Кинхтедоти - Днем 25 декабря в здании правительства состоялась конференция по распространению и реализации законов и постановлений, принятых на 8-й сессии 15-го Национального собрания. Председательствовали на конференции премьер-министр Фам Минь Чинь и председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман.
Конференция была организована правительством, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и соответствующими агентствами и была подключена в режиме онлайн по всей стране к штаб-квартирам Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.
На встрече также присутствовали член Политбюро, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь; Члены Центрального Комитета партии, заместители премьер-министра, заместители председателя Национального собрания, руководители министерств, отраслей, центральных учреждений и местных органов власти.
Согласно программе, на конференции были заслушаны отчет правительства о ходе реализации законов и постановлений, принятых на 8-й сессии 15-го Национального собрания; Руководители министерств, отраслей, центральных и местных органов власти выступили с докладами, обсуждениями и дали свои заключения.
В законы и постановления вносятся поправки и издаются для облегчения жизни людей и предприятий.
Выступая на конференции, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман высоко оценил действия правительства, Национальной ассамблеи и соответствующих агентств за оперативную подготовку и помощь правительству в координации с Постоянным комитетом Национальной ассамблеи для оперативной организации конференции по распространению и реализации законов и резолюций, принятых Национальной ассамблеей на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, с целью скорейшего внедрения законов и резолюций в практику, обеспечивая связь между законотворчеством и исполнением законов.
Подчеркивая важные указания Генерального секретаря То Лама на открытии 8-й сессии, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что прямо на 8-й сессии ведомства синхронно внедрили инновационные решения для законотворческого мышления, продемонстрированные на всех этапах: представление проектов, рассмотрение, прием, доработка и завершение проектов законов и резолюций, представленных в Национальную ассамблею для комментариев и утверждения. Действуя в этом духе, Национальная ассамблея приняла 18 законов и 21 резолюцию, что является самым большим числом законопроектов, принятых на сессии с начала срока.
По словам председателя Национальной ассамблеи, среди законов, принятых на 8-й сессии, есть новые, сложные законы со сложным содержанием, но они были рассмотрены и приняты Национальной ассамблеей в одну сессию, что обычно требует двухсессионного процесса, например: Закон о государственных инвестициях (с изменениями), Закон об электроэнергии (с изменениями), Закон о данных...
Принятые законы и постановления продемонстрировали сильную децентрализацию и делегирование полномочий под девизом «местность решает, местность действует, местность несет ответственность»; Изменение мышления от создания законов, ориентированных на управление, к гармоничному сочетанию эффективного управления с созданием развития, продвижением инноваций, таких как: Закон о государственных инвестициях (с изменениями), Закон о внесении изменений в 4 закона в сфере инвестиций, Закон о внесении изменений в 9 законов в сфере финансов и бюджета...
Наряду с этим были внесены изменения и приняты законы и постановления, тесно связанные с требованиями глубокого реформирования административных процедур, создания благоприятных условий для людей и бизнеса, особенно при реализации новых политик, направленных на устранение трудностей и препятствий, таких как: Постановление о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования; Резолюция о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей и препятствий для проектов и земельных участков при инспекции, экспертизе и вынесении судебных решений в городах Хошимин, Дананг и провинция Кханьхоа...
В целях разработки четких законов для обеспечения стабильности и долгосрочной ценности Постоянный комитет Национальной ассамблеи и правительство в процессе их получения и пересмотра поручили проверяющим органам исключить из проектов законов и постановлений многие конкретные положения, относящиеся к компетенции правительства, министерств, отраслей и местных органов власти. Во многих законах после их принятия и пересмотра количество глав, статей и пунктов существенно сократилось по сравнению с первоначальным проектом.
Не прерывайте работу по составлению и выдаче документов.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что по результатам предварительного обзора в настоящее время в 18 законах и 10 резолюциях, принятых Национальной ассамблеей на 8-й сессии, закреплено около 700 положений, которые должны быть подробно уточнены правительством, премьер-министром, министерствами, центральными агентствами и местными органами власти.
Указав на ряд ключевых задач, на которые следует обратить внимание правительству и соответствующим ведомствам, Председатель Национального Собрания сказал: относительно исследований, предложений по внесению изменений и принятию новых законов и постановлений для реализации политики рационализации и упорядочения организационного аппарата. По предварительному отчету Министерства юстиции, ожидается, что организационные меры затронут около 4922 документов; в том числе 167 законов, 9 постановлений Национальной ассамблеи, 10 постановлений, 2 постановления Постоянного комитета Национальной ассамблеи, 829 указов, 271 постановление Премьер-министра, 1 директива Премьер-министра и 3642 министерских документа.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи направил правительству и агентствам документ с просьбой о срочном рассмотрении, исследовании и предложении содержания, которое необходимо пересмотреть, дополнить, а также конкретных планов для рассмотрения и добавления в программу Постоянным комитетом Национальной ассамблеи. Необходимо тщательно подготовиться, чтобы сразу после Центральной конференции его можно было своевременно завершить и представить Национальному собранию для принятия решения на внеочередной сессии в конце февраля 2025 года, обеспечив скорейшую реализацию политики партии после ее единогласного одобрения Центральным комитетом.
Что касается выпуска документов, подробно описывающих реализацию законов и постановлений, принятых на 8-й сессии, Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил действия премьер-министра по оперативному принятию решения о выпуске списка и поручении ведомствам разработать документы, подробно описывающие все законы и постановления, принятые Национальной ассамблеей на 8-й сессии.
Председатель Национального собрания подчеркнул, что в связи с большим объемом содержания и подробных нормативных актов, которые необходимо выпустить (только для 18 законов правительству и министерствам необходимо выпустить 127 документов, некоторые законы и постановления вступят в силу с начала 2025 года), каждое министерство и ведомство, которым поручено руководить разработкой, должны строго следовать требованиям, изложенным в Постановлении премьер-министра, сосредоточиться на руководстве разработкой и выпуском документов в установленные сроки, обеспечивая качество.
В то же время Председатель Национального собрания также поручил министрам и заместителям министров повысить свою ответственность за непосредственное руководство и реализацию законотворческого процесса, а также первоначальное качество, когда агентство руководит представлением законопроектов.
В условиях оптимизации и упорядочения организационного аппарата неизбежны определенные сбои в организации и работе ряда министерств и ведомств. Председатель Национального собрания поручил правительству дать указание органам, ответственным за разработку и обнародование документов, не допускать перерывов в работе по разработке и обнародованию документов. После заключения соглашения новое агентство, которое возьмет на себя эту задачу, должно унаследовать результаты, оперативно завершить подготовку документов для подачи или обнародования в соответствии со своими полномочиями, чтобы гарантировать своевременное вступление в силу подробных правил.
Что касается реализации Программы разработки законов и постановлений на 2025 год в сочетании с подготовкой к 9-й сессии, Председатель Национального собрания заявил, что 9-й сессии предстоит очень большой объем законодательной работы. Ожидается, что Национальная Ассамблея рассмотрит и примет 11 законов, 2 резолюции и даст предварительные заключения по 15 законопроектам, не говоря уже о ряде проектов, которые Правительство рассматривает для дальнейшего внесения в Программу. В связи с этим Председатель Национальной ассамблеи поручил правительству поручить министерствам тесно взаимодействовать с агентствами Национальной ассамблеи с декабря 2024 года для организации исследований, получения мнений и пересмотра законопроектов, которые были прокомментированы Национальной ассамблеей на 8-й сессии.
В то же время сосредоточиться на подготовке и завершении проектов, которые Правительство должно разработать для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и комментариев на заседаниях в феврале и марте 2025 года, избегая их объединения в заседания, приуроченные к открытию 9-й сессии; убедитесь, что время установлено правильно, как предписано.
Источник: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html
Комментарий (0)