определить приоритетные и неотложные проблемы секторов и областей управления; общий обзор системы соответствующих специализированных правовых документов; Разработать и представить Правительству для обнародования нормативно-правовые документы в пределах своих полномочий, направленные на оперативное упорядочение полномочий Правительства, Премьер-министра, министров и органов местного самоуправления в соответствии с требованиями содействия децентрализации и делегированию полномочий, синхронизированными с реализацией двухуровневой модели местного самоуправления, созданием правового коридора, оперативным решением практических вопросов, устранением институциональных «узких мест», содействием реализации целей социально-экономического развития в соответствии с Постановлением № 192/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года Национального собрания. Срок завершения — до 30 июня 2025 года.

2- Внимательно следить за содержанием требований к задачам, изложенным в Решении № 608/QD-TTg от 15 марта 2025 г., Решении № 758/QD-TTg от 14 апреля 2025 г., Решении № 759/QD-TTg от 14 апреля 2025 г., издавать в соответствии с полномочиями или представлять компетентным органам для издания положений и инструкций, способствующих децентрализации и делегированию полномочий, связанных с задачей внедрения построения двухуровневой модели организации местного самоуправления, обеспечивая требуемый прогресс и качество.

3- Некоторые общие требования при составлении юридических документов

а) Тщательно усвоить дух инноваций в законотворческом мышлении в соответствии с требованиями Генерального секретаря и точкой зрения по содействию децентрализации и делегированию полномочий для создания инициативы для местных органов власти в духе: «местность решает, местность делает, местность берет на себя ответственность», связанную с реализацией двухуровневой модели местного самоуправления.

б) В отношении вопросов, отнесенных к компетенции Национальной ассамблеи, необходимо прояснить основу предложений, чтобы гарантировать, что эти вопросы являются основополагающими и важными национальными вопросами, соответствующими духу Конституции.

в) Исходя из принципа разграничения полномочий в Законе об организации государственного управления и Законе об организации местного самоуправления в 2025 году требуется, чтобы: (1) Наименования министерств, отраслей и конкретные задачи и полномочия министерств и отраслей не были указаны в Законе (отсутствие прямого делегирования полномочий министрам в Законе обеспечивает единое государственное управление Правительством по отраслям и сферам и закрепляет сферу государственного управления за министерствами и ведомствами уровня министерств; (2) Четко определить обязанности министров и руководителей ведомств уровня министерств по отраслям и сферам, закрепленным за ними для управления, избегая перекладывания ответственности на Премьер-министра (Премьер-министр руководит работой Правительства, не принимает решений по конкретным вопросам, входящим в сферу ответственности министров и руководителей ведомств уровня министерств как членов Правительства по отраслям и сферам, закрепленным за ними для управления).

Результаты реализации направляются в Министерство внутренних дел (постоянный орган Руководящего комитета) периодически до 20-го числа каждого месяца для мониторинга, обобщения и предоставления отчетности компетентным органам в установленном порядке.

Источник: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-10225050418025104.htm