“실천하면서 배우다”, 적극적으로 적응하다

Vu Hai Nam, 조직 및 인사부장( 내무부 ):
발생하는 문제에 대한 시기적절한 안내 및 해결

지방자치단체의 권고와 제안을 바탕으로 2단계 지방정부 모델을 한 달 이상 시행하고 운영하여, 지방자치단체가 코뮌급 인민위원회 산하 전문기관을 조직하는 데 주도권을 행사할 수 있도록 한 후, 내무부는 코뮌급 지방자치단체의 분권화 정책을 연구, 개발하여 관할 기관에 보고하고, 전문부서 설치 여부를 결정할 것입니다. 이 정책은 각 행정 단위의 면적, 인구, 자연 조건, 지역적 특성 및 사회 경제적 발전 수준과의 일관성을 유지하는 것을 목표로 합니다. 전문부서가 설치되지 않을 경우, 코뮌급 공무원을 분야별로 배치하여 자문 기능을 수행하고, 코뮌급 인민위원회의 분야 및 국가 관리를 지원합니다. 동시에, 관리 요건이 복잡하고 규모가 큰 지역에 대한 추가 전문부서 설치 기준을 개발할 것입니다.

2단계 지방정부 조직 모델의 초기 운영은 기본적으로 순조로웠습니다. 그러나 새로운 기구 운영은 해결해야 할 어려움과 장애에 직면할 것이며, 중앙 정부의 지속적인 지도와 지원이 필요합니다. 정치국 , 비서실, 그리고 정부 역시 이 문제를 예상하고 지속적으로 긴밀히 지시해 왔습니다. 자문 및 지원 기관으로서 조직인사부는 정기적으로 주도권을 잡고 각 부처, 지부, 지방자치단체와 긴밀히 협력하여 신속하게 지침을 제공하고, 어려움을 해소하며, 실무에서 발생하는 문제를 해결함으로써 새로운 기구 조직 모델이 원활하고 효과적으로 운영될 수 있도록 노력할 것입니다.

응우옌 지아 히엔, 당 서기, 단 프엉 코뮌 인민위원회 의장:
불완전한 공공 서비스 소프트웨어

한 달여간의 운영 기간 동안, 전체 코뮌은 최고의 정치 정신과 전체 정치 시스템의 참여로 어려움을 극복하고 중요한 임무를 완수하는 데 주력했습니다. 기구 및 인사 사업을 조직하고 완벽하게 하며, 사업 규정과 사업 프로그램을 수립하고, 사회경제 발전 임무를 이행하고, 2025~2030년 임기 코뮌 제1차 당대회를 지도하고 성공적으로 조직했습니다. 특히, 행정 절차 결과를 접수하고 해결하여 인민과 기업에 반환하는 사업을 효과적으로 이행했습니다.

8월 11일 기준, 단 프엉(Dan Phuong)은 1,254건의 기록을 접수 및 처리했습니다. 모든 기록이 적시에, 적시에, 적체 없이, 주민과 기업의 요구를 신속하게 충족하며 정확한 절차에 따라 처리되었습니다. 그러나 달성된 성과 외에도 해결해야 할 어려움이 여전히 남아 있습니다. 합병 전 해당 지역 단위의 자산을 접수하고 관리하는 절차가 여전히 중단되어 있으며, 일부 자산은 수량과 유형 면에서 완전히 관리되지 않았습니다. 하노이의 공공 서비스 소프트웨어는 완벽하지 않고 처리 단계가 명확하지 않습니다. 전자 시민 신분 데이터 시스템에는 여전히 오류가 있으며 정보가 불완전합니다. 일부 시민 신분 수정 기록은 입력되었지만 저장되지 않았으며, 사망 등록, 결혼, 혼인 여부 확인과 같은 상호 연결된 절차가 수행되지 않았습니다. 이러한 한계는 모든 계층과 부문에서 해결되어야 2단계 지방 정부 모델이 원활하고 효과적으로 운영되어 주민에게 더 나은 서비스를 제공하고 지역 발전을 촉진하는 데 기여할 수 있습니다.

롱비엔구 당위원회 상임부서기 응우옌 티 투 항 여사:
업무를 수행하면서 지식과 기술을 함양합니다.

최근 이원화된 지방 정부 모델 운영은 많은 긍정적인 성과를 거두었지만, 지방 정부에 여러 과제를 안겨주었습니다. 가장 큰 어려움 중 하나는 업무량이 증가하고 복잡해져 높은 전문 자격을 요구하는 반면, 직원, 공무원 및 일반 시민의 자질은 불균형을 이루고 있다는 것입니다. 일부 동지들은 경험과 탄탄한 전문 지식을 갖추고 있지만, 많은 경우 역량이 부족하여 적응하지 못하고 있습니다. 직원의 자질 향상 및 교육이 매우 시급하다고 할 수 있습니다. 그러나 일상적인 업무를 중단할 수 없기 때문에 이를 위한 시간이 매우 제한적인 것이 현실입니다.

이러한 상황에서 문제 해결의 핵심은 당위원회, 정부, 그리고 모든 간부, 공무원, 그리고 공공근로자들의 확고한 결의와 굳은 단결입니다. 일하면서 배우는 것이 기본 정신입니다. 각 간부는 업무를 수행하면서 적극적으로 지식과 기술을 향상시켜야 합니다. 당위원회와 정부는 동지들이 서로 배우고 책임감과 창의성을 발휘할 수 있도록 격려하고 동기를 부여하며 환경을 조성해야 합니다. 내부적인 노력 외에도, 중앙 정부와 시 당국은 기층 단위의 실질적인 업무량을 연구하고 심도 있게 검토하여 각 분야의 장치와 인력 여건에 맞춰 합리적으로 업무를 배분하고 균형을 맞춰 지역 주민들이 업무를 잘 완수할 수 있는 유리한 여건을 조성해 주기를 바랍니다.

쩐 만 하이, 끼엔훙구 인민위원회 부위원장:
인적자원을 지속적으로 개선합니다

이원화된 지방 정부 모델의 명백한 장점은 중간 단계를 크게 줄이고 문서 처리 절차를 단축하여 공공행정성과지수(PAPI) 향상에 기여한다는 것입니다. 구(區) 단위는 투명하게 분산되어 "어느 계층이 관리하든 그 계층이 결정"하며, 권한을 합리적으로 배분하고 책임성을 강화하는 데 도움이 됩니다. 주민과 직접 소통하는 계층이 주민의 요구와 열망을 신속하게 파악함에 따라, 구청은 비상 상황에 신속하게 대응하고 발생하는 문제를 해결하는 능력을 향상시킵니다. 권한이 강화됨에 따라 많은 행정 절차가 구에서 바로 처리되므로 주민은 여러 계층을 거쳐 여러 곳으로 갈 필요가 없습니다. 그러나 넓은 지역과 인구로 인해 지역 관리가 어렵습니다. 구(區) 단위로 이관되는 업무량이 많고, 공무원들이 많은 업무를 담당하게 되어 공무원 팀에 부담을 주고 있습니다. 기술 인프라는 아직 동기화되지 않았고, 국가 데이터베이스 시스템도 제대로 활용되지 않았습니다. 일부 사람들은 디지털 행정 절차에 익숙하지 않아 공무원의 지속적인 지도와 지원을 요구하여 문서 접수 및 처리에 어려움을 겪고 있습니다.

앞으로 구는 기능과 업무를 수행하는 데 있어 적극적이고 창의적일 것입니다. 조직 구조를 지속적으로 개선하고, 인적 자원을 구축하고, 간부, 공무원 및 공공 직원을 배치하고 훈련하고, 시설, 근무 조건 및 수단을 갖추어 새로운 모델이 계속해서 원활하고 효과적으로 운영될 수 있도록 할 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html