Ожидается, что 30 ноября Национальное собрание проголосует за принятие резолюции 8-й сессии 15-го Национального собрания, в том числе по следующим вопросам: политика инвестирования дополнительного государственного капитала в Акционерный коммерческий банк внешней торговли Вьетнама (ВКБ).

Ранее, 23 октября, заместитель премьер-министра, министр финансов Хо Дык Фок, уполномоченный премьер-министром, представил Национальному собранию доклад о политике инвестирования дополнительного государственного капитала во Вьеткомбанк.

Соответственно, в настоящее время Правительство предлагает разрешить использование оставшейся после уплаты налогов и резервов прибыли на увеличение уставного капитала путем выплаты дивидендов акциями. Согласно этому плану, прибыль, распределяемая среди государственных акционеров в акциях, составляет 20,695 млрд донгов (округленно). Это считается дополнительными государственными капиталовложениями в Vietcombank.

На заседании по группам в рамках 8-й сессии 15-го Национального собрания делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Национального собрания города Ханой) согласился с политикой инвестирования дополнительного государственного капитала во Vietcombank в соответствии с предложением правительства по обеспечению норматива достаточности капитала (CAR) банка.

По словам г-на Куонга, CAR = Капитал/(Общие активы с учетом риска) x 100%. При этом собственный капитал включает в себя уставный капитал и оставшуюся прибыль после уплаты налогов, за вычетом резервов.

«Посленалоговая прибыль может быть немедленно распределена между акционерами, включая государственных акционеров, но если она распределена, то акционеры ею воспользуются. Если она не распределена и не конвертирована в уставный капитал, то станет основным капиталом банка. В настоящее время более половины капитала Vietcombank находится не в основном капитале, а в накопленной прибыли. Таким образом, CAR банка не является устойчивым. Если накопленная прибыль не будет конвертирована в основной капитал, бюджету необходимо будет мобилизовать эту сумму денег в следующем году, поэтому CAR уменьшится», — сказал делегат Хоанг Ван Куонг.

Делегат Фам Дук Ан (делегация Национального собрания города Ханой) добавил, что «общие активы с риском» представляют собой общий непогашенный кредитный остаток каждого банка. Согласно международной практике, для обеспечения буфера капитала (CAR) уставный капитал должен составлять большую часть собственного капитала банка.

В настоящее время непогашенные кредиты в 4 государственных банках (big4) составляют почти 45% от общего объема непогашенных кредитов во всей системе, однако уставный капитал значительно ниже, чем у акционерных коммерческих банков, непогашенные кредиты которых составляют лишь половину этого объема.

«Vietcombank — один из четырех коммерческих банков с государственным капиталом. Непогашенные кредиты этих четырех банков составляют почти 45% от общего объема непогашенных кредитов всей системы; они играют ведущую роль, всегда занимая лидирующие позиции в реализации политики партии и политики, установленной правительством; они являются очень важным инструментом Государственного банка в регулировании денежного рынка, но их уставный капитал ниже, чем у акционерных коммерческих банков с гораздо меньшими непогашенными кредитами», — сказал г-н Ан, приведя в пример VPBank, в настоящее время имеющий уставный капитал до 79,4 трлн донгов; самым высоким показателем в системе, а Techcombank занял второе место с уставным капиталом около 70,4 трлн донгов.

«Поскольку Agribank является 100% государственным банком, каждый раз, когда он получает прибыль, он выплачивает ее в бюджет ежеквартально, в то время как акционерным банкам разрешено оставлять нераспределенную прибыль. Например, в настоящее время непогашенная задолженность каждого банка в группе Big 4 составляет около 1,5 млн млрд донгов, если она растет на 10-15% каждый год, он должен увеличивать свой капитал каждый год. Согласно действующим правилам, любые государственные капиталовложения в размере более 10 000 млрд донгов должны быть представлены правительству и Национальной ассамблее для обсуждения и одобрения, что занимает много времени», - сказал г-н Ан и предложил сформировать механизм, который позволит банкам проактивно увеличивать свой уставный капитал, если они работают эффективно, чтобы обеспечить безопасность.

Делегат Хоанг Ван Куонг согласился с делегатом Фам Дык Аном в том, что следует рассмотреть и пересмотреть действующие правила в случаях, когда банки в частности и государственные предприятия в целом должны запрашивать увеличение уставного капитала за счет накопленной прибыли.

«Когда предприятие получает прибыль, оно принимает решение об увеличении капитала на основании резолюции Общего собрания акционеров. В будущем при внесении поправок в Закон о государственных капиталовложениях в предприятия (Закон 69 - PV) мы должны изучить и внести поправки в это положение», - рекомендовал делегат Хоанг Ван Кыонг, заявив, что если каждый раз государственный коммерческий банк увеличивает капитал более чем на 10 000 млрд донгов, он должен проходить через текущие процедуры, что слишком обременительно и тратит время и ресурсы.