Rząd omawia poprawki do 13 ustaw, aby rozwiązać pilne problemy.

Jak wynika z raportu, bezpośrednio po utworzeniu Komitetu Sterującego ds. przeglądu i usuwania przeszkód w systemie dokumentów prawnych, 8 lipca odbyło się pierwsze spotkanie Stałego Komitetu Rządowego i Komitetu Sterującego w celu określenia kluczowych zadań i rozwiązań.

Na tej podstawie Ministerstwo Sprawiedliwości otrzymało sprawozdania z przeglądu dokumentów prawnych od 15 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym, 55 miejscowości oraz szeregu stowarzyszeń i przedsiębiorstw. Otrzymano także 594 zalecenia dotyczące 13 ustaw.

Na podstawie przeglądu Ministerstwo Sprawiedliwości i grupa robocza Komitetu Sterującego zebrały i sklasyfikowały pilne przeszkody i niedociągnięcia, które należy uwzględnić w 13 ustawach, aby usunąć trudności i przeszkody mające na celu promowanie wzrostu gospodarczego, kontrolowanie inflacji i stabilizację makroekonomii w obecnej sytuacji.

Konkretnie ustawa o inwestycjach składa się z 4 grup treści; ustawa o inwestycjach publicznych składa się z 7 grup treści; ustawa o inwestycjach w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (ustawa o PPP) składa się z 5 grup treści; ustawa o przedsiębiorstwach składa się z 1 treści; ustawa o planowaniu przestrzennym oraz ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów 37 ustaw związanych z planowaniem składają się z 10 grup treści;

Ustawa o budżecie państwa składa się z 5 grup treści; ustawa o administracji podatkowej składa się z 5 grup treści; ustawa o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego składa się z 9 grup treści; ustawa o rachunkowości składa się z 7 grup treści; ustawa o rezerwach państwowych składa się z 2 grup treści; ustawa o niezależnym audycie składa się z 7 grup treści; a ustawa o papierach wartościowych składa się z 8 grup treści.

Rozwiązywanie pilnych problemów

Podsumowując spotkanie, premier Pham Minh Chinh przyznał, że Ministerstwo Sprawiedliwości – stała agencja – szybko skoordynowało działania z ministerstwami, sektorami i miejscowościami, proaktywnie organizując i wdrażając działania w razie potrzeby. Podziękował także Zgromadzeniu Narodowemu i jego agencjom za determinację i współpracę z rządem i jego agencjami w zakresie przeglądu i rozwiązywania przeszkód prawnych.

Premier zasadniczo zgodził się z treścią przygotowanych dokumentów, wysoko ocenił opinie wyrażone na spotkaniu i powierzył Stałej Agencji Komitetu Sterującego przewodnictwo oraz koordynację działań z ministerstwami, sektorami i miejscowościami w celu uwzględnienia odpowiednich opinii, dalszego dopracowania dokumentów i przygotowania treści na kolejne spotkanie.

Premier stwierdził, że analiza i usuwanie przeszkód w systemie dokumentów prawnych musi wynikać z praktycznych realiów. Konieczne jest poszanowanie praktycznych realiów, ścisłe ich przestrzeganie i traktowanie ich jako punktu odniesienia.

W związku z tym to, co dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce, skutecznie wdrażane i powszechnie akceptowane, powinno być nadal wdrażane i kodyfikowane w prawie. Usuwanie przeszkód przyczynia się do dalszego doskonalenia systemu prawnego w duchu dziedziczenia, rozwoju, dostosowywania i uzupełniania.

Odbywa się to w duchu uczenia się na błędach, bez dążenia do perfekcji i pośpiechu, najpierw wykonując zadania łatwiejsze, a później trudniejsze; stawiając ludzi i przedsiębiorstwa w centrum i jako głównych aktorów, umożliwiając przełomy i usuwając przeszkody dla ludzi i przedsiębiorstw.

Zakres i cel obejmują pilne przeszkody, które należy rozwiązać, aby przyczynić się do stabilności makroekonomicznej, kontroli inflacji, pobudzenia wzrostu gospodarczego i zapewnienia istotnej równowagi. Celem jest pobudzenie gospodarki, tworzenie miejsc pracy i źródeł utrzymania dla ludzi oraz efektywne odblokowanie i wykorzystanie wszystkich zasobów w celu uniknięcia nadmiernych wydatków.

Podejście to powinno koncentrować się na pilnych i naprawdę niezbędnych kwestiach, umożliwiając przełomy w oparciu o gruntowne, bezstronne i obiektywne badania oraz oceny wpływu; promując decentralizację i delegowanie uprawnień w połączeniu z alokacją zasobów i zwiększoną zdolnością wdrażania.

W związku z przeszkodami prawnymi w 13 ustawach zgłoszonych przez Ministerstwo Sprawiedliwości, Premier powierzył Ministerstwu Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwu Finansów przejęcie inicjatywy w zakresie koordynacji z odpowiednimi agencjami w celu pilnego zbadania i wdrożenia projektu ustawy o zmianie kilku ustaw dotyczących różnych ministerstw.

W związku z tym ministerstwa, departamenty i władze lokalne muszą podjąć większe wysiłki, wykazać się większą determinacją i skoncentrować maksymalne zasoby w zakresie zasobów ludzkich, infrastruktury i finansów na tej pracy, starannie się przygotowując i dążąc do przedstawienia wyżej wymienionych projektów ustaw Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 8. sesji Zgromadzenia Narodowego.