În ceea ce privește problema multor comercianți care își returnează licențele de distribuție a combustibililor.

Motivul revocării este că comercianții și-au returnat în mod voluntar certificatele atunci când nu au mai îndeplinit cerințele pentru a fi distribuitori de produse petroliere, așa cum sunt prevăzute de regulament.

Astfel, numai de la începutul acestui an, aproximativ 20 de distribuitori de combustibil și-au returnat licențele.

Se pare că numărul întreprinderilor de distribuție a petrolului a scăzut de la 330 în 2023 la mai puțin de 300. Aceasta înseamnă că peste 30 de întreprinderi nu mai participă la piața de distribuție a petrolului.

Returnarea licențelor a crescut, având loc în contextul în care Ministerul Industriei și Comerțului a solicitat comercianților primari și secundari de petrol să raporteze menținerea condițiilor stipulate pentru a fi comercianți primari și secundari de petrol. Prin urmare, mulți comercianți care nu au îndeplinit condițiile și-au returnat în mod proactiv certificatele de eligibilitate pentru a fi comercianți de petrol.

În plus, creșterea numărului de întreprinderi care își restituie licențele se datorează și dificultăților cauzate de fluctuațiile recente ale pieței petrolului, alături de reglementările mai stricte impuse de agențiile de management, inclusiv cerințe mai stricte de facturare pentru vânzările de petrol, și de scăderea profitabilității întreprinderilor. Multe întreprinderi se află chiar în pragul falimentului.

În plus, se așteaptă ca elaborarea de către Ministerul Industriei și Comerțului a unui decret privind activitatea petrolieră, cu noi reglementări, să creeze dificultăți suplimentare pentru distribuitori.

Potrivit domnului Van Tan Phung, președintele consiliului de administrație al companiei petroliere Dong Nai : „Lanțul de aprovizionare cu petrol trebuie să fie asigurat de o comunitate de afaceri internă puternică, printr-o rețea de distribuție de la import până la vânzarea cu amănuntul. Cu toate acestea, mecanismul de management din trecut și reglementările noului proiect de decret continuă să mențină dominația și presiunea crescândă a marilor întreprinderi care controlează în prezent piața, ceea ce duce la distribuție și vânzare cu amănuntul neprofitabile.”

Se pare că, în proiectul de decret aflat în prezent în curs de elaborare, Comitetul de redactare propune o nouă reglementare care prevede că distribuitorii de produse petroliere au voie să achiziționeze petrol doar de la distribuitori primari de produse petroliere, nu și de la alți furnizori. Conform reglementărilor actuale, distribuitorii au voie să se aprovizioneze cu petrol din surse multiple.

Această propunere a provocat resentimente în rândul unor companii de distribuție, care susțin că noua reglementare ar acorda o putere excesivă distribuitorilor primari, făcând sistemul de distribuție dependent de acești distribuitori atât pentru aprovizionare, cât și pentru beneficiile comerciale. Continuarea operării în acest sector riscă o scădere semnificativă a veniturilor și profiturilor.

Dl. Hoang Trung Dung, directorul general al Societății pe Acțiuni pentru Dezvoltarea Aditivilor și Produselor Petroliere (APP), a declarat cu franchețe: „Regulamentul care interzice distribuitorilor să achiziționeze bunuri din surse multiple înăsprește condițiile comerciale, restricționează și limitează libertatea pieței.”

Îmi amintesc că în timpul penuriei de aprovizionare de la mijlocul anului 2022, principalii distribuitori s-au concentrat pe asigurarea aprovizionării în cadrul propriilor sisteme, neglijând rețeaua de distribuție a comercianților.

Argumentând că împiedicarea comercianților să cumpere unii de la alții ar însemna că sistemele lor ar duce lipsă de benzină și motorină pentru a vinde publicului, distribuitorii de benzină și motorină au solicitat în repetate rânduri ca reglementările să le permită în continuare să cumpere și să vândă combustibil din mai multe surse, inclusiv de la producătorii de combustibil. În plus, aceștia sugerează că actorul dominant de pe piață ar trebui împărțit în două unități independente (import și distribuție/comerț cu amănuntul) pentru a preveni manipularea și perturbarea pieței.

Numărul afacerilor care părăsesc piața ar putea continua să crească.

Într-o discuție cu un reporter de la Investment Newspaper, un reprezentant al unei companii de distribuție a prezis că, dacă Ministerul Industriei și Comerțului își menține reglementările care restricționează drepturile comerciale ale companiilor de distribuție și interzice cumpărarea și vânzarea de produse petroliere între ele, tot mai mulți distribuitori de produse petroliere vor continua să își returneze licențele comerciale și să părăsească piața.

Într-o petiție recentă depusă la Comitetul permanent al Adunării Naționale și la ministerele și agențiile relevante, distribuitorii de produse petroliere au subliniat că mii de întreprinderi de distribuție și vânzare cu amănuntul din acest sector depind de marii distribuitori.

În plus, regulamentul care permite doar distribuitorilor să cumpere de la distribuitorii primari ar putea crea un avantaj pentru marile întreprinderi, generând privilegii comerciale și înăbușind concurența loială între toate componentele lanțului de distribuție a produselor petroliere.

Explicând motivul interzicerii achiziționării de combustibil din surse multiple de către întreprinderile de distribuție a combustibililor, Departamentul Pieței Interne (Ministerul Industriei și Comerțului) a declarat că, conform avizelor Comitetului Central de Inspecție, Inspectoratului Guvernamental și Ministerului Securității Publice, permiterea distribuitorilor de combustibil să achiziționeze combustibil unii de la alții creează intermediari în procesul de distribuție (piața secundară), crescând costurile în această etapă și îngreunând controlul aprovizionării. Prin urmare, proiectul de decret prevede că distribuitorii de combustibil au voie să achiziționeze combustibil doar de la distribuitorii primari de combustibil și nu au voie să cumpere sau să vândă combustibil între ei.