탄니엔 신문에 따르면, 교육훈련부는 6월 15일 대학 수준의 고품질 교육을 규제하는 2014년 시행령 23/2014/TT-BGDDT를 폐지하는 시행령 11/2023/TT-BGDDT를 발표했습니다.
많은 대학 교육 기관은 2018년에 보완 및 개정된 고등교육법(GDĐH)이 도입됨에 따라 고품질 프로그램과 다양한 유형의 프로그램의 구성 및 개발은 대학의 자율권에 속한다고 밝혔습니다. 대학은 23호 통지문에 명시된 조건에 얽매이지 않고 "고품질"이라는 개념을 사용하여 프로그램의 이름을 지을 수 있습니다. 대학이 프로그램의 품질을 확언하고, 이해관계자와 사회 전체에 대학이 그 이름에 걸맞은 산출 기준과 품질 보증 조건을 준수하기로 약속한 내용을 설명하는 것이 중요합니다.
N 많은 학교는 영향을 받지 않습니다
외국무역대학 교육관리학과 부티히엔(Vu Thi Hien) 부교수에 따르면, 통지문 23의 폐지는 2023년 교육 및 등록 업무와 이후 몇 년간 학교에서 제공하는 고품질 프로그램에 영향을 미치지 않습니다.
하노이 국립대학교 학생. 이곳은 고품질 프로그램을 갖춘 훈련 시설 중 하나입니다.
본 학교의 고품질 프로그램은 표준 프로그램보다 더 높은 산출 기준과 품질 보증 조건을 갖추고 있으며, 통지문 23에 명시된 기준보다 높은 수준을 충족합니다. 본 학교는 프로그램의 전문적 기둥에 국제 기준을 통합하고, 유연성을 높이며, 국제 환경에서 학생들의 창의적 능력과 실무 기술을 활용할 수 있는 모델을 통합하는 방향으로 고품질 교육 프로그램을 지속적으로 개선하고 업데이트할 것입니다. 또한, 학교는 고품질 프로그램을 명확히 제시하고 전 세계의 명문 외국 대학/기관과의 상호 인정을 증진할 것입니다.
외국무역대학 부총장인 Pham Thu Huong 부교수는 학교의 고품질 프로그램과 졸업생 모두 국제 인증을 받았으며 규정된 교육 프로그램의 요구 사항을 충족했다고 말했습니다. 따라서 앞으로도 학교는 고품질의 교육 프로그램을 지속적으로 시행하고, 규정에 따라 지속적인 개선과 정기적인 국제 인증을 실시할 것입니다.
하노이 과학기술대학교 부총장인 응우옌 퐁 디엔(Nguyen Phong Dien) 부교수에 따르면, 2018년 고등교육법이 개정되기 전까지 이 대학도 고품질 프로그램을 갖추고 있었지만 ELITECH(엘리트 기술 프로그램의 약자)라는 개념으로 불렸다고 합니다. 사회경제적 발전을 위한 우선 과학기술 분야에서 고급 인력을 양성하는 것을 목표로 하는 교육 프로그램이며, 동시에 교육 내용, 첨단 교육 방법, 현대 교육 기술의 적용 측면에서 학교 교육 시스템의 모델이 되는 것을 목표로 합니다. ELITECH에는 인재 프로그램, 베트남-프랑스 프로그램, 선진 프로그램 등 오랜 역사를 가진 프로그램이 포함되어 있습니다.
ELITECH 프로그램의 수업료 징수는 주로 고급 프로그램 프로젝트(2006~2016년 시행)를 기반으로 합니다. 학교는 스스로 교육 비용을 결정할 수 있으며, 후보자가 입학 등록을 하기 전에 사회적으로 허용되는 징수 수준에 따라 수업료를 발표할 수 있습니다. 이후 학교는 2014년 10월 24일 정부가 발표한 2014~2017년 기간 동안 공립 고등교육기관의 운영 메커니즘 혁신 시범에 관한 결의안 77/NQ-CP에 따라 시범 자율화 프로젝트를 시행했습니다.
하노이 과학기술대학교는 법률을 시행하면서 ELITECH 프로그램을 계속 시행하고 있습니다. "전국적으로 시행령 23호는 무엇이 고품질인지 정의하여 높은 수업료를 징수할 수 있도록 합니다. 하노이 과학기술대학교 또한 핵심 내용을 바탕으로 ELITECH 프로그램에 대한 규정을 발표합니다. 하노이 과학기술대학교는 자치 기관이므로 각 프로그램에 적합한 수업료를 책정하여 교육 프로그램을 개발할 자율권을 가지고 있습니다. 따라서 교육부의 시행령 23호 폐지는 하노이 과학기술대학교의 등록 및 교육 활동에 영향을 미치지 않습니다."라고 디엔 부교수는 밝혔습니다.
아직 자율적이지 않거나 부분적으로만 자율적인 공립 대학의 경우, 교육훈련부가 통지문 23을 폐지하면 수업료 결정과 관련된 문제가 발생할 것입니다.
X 수업료는 어떻게 결정되나요?
81호 법령에 따르면, 정기 지출에 대한 자율권을 가진 대학은 비자율적 학교에 비해 수업료 상한액의 2배에 해당하는 최대 수준으로 수업료를 징수할 수 있게 됩니다. 자율형 학교는 정기적, 투자적 지출을 2.5배 더 많이 징수할 수 있다. 이 규정은 많은 학교가 법령 81에서 정한 상한선보다 훨씬 낮은 수업료를 대량 프로그램에 적용하는 상황에서, 자율형 학교가 고품질 프로그램에 대한 수업료를 쉽게 책정할 수 있도록 돕는 규정입니다. 따라서 자율형 학교는 법령 81의 규정을 완전히 준수하면서도 대량 프로그램과 고품질 프로그램에 적합한 서로 다른 높고 낮은 수업료를 책정할 수 있습니다.
그러나 아직 자율적이지 않거나 부분적으로만 자율적인 공립 대학의 경우 교육훈련부가 통지문 23을 폐지하면 수업료 결정과 관련하여 문제가 발생할 것입니다. 통지문 23은 대학이 "전 과정에 대한 교육 비용을 정확하고 완전하게 계산"하는 원칙에 따라 고품질 프로그램에 대한 수업료를 스스로 결정할 수 있도록 허용합니다. 대학은 후속 과정의 수업료를 조정하기 위한 로드맵을 개발할 수 있습니다(필요한 경우)... 이제 통지문 23이 폐지되었으므로 학교는 법령 81에 따라 수업료를 징수해야 합니다. 따라서 비자율 학교는 정부의 기본 규정에 따라 수업료를 징수해야 합니다. 훈련 프로그램이 인증을 통과하면 대학은 대학이 발표한 경제적, 기술적 기준에 따라 해당 프로그램의 수업료를 결정합니다.
교통대학 교육학과장인 Pham Thanh Ha 박사는 현재 학교에 10개의 고품질 프로그램이 있지만 그 중 절반만 인증을 받았다고 말했습니다. 나머지 고품질 프로그램 중 절반은 개설된 지 2~3년밖에 되지 않았습니다. 한편, 규정에 따르면 새로 개설되는 교육 프로그램은 인증을 받으려면 졸업생이 있어야 합니다.
"로드맵에 따르면, 교통대학교는 12월까지 자율권을 부여받을 예정이며, 23호 시행령 폐지는 12월까지 발효되지 않습니다. 모든 것이 계획대로 진행된다면, 교통대학교는 현재의 모든 우수한 프로그램을 계속 유지할 것입니다. 그렇지 않을 경우, 자율권을 부여받을 때까지 학생 모집을 중단해야 할 것입니다. 이러한 프로그램은 투자가 많이 필요한 프로그램이며, 학교가 자금 없이는 이를 유지할 수 없기 때문입니다."라고 탄 하 박사는 말했습니다.
규정에 여전히 얽매인 단위의 어려움 제거
하노이 국립대학교 부총장인 응우옌 황 하이(Nguyen Hoang Hai) 부교수는 통지문 23호의 폐지가 법에 따른 것이지만, 일부 대학 교육 기관은 적절한 규정이 부족해 어려움을 겪을 것이라고 말했습니다. 특히, 새로운 전공분야의 시범적 교육을 담당하는 기관인 국립대학의 경우 더욱 그렇습니다. 따라서 이러한 프로그램은 일정 기간 후에 검사를 받아야 합니다.
"교육 프로그램의 질을 판단하는 방법은 여러 가지가 있습니다. 81호 법령에 따라 자체적으로 수업료를 결정할 수 있는지 여부를 보여주는 방법이 있습니다. 인증도 한 가지 방법입니다. 하지만 제 생각에는 대학 순위처럼 훨씬 더 어려운 다른 방법들이 많이 있습니다. 둘째, 새로 개설된 프로그램의 경우, 학교는 해외 인증 기관의 교육 프로그램 인증에 참여할 수 있습니다. 이러한 인증 기관들은 매우 높은 수준의 교육 프로그램이지만, 인증을 받기 전에 졸업을 요구하지 않습니다. 학교는 교육 기관의 다른 프로그램 전반을 기반으로 프로그램을 평가하며, 새로 개설된 프로그램의 우수성을 판단할 수 있는 방법을 가지고 있습니다."라고 호앙 하이 부교수는 제안했습니다.
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