В ходе дискуссионной сессии в зале по социально-экономическим вопросам 6-й сессии Национального собрания 15-го созыва министр здравоохранения Дао Хун Лань разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национального собрания.

Министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что после пандемии COVID-19, как и во многих странах мира, в сфере здравоохранения нашей страны выявилось множество недостатков и проблем.

«Можно сказать, что это чрезвычайно сложный период для сектора здравоохранения, в котором образовался отставание после почти 3 лет сосредоточения на борьбе с эпидемией. Проблема серьезной нехватки лекарств, оборудования и расходных материалов во многих медицинских учреждениях; многие медицинские работники от центрального до местного уровня нарушают закон;

Волна отставок и уходов из сектора государственного здравоохранения; «В механизме политики все еще существует много проблем, что затрудняет процесс ее реализации», — сказал министр Дао Хун Лань.

Министр здравоохранения подтвердил, что в этом контексте сектор здравоохранения получил пристальное руководство и направление со стороны Центральной партии, Национальной ассамблеи и правительства; тесная координация деятельности министерств, отраслей и местных органов власти.

В частности, благодаря поддержке и поддержке депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и населения по всей стране сектор здравоохранения приложил огромные усилия, объединился для преодоления трудностей, внедрил инновационные методы работы и сосредоточился на решении неотложных трудностей, проблем и недостатков сектора, а также на долгосрочной ориентации на устойчивое развитие.

Сектор здравоохранения сосредоточился на реализации целей и задач, поставленных правительством и Национальной ассамблеей. Первостепенное значение придается работе по созданию и совершенствованию институтов и стратегий в секторе здравоохранения с целью создания правового коридора, обеспечивающего медицинское обследование и лечение в интересах населения, а также выполнения функций государственного управления в секторе здравоохранения.

Сосредоточение внимания на повышении качества медицинского обследования и лечения на всех уровнях; Усиление профилактики и контроля инфекционных заболеваний; Сосредоточиться на решении насущных проблем отрасли.

По словам министра здравоохранения: Что касается вопроса, связанного с текущей ситуацией с поставками лекарственных средств и медицинских принадлежностей, министр сообщил, что Министерство здравоохранения опубликовало краткий отчет о текущей ситуации и решениях по закупке лекарственных средств и медицинского оборудования в учреждениях медицинского обследования и лечения.

Говоря о преодолении нехватки лекарств и медицинских принадлежностей, министр Дао Хун Лань сказал: «Согласно докладу ВОЗ, нехватка лекарств, медицинского оборудования и принадлежностей является постоянной проблемой, это не новое явление».

Особенно серьезной эта ситуация стала во время и после пандемии COVID-19, затронув здравоохранение людей даже в странах с развитыми системами здравоохранения, таких как Великобритания, Франция, Италия и США.

В частности, препараты для лечения заболеваний нервной системы, сердечно-сосудистой системы, противоинфекционные препараты, противораковые препараты, препараты для лечения заболеваний пищеварительной системы, дифтерийный антитоксин, экстренная вакцина против желтой лихорадки, препараты - биологические препараты из плазмы крови человека.

24 октября 2023 года Европейская комиссия провела заседание и опубликовала заявление об усилении мер по решению проблемы острой нехватки лекарств и повышению безопасности поставок.

По словам министра здравоохранения, можно сказать, что это происходит по многим причинам, среди которых дефицит сырья и активных ингредиентов в мире, проблема колебаний цен в мировом масштабе, проблема инфляции, энергетический кризис, влияние военных конфликтов..., которые увеличивают производственные затраты фармацевтического производства.

Рост себестоимости продукции, нарушение цепочек поставок и отсутствие стимулов у производителей выпускать менее прибыльные препараты.

Во Вьетнаме торги наркотиками организованы на всех трех уровнях: на центральном уровне на общенациональные централизованные торги приходится около 16,5–18% от общего числа наркотиков по всей стране; Закупки осуществляются местными органами власти и учреждениями здравоохранения. Нехватка лекарств и медицинских принадлежностей в учреждениях общественного здравоохранения стала более распространенной после пандемии COVID-19.

Что касается причин, то, по словам министра, помимо объективных причин, упомянутых выше, существуют и субъективные причины, такие как: система соответствующих правовых документов по-прежнему несовершенна; Организация торгов и закупок по-прежнему сталкивается с проблемами;

Координация между подразделениями в ходе реализации не является своевременной и эффективной; особенно велик страх совершить ошибку в отношении некоторых лиц, подразделений и местностей.

Министр Дао Хун Лань сообщил, что в последнее время Министерство здравоохранения и другие министерства представили Национальному собранию, правительству и премьер-министру множество синхронных решений по устранению трудностей, связанных с закупкой и проведением торгов на лекарства и медицинские принадлежности.

Что касается механизмов политики, Министерство здравоохранения представило в Национальное собрание для обнародования законы, касающиеся Закона о торгах, Закона о ценах, Закона о медицинском обследовании и лечении, а также постановления Национального собрания, документы правительства и премьер-министра; документы Министерства здравоохранения, финансов, планирования и инвестиций по созданию правового коридора.

В частности, резолюции 80 и 99 Национального собрания; Постановление 30, Постановление 07, Постановление 75 Правительства; Циркуляры министерств и ведомств, в частности Циркуляр 14 Министерства здравоохранения.

Закон о торгах 2023 года, вступающий в силу с 1 января 2024 года, позволит решить и устранить многие проблемы, связанные с обеспечением поставок и осуществлением закупок лекарственных средств и медицинского оборудования. До настоящего времени медицинские учреждения действовали в соответствии с правилами.

Министр Дао Хун Лань сообщил, что Министерство здравоохранения поручило предприятиям найти источники поставок, особенно редких лекарств.

В части обеспечения рынка лекарственными средствами и медицинской техникой Министерство здравоохранения сосредоточило усилия на ускорении процесса выдачи лекарственных средств, продления срока действия лекарственных средств, а также регистрации обращения лекарственных средств и медицинской техники.

Общее количество лекарственных средств и фармацевтических субстанций, сохраняющих силу в настоящее время, составляет более 22 000 наименований, более 100 000 наименований медицинского оборудования сохраняют силу.

Министерство также поручило предприятиям найти источники поставок, особенно редких лекарств; содействовать сокращению и упрощению административных процедур; Осуществить комплексную децентрализацию утверждения полномочий по принятию решений о закупках и плана выбора подрядчиков для медицинских подразделений, находящихся в ведении министерства;

Ускорить закупку лекарств и проведение национальных централизованных торгов; Усиление раскрытия информации для торгов; Рассмотреть проблемы, связанные с обеспечением лекарственными средствами и медицинским оборудованием, для их решения в соответствии с полномочиями.

На сегодняшний день синхронное внедрение решений дало первые положительные результаты, хотя в некоторых местных медицинских учреждениях все еще наблюдается локальный дефицит.

По данным отчета 1076 медицинских учреждений страны, представленного Министерству здравоохранения в октябре 2023 года, 67,41% подразделений сообщили о наличии достаточных запасов лекарственных препаратов для проведения медицинских обследований и лечения. 38,59% отчитывающихся подразделений сообщили о локальном дефиците.

Некоторые учреждения ранее сталкивались со множеством трудностей, но теперь проводят торги для обеспечения базового медицинского обследования и лечения (например, больница Бахмай, которая с начала года провела 35 тендеров на закупку материалов, химикатов и оборудования).

В части редких заболеваний Министерством представлен механизм решения вопроса обеспечения поставок редких лекарственных препаратов, в частности, связанный с вопросом бюджетных финансовых механизмов обеспечения поставок редких лекарственных препаратов.