Dezvoltarea sectorului privat - o pârghie pentru un Vietnam prosper.

Cu toate acestea, în ciuda contribuției sale tot mai mari, sectorul privat se confruntă încă cu numeroase obstacole care îi împiedică dezvoltarea, împiedicându-l să realizeze progrese în ceea ce privește amploarea și competitivitatea. Multe întreprinderi individuale încă urmează practici comerciale vechi, lipsite de motivația de a se transforma în întreprinderi, iar unele chiar „nu vor să crească”. Majoritatea întreprinderilor private vietnameze sunt întreprinderi mici și microîntreprinderi cu resurse financiare și expertiză managerială limitate, lipsite de conexiuni între ele și cu sectorul investițiilor străine directe; acestea nu au utilizat pe deplin oportunitățile oferite de a patra revoluție industrială, adoptă lent transformarea digitală și foarte puține investesc în cercetare și dezvoltare (C&D). Acestea acordă puțină atenție inovării modelelor de afaceri, tehnologiei sau creării de noi produse. Prin urmare, este dificil să crească valoarea adăugată, să stimuleze competitivitatea, să ridice valoarea întreprinderii și să atingă standardele internaționale.

Pe lângă limitările inerente, întreprinderile private se confruntă cu numeroase bariere în accesarea resurselor, în special credite, terenuri, resurse naturale și resurse umane de înaltă calitate, în special în sectoarele tehnologiei, ingineriei și finanțelor. Între timp, unele întreprinderi de stat dețin resurse semnificative, terenuri, capital și resurse umane calificate, dar nu le utilizează eficient, permițând chiar irosirea lor. În plus, sistemul juridic este inadecvat și se suprapune, mediul de afaceri este plin de obstacole, iar procedurile administrative sunt complexe, consumatoare de timp, costisitoare și riscante. În multe cazuri, libertatea de afaceri și drepturile de proprietate sunt încălcate din cauza incompetenței sau abuzului de putere al unor funcționari publici în exercitarea atribuțiilor lor.

Pe de altă parte, stimulentele și politicile de sprijin guvernamentale nu sunt cu adevărat eficiente și echitabile în toate sectoarele economice și nu sunt ușor accesibile sectorului privat. În multe cazuri, întreprinderile de stat și întreprinderile străine beneficiază în continuare de un tratament mai preferențial decât sectorul privat. Întreprinderile de stat au adesea acces mai ușor la terenuri, capital și credite; în timp ce întreprinderile străine primesc adesea un sprijin mai bun în ceea ce privește impozitele, procedurile vamale și chiar accesul la terenuri. În plus, corupția și costurile neoficiale încă există, creând o povară invizibilă asupra întreprinderilor private, reducând producția și eficiența afacerilor și creând o reticență în extinderea investițiilor.

În mod evident, limitările în calea dezvoltării întreprinderilor private provin parțial din deficiențele sistemului instituțional, ale politicilor economice și ale mediului de afaceri. Aceste blocaje nu numai că împiedică rata de creștere a sectorului privat, determinând contribuția sa la PIB să rămână aproape neschimbată timp de peste un deceniu, dar împiedică și economia să crească valoarea adăugată, să scape de capcana veniturilor medii și încetinind progresul Vietnamului către devenirea unei țări dezvoltate cu venituri ridicate până în 2045, așa cum este prevăzut în Rezoluția Partidului și în aspirațiile poporului.

În direcția viziunii comune a națiunii, sectorul privat trebuie, de asemenea, să își definească mai clar misiunea și viziunea. Sectorul privat trebuie să fie o forță de pionierat în noua eră, implementând cu succes industrializarea și modernizarea economiei, sporind competitivitatea națională, demonstrând responsabilitate socială, contribuind la îmbunătățirea vieții oamenilor, participând la construirea unei societăți civilizate și moderne și contribuind la construirea unui Vietnam dinamic și integrat la nivel internațional. Sectorul privat trebuie să se străduiască să devină forța principală, în avangarda aplicării și inovării tehnologice, cu scopul de a contribui cu aproximativ 70% la PIB până în 2030; din ce în ce mai multe întreprinderi private vor avea competitivitate globală, vor stăpâni tehnologia și se vor integra profund în lanțurile valorice și lanțurile de aprovizionare internaționale; și, împreună cu întreaga țară, să construiască un Vietnam dinamic, independent, autosuficient, puternic și prosper.

Pentru ca sectorul privat să își îndeplinească misiunea și să își realizeze viziunea ambițioasă, cel mai important factor este necesitatea unor reforme inovatoare continue în instituții, politici și mediul de afaceri. Acest lucru va permite sectorului privat să își maximizeze potențialul și să devină forța motrice din spatele expansiunii economiei pe piața internațională. O economie prosperă nu se poate baza exclusiv pe sectorul de stat sau pe investițiile străine; trebuie să se bazeze pe puterea resurselor sale interne - un sector privat robust care joacă un rol de pionier în inovarea și dezvoltarea națională. O economie națională poate prospera cu adevărat doar atunci când toți cetățenii participă la muncă pentru a crea bogăție materială, într-o societate în care fiecare, din fiecare gospodărie, este entuziasmat să muncească.

Ca răspuns la această nevoie, trebuie să reevaluăm temeinic perspectiva și înțelegerea sistemului politic asupra rolului sectorului privat ca principal motor de creștere a țării. Acest lucru necesită o schimbare fundamentală în planificarea politicilor, depășind limitările și valorificând avantajele mecanismului pieței pentru a sprijini sectorul privat în îmbunătățirea productivității muncii și a inovării. Statul trebuie să adopte metode de management compatibile cu mecanismul pieței, asigurând libertatea de afaceri, drepturile de proprietate și concurența egală pentru sectorul privat; eliminând toate barierele, asigurând transparența politicilor, eliminând interesele personale în planificarea politicilor și alocarea resurselor și evitând discriminarea între sectorul privat și întreprinderile de stat și întreprinderile cu investiții străine în toate politicile. În același timp, susținând în mod constant opinia că „orice persoană are dreptul la libertatea de afaceri în sectoare care nu sunt interzise de lege” și elaborând politici care să liniștească investitorii, întreprinderile și antreprenorii, este necesar să se creeze o încredere mai puternică între stat și sectorul privat, încurajând astfel întreprinderile să investească, să inoveze și să participe cu îndrăzneală în sectoare economice strategice.

Viitoarea rezoluție a Biroului Politic privind economia privată trebuie să încurajeze, să sprijine și să ghideze dezvoltarea economiei private, creând un impuls decisiv și inaugurând o eră de creștere pentru întreprinderile private vietnameze. Dezvoltarea economiei private trebuie identificată ca o strategie și o politică națională pe termen lung. Economia privată, împreună cu economiile de stat și cele colective, formează nucleul construirii unei economii autonome, independente și puternice. Aceasta ar trebui să se concentreze pe implementarea următoarelor soluții cheie:

În primul rând, este necesar să se continue accelerarea finalizării unei economii de piață complet dezvoltate, cu orientare socialistă, moderne, dinamice și integrate. Aceasta este o condiție prealabilă pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a sectorului privat. Pentru a realiza acest lucru, statul trebuie să se concentreze pe stabilitatea macroeconomică, îmbunătățirea instituțională, asigurarea funcționării economiei conform principiilor pieței, minimizarea intervenției și eliminarea barierelor administrative și a mecanismului „cerere-grant”, gestionarea reală a economiei conform principiilor pieței și utilizarea instrumentelor pieței pentru reglementarea economiei. În special, este necesar să se controleze strict monopolurile și manipularea politicilor, să se protejeze concurența loială și să se asigure că întreprinderile private au șanse egale de dezvoltare. Esența perfecționării sistemului economiei de piață este definirea clară a rolului statului în economie. În consecință, statul se concentrează pe reglementarea macroeconomică, crearea unui mediu de afaceri favorabil, asigurarea funcționării eficiente a mecanismului pieței și garantarea justiției sociale. Promovarea dezvoltării economiei private trebuie considerată sarcina noastră centrală în prezent.

În al doilea rând, este crucial să se protejeze eficient drepturile de proprietate, drepturile de proprietate, libertatea de afaceri și să se asigure executarea contractelor pentru întreprinderile private. Una dintre funcțiile statului într-o economie de piață modernă este de a proteja drepturile de proprietate ale investitorilor. Prin urmare, statul trebuie să construiască și să implementeze un mecanism juridic strict pentru protejarea drepturilor de proprietate, inclusiv a proprietății intelectuale și a activelor necorporale; să minimizeze riscurile juridice și să limiteze schimbările bruște de politici care cauzează pierderi întreprinderilor. Acesta ar trebui să stabilească un mecanism pentru a sprijini și proteja investitorii privați, în special startup-urile și întreprinderile inovatoare, ajutându-i să se simtă în siguranță și să se dezvolte fără probleme. În plus, o economie de piață modernă, cu orientare socialistă, necesită un sistem transparent, eficace și eficient de executare a contractelor, care să ofere întreprinderilor liniște sufletească în tranzacțiile comerciale și de investiții. Pentru a realiza acest lucru, statul trebuie să reformeze sistemul de justiție comercială, să scurteze timpul de soluționare a litigiilor contractuale, să minimizeze costurile și riscurile pentru întreprinderi și să reducă numărul de încălcări ale contractelor fără sancțiuni eficiente; să sporească transparența și eficiența instanțelor economice și a arbitrajului comercial, asigurând hotărâri judecătorești corecte și obiective, ajutând întreprinderile să își protejeze drepturile legitime. Să consolideze supravegherea aplicării legii, să depășească inconsecvențele dintre nivelurile central și local; să gestioneze cu strictețe actele de abuz asupra inspecțiilor menite să hărțuiască și să împiedice întreprinderile și să sporească investițiile și sprijinul pentru dezvoltarea economiei private. În același timp, să abordeze cu fermitate încălcările legii de către întreprinderi; să solicite întreprinderilor să își îmbunătățească gradul de conștientizare a conformității cu legea, să construiască valori și etică în afaceri pentru a promova o dezvoltare sănătoasă a economiei private.

În al treilea rând, pe lângă consolidarea puternică a sectorului întreprinderilor de stat, în special a grupurilor economice de stat, ar trebui acordată prioritate construirii unor grupuri economice private la scară regională și globală, sprijinind activ întreprinderile mici și mijlocii și, simultan, sprijinind sectoarele economice gospodăriilor și cooperativelor; încurajând întreprinderile private să participe la sectoarele strategice ale țării; practicând opinia că economia privată joacă un rol important în structura economiei de piață cu orientare socialistă; eliminând ideologia de „prioritate a publicului față de privat” și „monopolul” întreprinderilor de stat în anumite sectoare. Scopul este de a forma și dezvolta grupuri economice private mari și puternice, cu competitivitate internațională, a căror misiune este de a conduce și sprijini alte întreprinderi autohtone pentru a participa profund la lanțul valoric global. În același timp, trebuie să existe politici specifice pentru a sprijini dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), precum și a sectoarelor economice gospodăriilor și cooperativelor, încurajând afacerile gospodăriilor să se transforme în întreprinderi și să dezvolte noi modele cooperative eficiente. Pentru a asigura că sectorul privat nu numai că crește ca amploare, dar și contribuie pozitiv la dezvoltarea pe termen lung a țării, este necesar să se încurajeze întreprinderile private să participe la sectoare strategice, să dezvolte infrastructură critică, tehnologie avansată, industrii cheie și securitate energetică. Ar trebui extinse oportunitățile pentru întreprinderile private în proiecte naționale importante, colaborând cu statul în anumite industrii strategice și sectoare speciale și consolidând capacitățile de cercetare și inovare tehnologică. Statul ar trebui să aibă mecanisme și politici pentru a implica sectorul privat în anumite proiecte naționale cheie și sarcini urgente, cum ar fi construcția de căi ferate de mare viteză, căi ferate urbane, infrastructură energetică, infrastructură digitală, industria de apărare și securitate...

În al patrulea rând, trebuie să promovăm valul de antreprenoriat, inovare, transformare digitală și aplicarea noilor tehnologii. Acesta este un factor cheie în a ajuta economia privată să progreseze și să atingă standardele internaționale. Sunt necesare politici de sprijin puternice și eficiente pentru a încuraja întreprinderile private să aplice tehnologia, să inoveze produsele și să crească valoarea adăugată. Statul trebuie să creeze un cadru legal pentru testarea (sandbox) a noilor domenii tehnologice, încurajând întreprinderile private să investească în domenii de pionierat, cum ar fi inteligența artificială, blockchain, big data, comerțul electronic, tehnologia financiară (fintech) și asistența medicală inteligentă. Implementarea unor politici de sprijin financiar și a unor stimulente fiscale pentru întreprinderile care investesc în cercetare și dezvoltare (C&D). Formarea unui ecosistem puternic de startup-uri, creând condiții pentru ca startup-urile vietnameze și „unicornii tehnologici” să atingă niveluri internaționale.

În al cincilea rând, este necesară o reformă instituțională pentru a crea o administrație care „să servească întreprinderile și națiunea”: Este necesară o reformă instituțională decisivă, bazată pe o gândire inovatoare în reformarea puternică a administrației pentru a servi cetățenii și întreprinderile; decisivă în reducerea procedurilor administrative și a condițiilor de afaceri, accelerarea procesului de digitalizare și aplicarea tehnologiei în managementul statului pentru a reduce timpul, costurile de conformitate și costurile informale; stabilirea unui mecanism eficient de dialog politic și critică, creând condiții pentru ca comunitatea de afaceri privată să participe la procesul de elaborare a politicilor economice, asigurând un nivel ridicat de practicitate și fezabilitate. Scopul este ca mediul de afaceri din Vietnam să se claseze printre primele 3 din ASEAN în următorii 3 ani.

În al șaselea rând, este crucial să se maximizeze dezvoltarea resurselor pentru sectorul privat, creând oportunități pentru ca acesta să acceseze eficient resurse vitale, cum ar fi capitalul, terenurile, resursele umane și tehnologia. Aceasta include promovarea unei integrări mai profunde a sectorului privat în economia globală, consolidarea poziției economice a Vietnamului la nivel internațional și protejarea întreprinderilor de riscurile economice. Sunt necesare politici de sprijin mai eficiente pentru a asigura accesul convenabil, corect, echitabil, transparent și eficient la resurse al întreprinderilor private, permițându-le să utilizeze optim aceste resurse. Dezvoltarea unor canale de mobilizare a capitalului pentru întreprinderile private, inclusiv piața bursieră, obligațiunile corporative, fondurile de capital de risc, fondurile de garantare a creditelor și formele financiare moderne, cum ar fi fintech și crowdfunding, este, de asemenea, esențială. În plus, ar trebui stabilită o politică funciară stabilă și transparentă pentru a facilita accesul întreprinderilor private la terenuri la prețuri rezonabile.

Guvernul trebuie să ghideze și să sprijine eficient întreprinderile private vietnameze în participarea la lanțurile globale de aprovizionare, să atragă puternic capitalul de investiții și tehnologia avansată și să încurajeze o echipă de antreprenori cu o mentalitate globală. În special, sunt necesare politici care să încurajeze și să ghideze întreprinderile private să investească în industriile de prelucrare și producție, sprijinind industriile, industrializarea agricolă și tehnologia înaltă, în loc să se concentreze prea mult pe sectorul imobiliar și pe cel speculativ pe termen scurt. Ar trebui dezvoltate mecanisme și politici pentru a proteja întreprinderile private de șocurile economice, în special în contextul instabilității globale, al recesiunii economice și al volatilității piețelor.

În al șaptelea rând, dezvoltarea economiei private ar trebui să se bazeze pe sustenabilitate, practici comerciale etice și responsabilitate socială: Statul promovează dezvoltarea economiei private pe fundamentul stabilității macroeconomice, strâns legată de strategia de dezvoltare verde, economia circulară, conservarea resurselor, reducerea emisiilor și protecția mediului. Întreprinderile private trebuie să își îndeplinească proactiv responsabilitățile sociale, nu doar prin contribuții financiare sau acțiuni caritabile, ci și prin politici de afaceri responsabile, având grijă de viața angajaților, sprijinind dezvoltarea comunității și practicând o guvernanță transparentă și eficientă, construind o cultură de afaceri bazată pe etică, combaterea fraudei și asigurarea echității față de clienți, parteneri și angajați. În plus, întreprinderile private ar trebui să participe proactiv la programele de asistență socială alături de Stat, contribuind la îmbunătățirea bunăstării sociale, la reducerea decalajului dintre bogați și săraci și la construirea unei societăți civilizate, umane și prospere, în care interesele de afaceri sunt legate de prosperitatea generală a țării.

Sectorul privat joacă un rol crucial în conturarea viitorului economiei Vietnamului. Cu toții credem că, prin intermediul unor instituții adecvate, al unor politici solide și al unui mediu de afaceri favorabil, sectorul privat va fi încurajat să crească puternic și să realizeze progrese semnificative, nu numai contribuind la o creștere economică ridicată, ci și transformând țara noastră într-o economie cu venituri ridicate în următoarele două decenii. Acum este momentul să acționăm, să construim un Vietnam prosper și dinamic, care să aspire din ce în ce mai mult la recunoaștere internațională.

Trăim într-un moment istoric, martori la progrese fără precedent în știință și tehnologie și într-un mediu internațional volatil, un loc atât al cooperării, cât și al luptelor, unde oportunitățile și provocările merg întotdeauna mână în mână. Dar cu o rezistență de neclintit, o determinare de neclintit și aspirații arzătoare, Vietnamul poate crea cu siguranță noi miracole în dezvoltarea socio-economică! O economie puternică prinde contur, o generație de antreprenori vietnamezi curajoși, inovatori, creativi, plini de entuziasm în afaceri și patriotism, continuă povestea succesului, iar un viitor luminos - un Vietnam socialist care să stea umăr la umăr cu principalele puteri ale lumii, așa cum a fost prevăzut de președintele Ho Și Min - devine treptat o realitate în viitorul apropiat.

Sursă: https://thoibaonganhang.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-161472.html