Promovarea descentralizării și reducerea procedurilor administrative.

Sinteza structurii organizaționale a Guvernului pe parcursul mandatelor oferă o bază teoretică și practică importantă pentru studierea și îmbunătățirea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizaționale a Guvernului în conformitate cu mecanismul „conducerii partidului, managementului statului și asumării responsabilității populare” și cu situația actuală. Aceasta își propune să contribuie la perfecționarea în continuare a modelului organizațional general al sistemului politic, construind și perfecționând statul de drept socialist în Vietnam în noua perioadă, în spiritul Rezoluțiilor și Concluziilor Partidului.

Prim-ministrul a solicitat membrilor Comitetului Director să discute și să definească clar obiectivele pentru elaborarea planului sumar; și să propună puncte de vedere, scopuri, direcții, sarcini și soluții pentru îmbunătățirea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a Guvernului.

Conform Deciziei Prim-ministrului, Comitetul Director are următoarele sarcini și competențe: să cerceteze și să propună Prim-ministrului sarcini și soluții pentru rezumarea a 20 de ani de implementare a modelului structurii organizatorice a guvernului; să asiste Prim-ministrul în direcționarea și coordonarea dintre ministere, agenții la nivel ministerial și agenții și organizații relevante în rezumarea a 20 de ani de implementare a modelului structurii organizatorice a guvernului.

În plus, Prim-ministrul a desemnat Ministerul de Interne drept agenție permanentă a Comitetului director, responsabilă de asistarea Președintelui Comitetului în elaborarea planului de lucru și a programului Comitetului director; coordonarea, armonizarea și îndemnarea ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și agențiilor guvernamentale să revizuiască, să evalueze și să sintetizeze implementarea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurilor lor organizaționale din al 12-lea până în al 15-lea mandat guvernamental; compilarea și raportarea activităților generale ale Comitetului director; și îndeplinirea altor sarcini atribuite de Președintele Comitetului.

După audierea anunțului Deciziilor Prim-ministrului privind înființarea Comitetului Director; și audierea prezentării proiectului de Plan pentru proiectul de sinteză și a prezentării proiectului de schiță preliminară a proiectului de sinteză privind 20 de ani de implementare a modelului organizațional al aparatului guvernamental, membrii Comitetului Director s-au concentrat pe discutarea bazei politice și juridice; a scopului, cerințelor, domeniului de aplicare; a conținutului și alocarea responsabilităților pentru organizarea sintezei a 20 de ani de implementare a modelului organizațional al aparatului guvernamental din mandatele al XII-lea până în al XV-lea.

Membrii Comitetului Director au discutat și au oferit feedback cu privire la context, perspective și obiective; orientarea sarcinilor și soluțiilor pentru îmbunătățirea funcțiilor, atribuțiilor, competențelor și organizării aparatului guvernamental în noua perioadă; în special, repartizarea, descentralizarea, funcțiile, atribuțiile, competențele și limitele de activitate ale fiecărei organizații și funcții...

În încheierea reuniunii, Prim-ministrul Pham Minh Chinh, șeful Comitetului director, a salutat, a apreciat foarte mult și a fost în principiu de acord cu conținutul proiectului de Plan de implementare; cu schița proiectului de Raport care rezumă 20 de ani de implementare a modelului organizațional guvernamental; și cu opiniile sincere, sincere, practice și extrem de constructive ale membrilor Comitetului director. El a însărcinat Ministerul de Interne - agenția permanentă a Comitetului director - cu sarcina de a coordona cu Aparatul Guvernului pentru a încorpora pe deplin și în mod corespunzător opiniile și a le prezenta Prim-ministrului, șeful Comitetului director, în vederea emiterii unei notificări care să rezume concluziile reuniunii în vederea implementării rapide.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că revizuirea celor 20 de ani de implementare a structurii organizaționale a guvernului implică revizuirea, ajustarea, definirea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și reorganizarea structurii ministerelor și a agențiilor la nivel ministerial pe mai multe mandate; în timp ce problemele legate de structura organizațională au întotdeauna o arie de aplicare dificilă, complexă, sensibilă și largă, implicând numeroase părți interesate.

Prin urmare, procesul de revizuire necesită o direcție unificată din partea Comitetului director și implicarea ministerelor și sectoarelor, membrii Comitetului director jucând un rol crucial în implementarea sarcinilor de revizuire în cadrul ministerelor și sectoarelor respective, precum și a celor atribuite de Comitetul director, pentru a se asigura că revizuirea este precisă, fezabilă, precisă și atinge cele mai înalte obiective și rezultate posibile.

Solicitând elaborarea unei foi de parcurs specifice pentru procesul de revizuire, cu un raport care să fie prezentat înainte de 31 decembrie 2024, Prim-ministrul a îndemnat agențiile să se concentreze pe dezvoltarea unor planuri și schițe de revizuire realiste, fezabile și specifice, specificând detalii pentru fiecare lună și trimestru, în spiritul „responsabilităților clare, sarcinilor clare, foii de parcurs clare, calendarului clar și rezultatelor așteptate clare”, astfel încât ministerele și sectoarele să aibă o bază pentru implementare în limitele domeniului și autorității lor.

Potrivit Prim-ministrului, rezumarea a 20 de ani de implementare a modelului de structură organizațională a guvernului implică numeroase legi, prin urmare este necesară o cercetare amănunțită; toate nivelurile și sectoarele trebuie să prezinte rapoarte bazate pe un plan comun, unificat, utilizând baze de date și date pentru a facilita sinteza. În plus, unele sectoare au sarcina de a raporta aspecte specifice, unice.

Prim-ministrul a instruit Ministerul de Interne să finalizeze de urgență proiectul de plan pentru revizuire, să îl prezinte Prim-ministrului și șefului Comitetului director spre aprobare și emitere, în vederea organizării implementării sarcinilor de revizuire; și să transmită documente ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și agențiilor guvernamentale pentru a evalua îndeplinirea funcțiilor, atribuțiilor, competențelor și structurii organizatorice a acestora în raport cu alte agenții din sistemul politic.

Prim-ministrul a instruit șefii ministerelor, sectoarelor și agențiilor să preia conducerea în pregătirea rapoartelor de evaluare a implementării funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurilor organizatorice ale fiecărui minister, agenție la nivel ministerial și agenție guvernamentală în timpul mandatelor 12-15 ale Guvernului. El a subliniat necesitatea de a analiza problemele care se suprapun în managementul de stat al sectoarelor și domeniilor și de a propune soluții, prezentându-le Comitetului permanent al Comitetului director spre compilare. Principiul este că ceea ce este „matur”, clar, dovedit corect în practică, implementat eficient și susținut de majoritate ar trebui să continue să fie implementat și legalizat, în timp ce ceea ce are încă limitări sau obstacole ar trebui modificat și completat.

Prim-ministrul a afirmat clar că obiectivul revizuirii trebuie să fie studierea și evaluarea sistematică și cuprinzătoare a funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a celor patru mandate ale Guvernului; propunerea de puncte de vedere, obiective, direcții, sarcini și soluții pentru îmbunătățirea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a Guvernului; și acordarea atenției relației dintre Guvern și agențiile sistemului politic.

În ceea ce privește cerințele cheie ale procesului de revizuire, Prim-ministrul a solicitat ca acesta să adere îndeaproape la fundamentele politice și juridice, inclusiv Platforma Partidului pentru Construcția Națională, rezoluțiile Partidului, inclusiv Rezoluția nr. 27-NQ/TW din 9 noiembrie 2022 a Comitetului Central privind continuarea construirii și perfecționării statului socialist de drept din Vietnam în noua perioadă, Constituția și legile relevante, pentru a evalua în mod obiectiv, complet, cuprinzător și incluziv realizările, limitele, obstacolele, cauzele și lecțiile învățate.

În plus, propunerea prezintă direcții și soluții pentru eficientizarea structurii organizaționale a guvernului, reducerea nivelurilor intermediare și a departamentelor interne, consolidarea descentralizării și a delegării puterii, coroborată cu alocarea resurselor, îmbunătățirea capacității de implementare, sporirea supravegherii și inspecției, reducerea procedurilor administrative, reducerea costurilor de conformitate, reducerea corupției și a inconvenientelor pentru cetățeni și întreprinderi și creșterea aplicării tehnologiei informației; asigurarea funcționării eficiente și eficace și îndeplinirea sarcinilor guvernului.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al revizuirii, Prim-ministrul a clarificat că analiza și evaluarea ar trebui să se concentreze pe rezultatele implementării obiectivelor, punctelor de vedere, orientărilor și soluțiilor pentru îmbunătățirea funcțiilor și sarcinilor; organizarea și consolidarea structurii organizatorice a Guvernului în conformitate cu spiritul Rezoluțiilor și Concluziilor Partidului; examinarea problemelor care se suprapun în managementul statului și definirea funcțiilor, sarcinilor și competențelor Guvernului în diverse domenii; și studierea regulamentelor Partidului pentru a propune orientări pentru consolidarea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și a structurii organizatorice a Guvernului pentru al 16-lea mandat și perioada ulterioară.

Prim-ministrul a instruit Ministerul Afacerilor Externe să întocmească un raport cuprinzător privind experiențele internaționale privind organizarea aparatului guvernamental, iar Ministerul de Interne să elaboreze un plan care să rezume 20 de ani de implementare a modelului de organizare a aparatului guvernamental. El a menționat că procesul de sinteză ar trebui să consulte selectiv opiniile experților și oamenilor de știință; analiza modelelor și studiul experiențelor ar trebui să se concentreze asupra unui număr de țări cu condiții culturale, economice, politice și de dezvoltare similare cu cele ale Vietnamului.

Prim-ministrul a instruit Ministerul de Interne să supravegheze și să compileze rezultatele sarcinii de dezvoltare a proiectului care rezumă 20 de ani de implementare a modelului structurii organizaționale a guvernului de către ministere și agenții; pe parcursul procesului de implementare, dacă apar probleme sau dezacorduri, acestea ar trebui să raporteze viceprim-ministrului Tran Luu Quang, șef adjunct al Comitetului permanent, spre examinare și îndrumare.