Wciąż jednak istnieje wiele obaw i wątpliwości związanych z wydawaniem certyfikatów zawodowych nauczycielom, pojawia się pytanie, czy certyfikat ten nie spowoduje niedogodności i kosztów dla nauczycieli i społeczeństwa.
Zalety certyfikacji zawodowej.
Jednym z przepisów zawartych w projekcie Ustawy o nauczycielstwie jest przepis dotyczący certyfikatów zawodowych dla nauczycieli. Certyfikat zawodowy dla nauczyciela to dokument potwierdzający kwalifikacje nauczyciela, wydawany przez właściwy organ w Wietnamie osobom spełniającym określone standardy dla zawodu nauczyciela. Certyfikat ten jest ważny w całym kraju oraz w innych krajach objętych programami współpracy międzynarodowej z Wietnamem. Każdemu nauczycielowi może zostać wydany jeden lub więcej certyfikatów zawodowych.
Po raz pierwszy definicja nauczyciela, powiązana ze specyfiką tego zawodu, została w pełni i systematycznie uregulowana, co stanowi podstawę do ujednolicenia i zaproponowania przepisów i zasad dotyczących nauczycieli.
Według dr. Vu Minh Duca, dyrektora Departamentu Nauczycieli i Kadry Zarządzania Oświatą w Ministerstwie Edukacji i Szkolenia, podstawowy certyfikat praktyki zawodowej będzie miał pozytywny wpływ na nauczycieli i placówki oświatowe. W szczególności certyfikat praktyki zawodowej ułatwia nauczycielom wprowadzanie zmian w środowisku nauczania. Certyfikat jest ważny w całym kraju, więc nauczyciele nie muszą powtarzać okresu próbnego, niezależnie od miejsca nauczania; upraszcza procedury dla nauczycieli w przypadku: przenoszenia i podpisywania umów o pracę na czas nieokreślony lub określony, prowadzenia zajęć jako wykładowcy wizytujący lub nauczania w różnych szkołach; przenoszenia nauczycieli z publicznych do prywatnych placówek oświatowych i odwrotnie; oraz gdy nauczyciele na emeryturze kontynuują nauczanie zgodnie z potrzebami placówki oświatowej.
Certyfikacja zawodowa stanowi gwarancję spójnego nauczania i jakości kształcenia w placówkach edukacyjnych, zapewnia spełnienie wielu wymogów integracji międzynarodowej, ułatwia wymianę nauczycieli między krajami i, co najważniejsze, pomaga kontrolować jakość pracy obcokrajowców pracujących w sektorze edukacji w Wietnamie.
Certyfikacja zawodowa ma na celu podniesienie statusu i roli nauczycieli poprzez odróżnienie ich od przedstawicieli innych zawodów, a w szczególności odróżnienie tych, którzy mają kwalifikacje do nauczania, od tych, którzy nie mają takich kwalifikacji, ale podają się za „nauczycieli” – zjawisko to staje się coraz powszechniejsze, zwłaszcza w mediach społecznościowych.
Według dr. Vu Minh Duca, aby uniknąć zakłóceń w stosowaniu przepisów dotyczących certyfikatów zawodowych, projekt Ustawy o nauczycielstwie przewiduje płynny plan przejściowy dla 1,6 miliona nauczycieli, którzy zostali zatrudnieni w zawodzie przed wejściem w życie ustawy, umożliwiając im uzyskanie certyfikatów zawodowych bez konieczności zdawania egzaminu. Emerytowani nauczyciele, jeśli sobie tego życzą, również będą musieli przejść egzamin w celu uzyskania certyfikatu zawodowego, potwierdzającego ich wkład w edukację lub umożliwiającego kontynuowanie działalności zawodowej. Ponadto nauczyciele zagraniczni, jeśli spełniają warunki określone przez właściwy organ i mają taką potrzebę, również otrzymają certyfikat po zdaniu egzaminu.
Nauczycielka Do Thi Bich Hoa, nauczycielka w szkole podstawowej Thach Xa w dystrykcie Thach That, powiedziała: „Certyfikat zawodowy zapewni wiele korzyści i ochroni prawa nauczycieli; jest to również najłatwiejszy dowód na to, że ktoś jest nauczycielem. Dzięki certyfikatowi zawodowemu status nauczyciela z pewnością wzrośnie”.
Mając ponad 30-letnie doświadczenie w sektorze edukacji, dr Nguyen Van Hoa – przewodniczący zarządu szkoły Nguyen Binh Khiem ( Hanoi ) – popiera wydawanie certyfikatów zawodowych dla nauczycieli, ponieważ, jego zdaniem, aby zostać uznanym za nauczyciela, po ukończeniu programu pedagogicznego nauczyciele muszą nadal przechodzić dalsze szkolenia i rozwijać się zawodowo.
Nadal się zastanawiam dlaczego?
Obok opinii pozytywnych, wciąż istnieje wiele obaw dotyczących konieczności i wykonalności certyfikacji zawodowej dla nauczycieli. Co istotne, opinie te pochodzą nie tylko od osób spoza sektora edukacji, ale także od wielu osób, które pracowały, pracują lub będą pracować w sektorze edukacji lub są bezpośrednio zaangażowane w zawód nauczyciela.
Pierwszą obawą jest to, czy certyfikacja zawodowa nauczyciela będzie generować dodatkowe koszty i procedury administracyjne. Obecnie nie ma precyzyjnych podstaw, aby odpowiedzieć na to pytanie, ale zgodnie z projektem przepisów, nauczyciele zatrudnieni w publicznych, prywatnych i niezależnych placówkach oświatowych, którzy spełniają standardy nauczycielskie po wejściu w życie ustawy, będą musieli zdać egzamin i tylko po jego zdaniu otrzymają certyfikat zawodowy. Egzamin naturalnie wiąże się z koniecznością zorganizowania go, zadaniami egzaminacyjnymi, komisją egzaminacyjną i kosztami. W związku z tym spodziewany jest wzrost procedur i kosztów.
Odnosząc się do innego aspektu, nauczycielka Dinh Thi Ha, mieszkanka prowincji Thai Nguyen , podzieliła się swoimi obawami dotyczącymi procesu certyfikacji nauczycieli: czasu jego trwania. „Egzaminy często mają charakter teoretyczny lub koncentrują się na przepisach; ponadto nauczyciele mogą być zobowiązani do odbycia kursów doszkalających przed przystąpieniem do egzaminu. Ile więc czasu zajmuje nauczycielom uzyskanie certyfikatu?” – zapytała pani Ha.
Wyrażając swoją opinię w tej sprawie, pani Nguyen Ngoc Linh, nauczycielka w liceum Nguyen Trai w dystrykcie Ba Dinh w Hanoi, uważa, że decyzja o przyznaniu nauczycielom certyfikatów zawodowych wymaga gruntownego i starannego rozważenia. Alternatywnie, można by wprowadzić przepisy określające, które osoby muszą zdać egzamin, aby uzyskać certyfikat zawodowy, na przykład: osoby, które nie ukończyły pedagogiki, ale nauczają; cudzoziemcy nauczający w Wietnamie; emerytowani nauczyciele, którzy potrzebują certyfikatu; a absolwenci studiów pedagogicznych powinni otrzymywać certyfikaty bez konieczności zdawania egzaminu.
Obecnie projekt ustawy o nauczycielstwie jest wciąż na etapie konsultacji z ministerstwami, resortami i samorządami. Wiele ministerstw i resortów uważa, że kwestia ta wymaga starannego rozważenia, ponieważ może być kosztowna i uciążliwa. Na przykład, Komisja Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że przyznanie licencji obecnym 1,6 milionom nauczycieli jest „bardzo trudne”. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zasugerowało rozważenie konieczności, wykonalności i szczegółowej oceny skutków przepisów dotyczących przyznawania nauczycielom certyfikatów zawodowych.
Tymczasem Ministerstwa Przemysłu i Handlu, Budownictwa oraz Kultury, Sportu i Turystyki argumentują, że ta licencja nie powinna istnieć, ponieważ jest „skomplikowana i niepotrzebna”, tworząc dodatkowe procedury administracyjne dla nauczycieli i agencji zarządzających. Ministerstwa wyrażają również obawy, że nowa licencja będzie kosztowna, utrudni rekrutację, będzie generować ryzyko udzielania podlicencji oraz utrudni pozyskiwanie i wykorzystywanie talentów. Zgodnie z planem, projekt ustawy o nauczycielstwie zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia na sesji w październiku.
Studenci kierunków pedagogicznych zazwyczaj uzyskują bardzo wysokie wyniki na egzaminach wstępnych. Po czterech latach nauki w kolegiach nauczycielskich otrzymują gruntowne szkolenie z zakresu podstawowej wiedzy oraz zostają wyposażeni w dogłębne umiejętności i metody nauczania. Ponadto, począwszy od drugiego roku, studenci uczestniczą w programach stażowych; na czwartym roku muszą odbyć trzymiesięczne praktyki, prowadząc zajęcia bezpośrednio w sali wykładowej. Dzięki temu absolwenci uniwersytetów nauczycielskich posiadają pełne kompetencje i kwalifikacje do uzyskania licencji nauczycielskiej.
Nauczycielka Nguyen Ngoc Linh , nauczycielka w szkole średniej Nguyen Trai w dystrykcie Ba Dinh w Hanoi.
Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w 2023 r. zorganizowano ponad 100 spotkań i warsztatów zawodowych, aby zebrać opinie ekspertów z sektora i spoza niego na różną skalę; przeprowadzono ankiety i zebrano opinie od 547 786 nauczycieli i dyrektorów oświaty na wszystkich poziomach edukacji, w tym w przedszkolach, szkołach podstawowych, średnich, uniwersytetach i szkołach zawodowych, co służyło analizie i ocenie na potrzeby dopracowania polityk zawartych w projekcie ustawy o nauczycielach.
Source: https://kinhtedothi.vn/can-nhac-viec-cap-chung-chi-hanh-nghe-giao-vien.html







