Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Как страны называют новые административные единицы после слияния?

Организация и объединение административных единиц на уровне общин во Вьетнаме являются важной политикой по оптимизации аппарата, повышению эффективности управления и результативности местного развития.

Báo Khoa học và Đời sốngBáo Khoa học và Đời sống01/05/2025

В рамках этой политики наименование новых районов и коммун после объединения и слияния также является историей, культурой, идентичностью и социальным консенсусом.
Во многих странах мира, где проводились масштабные административные реформы, существовали свои подходы к решению проблемы наименования административных единиц после реорганизации и слияния.
Франция
С 2010 года во Франции официально действует модель «commune nouvelle» (новая коммуна), позволяющая соседним коммунам добровольно объединяться в единую административную единицу в целях оптимизации аппарата. Название новой коммуны должно не только обеспечивать законность и не пересекаться с другими административными единицами, но и отражать культурные и исторические особенности, а также обеспечивать справедливость среди входящих в нее коммун.
Фактически во Франции после слияния сформировалось три общих направления в наименовании коммун. В некоторых местах предпочитают сохранить название крупнейшей коммуны или коммуны, играющей роль нового административного центра, обычно это единица с более выгодным географическим положением, большей численностью населения или более высокой исторической ценностью. Это простая и приемлемая схема наименования, но иногда она вызывает чувство потери у небольших общин в процессе слияния.
Cac nuoc dat ten don vi hanh chinh moi sau sap nhap the nao?
Во Франции после слияния сложились три общих направления в наименовании коммун. Фото: Западная Франция.
В некоторых других населенных пунктах принято объединять названия двух или более коммун, чтобы обеспечить баланс и продемонстрировать солидарность. Однако такое сочетание названий иногда приводит к тому, что новое название коммуны становится слишком длинным, трудным для запоминания или лишенным эстетической привлекательности в общении и управлении.
Чтобы преодолеть эту проблему, многие коммуны выбрали третье решение: создание совершенно нового названия, либо нейтрального, либо основанного на географических и исторических особенностях региона. Например, название «Бопре-ан-Мож» представляет собой комбинацию традиционного названия места и названия более крупного культурного региона, что создает особую идентичность без предпочтения какой-либо коммуны в объединенной группе.
Процесс наименования административных единиц во Франции всегда осуществляется в четких правовых рамках и с проведением демократических консультаций. Новое название административной единицы принимается недавно созданным советом коммуны, но перед этим часто проводятся консультации с местными жителями, что позволяет достичь консенсуса и ограничить конфликты. В то же время в некоторых случаях названия старых коммун все еще используются на уровне «составляющей коммуны» как способ сохранения общинной памяти и идентичности.
Из французского опыта видно, что наименование новой административной единицы после слияния нельзя отделить от исторических, эмоциональных и символических факторов, поскольку название является не только идентификатором, но и несет в себе воспоминания, идентичность и ожидания всего сообщества.
Япония
С конца 1990-х до середины 2000-х годов в Японии прошла волна масштабных административных реформ, известная как «Консолидация Хэйсэй», направленная на сокращение количества городов, поселков и деревень до более разумного уровня.
В Японии слияния касаются не только объединения границ и административного аппарата, но и смешения и слияния местных идентичностей. Поэтому наименование новой административной единицы должно отвечать многим критериям: оно должно быть легко идентифицируемым, не вызывать путаницы, представлять все новое сообщество и, что не менее важно, вызывать консенсус среди населения. Распространенной тенденцией является выбор нейтральных названий, не слишком предвзятых по отношению к какому-либо конкретному городу или деревне в объединенной группе. Это делается для того, чтобы избежать чувства обездоленности или потери местной идентичности, которое так сильно распространено во многих небольших японских общинах.
Cac nuoc dat ten don vi hanh chinh moi sau sap nhap the nao?-Hinh-2
В Японии местные власти часто проводят широкие консультации с жителями, прежде чем принять решение о новом названии. Фото: Mj-bird.
Кроме того, многие населенные пункты решили создать новые названия, объединив типичные географические элементы, культурное наследие или слова с положительным значением, легко вызывая в памяти яркие образы будущего. Типичным примером является город Минамисанрику в префектуре Мияги — его название представляет собой комбинацию «Минами» (юг) и «Санрику» (название местной прибрежной зоны), что отражает как его географическое положение, так и региональную идентичность. В некоторых других местах в качестве символических точек соединения нового блока выбирают названия рек, гор или выдающихся памятников, создавая ощущение гармоничного сосуществования и развития.
В Японии населенные пункты часто проводят публичные референдумы, прежде чем принять решение о новом названии. Эти дискуссии, порой жаркие и даже затяжные, сыграли важную роль в достижении консенсуса и сплоченности сообщества после слияния. В некоторых местах даже организуются конкурсы по названию с участием студентов, пожилых людей и других социальных групп, что превращает процесс наименования в широкое общественное культурное событие.
Япония также позволяет старым административным единицам продолжать существовать в качестве субадминистративных территорий, в которых на местном уровне сохраняются традиционные названия. Это помогает облегчить чувство сожаления и сохранить местные исторические и культурные ценности. Такой гибкий подход и уважение настроений общества являются ярким пятном в административном управлении в Японии и ценным опытом для других стран при реализации аналогичных административных реформ.
Корея
В Корее основные административные единицы, такие как «си» (город), «гун» (уезд) и «гу» (округ), часто объединяются или их границы корректируются для повышения административной эффективности, особенно в сельских или пригородных районах, где наблюдается сокращение населения. При создании новой административной единицы ее наименование считается первым шагом в формировании идентичности и консенсуса для нового сообщества. Этот процесс часто инициируется местными органами власти, но также вовлекает граждан в проведение опросов, публичных семинаров или конкурсов идей названий. Цель состоит в том, чтобы название было одновременно символичным и всесторонне репрезентативным для объединенных территорий.
Cac nuoc dat ten don vi hanh chinh moi sau sap nhap the nao?-Hinh-3
Примечательным моментом в наименованиях новых административных единиц в Корее является сочетание традиционных и современных элементов. Фото: The Korea Herald.
Примечательным моментом в наименованиях новых административных единиц в Корее является сочетание традиционных и современных элементов. Многие населенные пункты предпочитают называть свои населенные пункты в честь естественного рельефа местности, например, рек, гор, морей или типичных исторических мест, чтобы сохранить связь со своей старой идентичностью. Однако многие места заранее выбирают названия, ориентированные на будущее и выражающие стремление к развитию, процветанию и модернизации. Например, когда в 2012 году уезды Ёнги и Конджу были объединены в новую специальную административную единицу под названием «Седжон», правительство решило назвать ее в честь короля Седжона Великого — корейского символа знаний и реформ — чтобы передать послание о национальном развитии, основанном на знаниях и науке.
Как и Япония или Франция, Южная Корея позволяет сохранять старые названия небольших административных единиц в форме «ып», «мён» или «дон», то есть городов, деревень или районов в составе новой административной единицы. Это не только облегчает административное управление, но и сохраняет часть наследия и общественной памяти местных жителей. Во многих случаях старые административные единицы продолжают играть важную роль в культурной и общественной жизни и поддерживать привязанность жителей к местности, где они проживают.
Опыт Кореи показывает, что присвоение названий административным единицам — это возможность выразить стратегии местного развития, одновременно подтверждая уважение к прошлому и духу сообщества. Нейминг не может основываться исключительно на технических факторах или удобстве управления, но должен учитывать мнение людей, сохранять традиционные ценности и передавать позитивные ожидания относительно будущего.

Источник: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-dat-ten-don-vi-hanh-chinh-moi-sau-sap-nhap-the-nao-post269720.html


Комментарий (0)

Simple Empty
No data

Та же категория

Небо и земля в гармонии, счастливые горы и реки
Фейерверки заполнили небо в честь 50-летия национального воссоединения
50 лет национального воссоединения: клетчатый шарф — бессмертный символ южных народов
В тот момент, когда взлетели вертолетные эскадрильи

Тот же автор

Наследство

Фигура

Бизнес

No videos available

Новости

Политическая система

Местный

Продукт