무역 진흥을 위한 동기식 다부문 협력 전략 구축

2021-2025년 기간의 주요 내용

"2021-2025년 기간의 무역 진흥과 2026-2030년 기간의 몇 가지 전략적 방향 및 무역 진흥 계획" 보고서는 무역 진흥부( 산업통상부 )에서 주관하고 개발하도록 지시했으며, 2021-2025년 기간의 무역 진흥의 현재 상태를 평가하는 데 중점을 두고, 이를 통해 정책 및 법적 틀을 완성하고 2026-2030년 기간 동안 효과적이고 현대적이며 지속 가능한 무역 진흥 활동을 시행하기 위한 요구 사항과 방향을 파악합니다.

무역진흥원이 주최한 2021-2025년 기간의 무역진흥 보고서 교환 및 개발 워크숍에서 2021-2025년 기간의 무역진흥 네트워크의 현황, 효과성 및 역량을 평가하고, 2026-2030년을 위한 몇 가지 전략적 방향 및 계획을 논의한 상과대학의 판 더 콩(Phan The Cong) 부교수 겸 보고서 작성자 그룹장은 2026-2030년을 앞두고 2021-2025년 기간의 무역진흥 활동의 현황, 효과성 및 조직을 평가하는 것이 특히 중요하다고 말했습니다.

판 더 콩 부교수 - 상과대학교 - 보고서 작성 책임자. 사진: 도 응아

따라서 본 보고서는 진흥 센터, 산업 협회 및 기업체의 광범위한 설문조사를 바탕으로 완성되었습니다. 또한, 스위스의 SIPPO 등 국제기구의 기술 지원을 받아 무역 진흥 활동을 종합적으로 평가하고, 성과와 한계점을 분석하며, 새로운 방향을 제시함으로써 지속 가능한 수출 증진에 기여했습니다.

콩 씨는 지난 기간 무역 진흥 활동에 미친 영향을 지적하며, 이스라엘, UAE 등 신규 FTA에 참여하고 CPTPP, EVFTA, UKVFTA를 효과적으로 이행함으로써 많은 이점을 얻었다고 밝혔습니다. 수출액은 높은 수준에 도달했으며, 경제 개방도는 GDP의 거의 200%에 달했는데, 이는 무역 진흥 활동의 지원 덕분이었습니다.

"매년 약 100개의 무역 진흥 프로젝트가 승인되어 거의 10,000개 기업을 지원하고 수억 달러 상당의 수출 계약을 체결했습니다. 미국, EU, 중국, ASEAN과 같은 기존 시장은 안정성을 유지했으며... 이는 최근 베트남의 무역 및 수출입 활동에 큰 개선을 가져왔습니다."라고 Cong 씨는 말했습니다.

무역 진흥 네트워크의 역량 평가 지수와 관련하여, 콩 씨는 보고서에서 TPCI 지수를 사용하여 52개 참여 기관을 평가했다고 밝혔습니다. 평가 결과, 전략적 관리(65.7%), 자원 및 프로세스(63.3%), 그리고 소통(62.5%)에서 강점이 드러났습니다. 산업통상자원부와 무역진흥청은 VCCI, VOAA, Lefaso, VASEP 등 여러 부처, 지방 자치 단체, 그리고 협회와 협력하여 무역 진흥 활동의 대부분을 차지하는 중소기업을 효과적으로 지원하는 데 중추적인 역할을 하고 있습니다.

콩 씨는 향후 무역 진흥 활동을 촉진하기 위해 무역 진흥 개념도 새로운 맥락에 맞춰 업데이트되어야 하며, 디지털 전환과 녹색화를 통합해야 하며, 전통적인 박람회에 국한되지 않고 공급과 수요의 연결을 확대하고, 글로벌 가치 사슬에 적응할 수 있는 기업 역량을 개선해야 한다고 강조했습니다.

2026년부터 2030년까지의 전략 계획을 수립하는 데 있어 과거 기간의 현황, 운영 효율성, 그리고 무역 진흥 조직을 평가하는 것이 중요합니다. 사진: 도 응아

긍정적인 결과에도 불구하고, 판 더 콩(Phan The Cong) 씨는 무역 진흥 활동에 여전히 많은 단점이 있다고 지적했습니다. 특히 2005년 상법은 디지털화, 친환경화, 그리고 전략적 역량 개발을 완전히 통합하지 못한 등 시대에 뒤떨어진 법적 체계를 갖추고 있습니다. 법률 문서 체계는 완벽하지만, 유연한 재정 메커니즘, 제한된 자원, 그리고 부문 간 및 지역 간 협력 부족 등의 단점이 있습니다.

구체적으로: TPCI 지수는 디지털 전환(42%), 데이터 모니터링 및 평가(46%), 그리고 지속 가능한 개발(58~60%) 부문에서 취약성을 보여줍니다. 사업 역량은 여전히 취약하고, 국내 부가가치는 2022년 49%로 감소하여 역내 평균보다 낮습니다. 무역 진흥 생태계는 느슨하게 연결되어 있고 데이터 동기화가 부족하여 "모두가 각자의 일을 하고 있다"고 Cong 씨는 지적했습니다.

콩 씨가 명확히 밝힌 몇 가지 이유는 팬데믹 상황, 지정학적 갈등, 보호무역주의 심화, 공급망 차질 유발, 내부 요인, 소극적 기업, 체계적 전략 부족, 자본 및 기술 장벽 등입니다. 따라서 워크숍에서 콩 씨는 다른 의견은 별도의 설문 조사 보고서에 기록하여 보완해야 한다고 강조했습니다.

업계의 적극적인 무역 진흥 역량 강화

워크숍에서 2026~2030년 기간 동안 무역 진흥 활동에 영향을 미치는 새로운 맥락과 요인을 분석하면서, 저자 그룹을 대표하는 하노이 베트남 국립대학교 경제대학의 응우옌 티 쑤언 투이 씨는 베트남 기업의 역량을 기반으로 한 계획의 실행 가능성을 강조하고 보고서를 완성하기 위해 관련 당사자들의 의견을 요청했습니다.

투이 여사에 따르면, SIPPO(스위스)와 스위스 경제부(SECO) 등 국제기구의 지원을 받은 이 보고서는 과거 기간을 평가할 뿐만 아니라 무역 진흥 혁신을 위한 로드맵을 제시하고 있으며, 지속 가능한 수출을 촉진하고 연간 13-16% 성장시키는 것을 목표로 하고 있습니다.

2026년부터 2030년까지의 주요 목표는 새로운 환경에 대응하는 포괄적이고 고도로 연결된 무역 진흥 생태계를 구축하는 것입니다. 따라서 투이 씨는 "무역 진흥 생태계는 네트워크 전문화, 시장 다각화, 서비스 연결성 강화, 첨단 산업 및 고부가가치 산업 우선 등 완전하고 포괄적이어야 합니다."라고 강조했습니다.

따라서 투이 씨는 저자들이 비현실적인 목표를 피하기 위해 구체적인 목표를 설정하지 않고, 연간 13~16%의 수출 성장에만 집중했다고 밝혔습니다. 이는 상당히 어려운 수치입니다. 이 목표는 새로운 분야로 확장되어 베트남 기업과 미개발 잠재력에 기여하고, 국내 소비와 지속 가능한 수출을 보장합니다.

투이 씨는 향후 무역 진흥 활동 방향을 제시하며, 무역 진흥의 포괄적 혁신과 산업통상부의 조정 역할 강화라는 두 가지 주요 내용에 집중해야 한다고 말했습니다. 산업통상부의 역할은 네트워크를 통합하고 자원 낭비를 방지하기 위해 강화되어야 합니다.

또한, 투이 씨는 무역 진흥이 디지털-녹색 전환, 현대화, 전문화에 부합해야 하며, 산업 클러스터를 우선시하여 체인을 확장해야 한다고 강조했습니다. 방향 설정에는 산업, 지역, 생산 및 서비스 간 데이터 연결, 전문 박람회와 국내 및 국제 행사의 연계, 국가 브랜드, 산업, 국가 마케팅 홍보가 필요하며, 각 기업은 단순히 개인을 중시하는 것이 아니라 국가적 이미지를 구축해야 합니다.

워크숍에서는 전문가들로부터 많은 통찰력 있는 의견이 나왔습니다. 사진: Do Nga

향후 무역 진흥 활동을 촉진하기 위해 보고서는 5가지 주요 과제에 중점을 두고 있습니다. 첫째, 우선 산업에 대한 무역 진흥: 데이터(수출 현황, 잠재력, 현지화)를 기반으로 산업을 선정합니다. 우선 활동은 산업 협회 및 지역 진흥 센터에 할당되며, 무역 진흥부는 고도의 혁신을 요구하는 대규모 프로그램을 실행합니다.

둘째, 시장 다각화를 위한 정보 지원: 심층적인 시장 정보 보고서를 제공하고 기업을 안내합니다. 기존 시장(미국, EU, 중국, ASEAN), 잠재력 시장(캐나다, 멕시코), 신흥 시장(중동, 아프리카, 라틴 아메리카)에 집중합니다.

셋째, 국가 무역 진흥 네트워크를 구축합니다. 산업통상부와의 협력, 국가 기관, 협회 및 기업의 정보 제공에 관한 규정을 마련합니다. 베트남의 통일된 수출 식별 체계를 제안하고, 무역 진흥팀을 구성하며, 데이터를 디지털화하고 네트워크를 관리하며, 무역 진흥 인프라(전시, 물류, 서비스)를 구축합니다.

넷째, 산업, 지방, 기업의 적극적인 무역 진흥 역량을 강화합니다. 무역 진흥 계획서를 제출하여 자금 승인을 받고, 교육을 통해 역량을 강화하며, 지속 가능한 고객 관계를 구축하고, 기업 주도의 산업 무역 진흥 프로그램을 구축합니다. 수출 성공 기업의 기여금(수출 비율)을 포함하는 지역 산업 무역 진흥 기금을 제안합니다.

다섯째, 국가 프로그램을 혁신한다. 절차를 간소화하고, 우선순위 활동을 배정하며, 방식을 혁신한다(디지털 무역 진흥 시스템 완성, 전자상거래 지원, 지속 가능한 전문화, 가치 사슬 확장). 동시에, 재원 지원을 확대하여 포괄적이고 동시적인 무역 진흥 활동을 더욱 촉진한다.

워크숍 전문가들은 2026년부터 2030년까지 무역 진흥 활동 목표를 달성하기 위해서는 제도 개선(무역 진흥 기금 체계, 조정 규정), 부문 간 민관 협력 강화, 사업 역량 강화(생산, 브랜딩, 지속가능한 공급망) 등 계획에 부합하는 솔루션을 구현해야 한다고 강조했습니다. 또한 국제 사회의 지원을 통해 베트남은 2026년부터 2030년까지 무역 진흥 활동 계획 목표를 달성하고 국제적인 위상을 높일 수 있을 것입니다.