Orașul Ho Și Min: Propuneri pentru abordarea dificultăților legate de cantinele, bucătăriile și parcările școlare.

Având în vedere această realitate, Comisia pentru Cultură și Afaceri Sociale recomandă găsirea unor soluții pentru abordarea problemelor cu care se confruntă școlile în aprobarea proiectelor de utilizare a bunurilor publice, pentru a asigura desfășurarea fără probleme și stabilă a activităților educaționale din cadrul școlilor.

Simultan, aprobarea planului de utilizare a bunurilor publice contribuie la prevenirea risipei bunurilor publice din școlile publice, oferă școlilor venituri suplimentare pentru investiții în reforma educației și în asistența socială a personalului și crește veniturile fiscale la bugetul de stat.

Conform unui document trimis Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, Comitetul pentru Cultură și Afaceri Sociale al Consiliului Popular din orașul Ho Și Min recomandă ca acesta să studieze și să îndrume Departamentul de Finanțe și alte departamente și agenții relevante să găsească soluții și să ofere consultanță cu privire la măsurile de depășire a dificultăților și obstacolelor din sectorul educației și formării profesionale în elaborarea unui plan de utilizare a activelor publice pentru leasing și parteneriate în vederea menținerii funcționării parcărilor, cantinelor, bucătăriilor și a altor activități auxiliare din școli, deservind nevoile esențiale ale elevilor și profesorilor.

În plus, pentru a asigura stabilitatea activităților educaționale actuale, se recomandă ca Comitetul Popular din orașul Ho Și Min să implementeze soluții specifice pentru instituțiile de învățământ public (inclusiv grădinițe, școli primare, școli secundare, licee și alte instituții de învățământ public) pentru a asigura conformitatea legală cu privire la parcările, cantinele, bucătăriile, piscinele, sălile de sport, terenurile de sport și sălile de clasă care deservesc nevoile de învățare și formare ale profesorilor și elevilor, atât în ​​timpul, cât și în afara orelor de școală, începând cu anul școlar 2024-2025. Acest lucru își propune să evite risipa facilităților existente și să asigure finanțarea pentru întreținerea și întreținerea regulată a infrastructurii școlare.

În plus, Comisia pentru Cultură și Afaceri Sociale recomandă ca Comitetul Popular al orașului Ho Și Min să implementeze soluții specifice pentru a aborda dificultățile legate de Circulara nr. 9757/BTC-QLCS (din 26 septembrie 2022) a Ministerului Finanțelor privind îndrumările privind utilizarea activelor publice pentru leasing, asocieri în participațiune și parteneriate în cadrul unităților publice necomerciale.

Instrucțiunile prevăd: „Dacă o unitate folosește spațiile pentru cantină sau parcare în scopul desfășurării activității sale, aceasta nu se încadrează în categoria utilizării activelor publice pentru afaceri, leasing, asocieri în participațiune sau parteneriate, așa cum se prevede la articolele 56, 57 și 58 din Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice și nu este necesară nicio propunere de proiect.”

Totuși, în realitate, majoritatea instituțiilor de învățământ nu sunt capabile să organizeze, să gestioneze și să opereze singure cantine și parcări, așa că trebuie să închirieze spațiul unităților cu funcțiile necesare. Prin urmare, acestea trebuie să întocmească un plan de închiriere în conformitate cu reglementările.

În plus, în conformitate cu clauza 3, articolul 57 din Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice și clauzele 3 și 4, articolul 46 din Decretul nr. 151/2017/ND-CP, unitățile publice necomerciale trebuie să stabilească prețuri de închiriere care să fie în concordanță cu prețurile reale de închiriere de pe piață și să organizeze licitații pentru închirierea activelor (prețurile de închiriere pot fi ajustate în creștere în funcție de fluctuațiile pieței și nu trebuie să fie mai mici decât prețul de licitație câștigător).

Prin urmare, pe baza reglementărilor menționate mai sus, prețul de închiriere va fi ridicat, afectând semnificativ accesibilitatea studenților care participă la aceste tipuri de servicii.

În prezent, unele unități sunt în curs de finalizare a documentelor juridice privind terenurile și proprietățile, sau unele unități încă se confruntă cu dificultăți cu documentele funciare și de proprietate (în prezent, le lipsesc certificatele de drept de utilizare a terenului și certificatele pentru activele atașate terenului), neîndeplinind astfel cerințele de documentație prevăzute în proiect.

În plus, în prezent nu există reglementări privind cerințele de suprafață pentru facilitățile de servicii publice care să servească drept bază pentru determinarea activelor care au fost alocate, în care s-au investit sau au fost achiziționate pentru a îndeplini sarcini atribuite statului, dar care nu sunt utilizate la capacitatea lor maximă, așa cum se prevede la articolul 57, clauza 1, din Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice.

Organizarea licitațiilor anuale pentru operațiunile legate de cantina, bucătăria și parcarea școlii se confruntă cu numeroase dificultăți în ceea ce privește documentația, procedurile și timpul; ofertanții câștigători ezită să investească masiv într-un singur an, deoarece este posibil să nu câștige licitația în anul următor și este posibil să nu poată respecta reglementările legale în vigoare.

Confruntat cu o serie de dificultăți și obstacole, Comitetul pentru Cultură și Afaceri Sociale (din cadrul Consiliului Popular din orașul Ho Și Min) a propus ca acesta să găsească soluții pentru a aborda aceste probleme în școli.

JOI TAM