지침에는 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 베트남 사회주의 공화국 국회가 2021년 7월 28일자 제25/2021/QH15호 결의안을 통해 2021-2025년 기간 동안 신농촌 건설(NTM)에 대한 국가 목표 프로그램(NTP) 투자 정책을 승인함에 따라, 제14성 당위원회 집행위원회는 2022년 1월 13일자 제16-NQ/TU 결의안을 발표하여 2030년 비전을 가지고 2025년까지 NTM 건설을 시행하는 데 있어 모든 단계의 당위원회의 지도력을 계속 강화하도록 했습니다.

지방에서 기초 계층에 이르기까지 모든 계층의 정치 시스템 전체의 막대한 노력과 결의, 특히 모든 계층의 사람들의 합의, 호응 및 적극적인 참여로 인해 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램은 계속해서 중요한 성과를 거두고 있습니다. 결의안의 연구, 선전, 보급, 구체화, 실행을 조직하는 사업은 반드시 진지하게 진행되어야 한다. 간부, 당원, 각계각층의 새로운 농촌 건설에 대한 인식이 점차 높아지고 있습니다. 새로운 농촌 건설의 질은 계속해서 유지되고 개선되고 있습니다. 제안된 과제와 해결책은 효과적으로 구현되었습니다. 지금까지 전성에는 ​​신농촌표준을 충족하는 구(區), 사(社), 촌(村)이 2개 있으며, 그 중 선진 신농촌표준을 충족하는 사(社)는 12개, 모범 신농촌표준을 충족하는 사(社)는 7개입니다. 2024년 말까지 농촌 지역 사람들의 평균 소득은 2020년 대비 1.45배 증가할 것으로 추산되며, 이는 2025년 목표치(2025년 목표는 1.5배)와 거의 일치합니다. 다차원적 빈곤 기준에 따른 빈곤 가구는 할당된 비율을 넘어 감소했습니다. 시골의 모습은 계속해서 변화하고 있으며, 점점 더 넓고, 현대적이며, 깨끗해지고 있습니다.

안하이(닌프억)의 새로운 선진 농촌 공동체의 한 구석. 사진: Van Ny

그러나 달성된 성과 외에도 여전히 몇 가지 한계가 있습니다. 새로운 농촌 지역 및 코뮌과 선진적인 새로운 농촌 지역에 대한 일부 지표를 완료하는 능력은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 신농촌 건설의 결과는 실제로 지속가능하지도 안정적이지도 않으며, 요구에 부응하지도 못한다. 도내 지역별로 신농촌건설 실시 성과에 차이가 있다. 농업 부문의 구조조정, 문화생활, 환경 및 생활환경의 질적 향상을 위한 생산개발은 시대와 장소의 새로운 상황에 맞는 기준에 충분히 부응하지 못하고 주의와 관심을 받지 못하고 있습니다. 국가 목표사업인 신농촌건설 지출률은 아직 낮은 수준으로, 규정된 요건을 충족하지 못하고 있다. 동원된 자원은 프로그램 요구 사항을 충족시키지 못했으며, 특히 기업과 지역 사회에서 동원된 자원은 부족했습니다. "전국이 손을 잡고 새로운 농촌을 건설하자" 운동이 둔화 조짐을 보이고 있다. 농촌 지역의 안보와 질서 상황은 여전히 ​​복잡하며 많은 잠재적 위험을 안고 있습니다.

위의 제약은 객관적인 요인 외에도 주관적인 요인도 가지고 있다. 즉, 일부 지방 당위원회와 당국은 신농촌 건설에 대한 인식이 철저하고 완전하지 않다. 관련 메커니즘과 정책을 실천에 구체화하는 방향과 역량의 방향 설정은 아직 느린 편이다. 일부 지역에서는 정치 시스템의 참여가 아직 동시성, 과감성, 책임감, 효과성이 부족하며, 특히 기초 수준에서는 더욱 그렇습니다. 정책, 프로그램, 특히 새로운 이슈를 조직하고 실행하는 작업은 여전히 ​​혼란스럽고, 적극적이지 않고, 창의적이지 않으며, 그다지 효과적이지 않습니다. 새로운 농촌을 건설하려는 에뮬레이션 운동은 침체와 정체의 조짐을 보이고 있다. 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 있어서 부문과 지방 자치 단체 간의 조정, 참여 및 지원은 때로는 실제로 효과적이지 않습니다.

성 당위원회 상무위원회는 결의 제16-NQ/TU에 따라 2021-2025년 기간 동안 신농촌 건설의 진전을 가속화하고, 질을 향상시키고, 임무를 완수하기 위해 성 내 각급 당위원회, 기관 및 조직이 다음의 핵심 내용을 주도, 지휘하고, 진지하고 효과적으로 이행하는 데 주력할 것을 요청합니다.

1. 선전을 계속 추진하고, 제16호 결의안, 당의 지침, 국가의 신농촌 건설 정책 및 법률을 전면적으로, 진지하게, 효과적으로 보급한다. 특히 내용과 방법을 혁신하고, 기층 선전선동사업의 효과성을 높여 당위원회, 기관, 간부, 당원, 각계 인민들이 당의 방침과 정책, 국가의 신농촌 건설사업에 대한 정책과 법률을 정확하고 완전하게 이해하도록 해야 합니다. 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 있어 정치 시스템과 지도자 모두의 책임을 강화합니다. 획기적인 성과를 창출하고, 사고방식을 혁신하고, 인식과 행동을 높여 앞으로의 진행 속도를 높이고 새로운 농촌 건설의 질을 향상시키겠습니다. 동시에 새로운 농촌 건설을 중요하고 정기적이며 장기적인 정치 과제로 결정함으로써 정치체제 전체와 국민의 힘을 합쳐 참여하도록 촉구하고 촉진하는 것을 목적으로 합니다.

새로운 농촌 건설 사업에 대한 검사, 감독 및 실행 촉구를 강화합니다. 이를 통해 시기적절한 리더십과 방향, 수준과 부문 간의 긴밀한 협력을 통해 구현 과정에서 어려움과 장애물을 지원, 안내하고 제거합니다. 새로운 농촌 건설 사업의 시행 결과를 연간 평가 및 분류 기준 중 하나로 간주합니다.

2. 당위원회, 각급 기관, 도(省) 인민들에게 신농촌 건설의 역할, 책임, 중요성에 대한 인식을 더욱 높인다. 당 위원회, 당국, 베트남 조국 전선 및 모든 수준의 사회 정치 조직은 지침의 내용을 간부, 당원 및 인민에게 보급하고 선전해야 합니다. 새로운 농촌 지역을 건설하는 작업에서 구체적인 결과의 실행을 주도하고 지시하려는 강한 결의를 가지고 프로그램과 계획을 개발하고, 목표, 주요 기준, 업무, 솔루션 및 구체적인 실행 로드맵을 식별합니다. 또한, 다른 국가적 목표 프로그램의 실행과 지방 내 임시 및 노후 주택 철거 프로그램을 효과적으로 조정하고 통합합니다.

3. 구현

3.1. 도인민위원회 당집행위원회는 도인민위원회와 각 부서, 지부, 지방에 다음 내용을 잘 이행하도록 지시한다.

- 새로운 농촌 지역의 건설을 전면적이고 안정적이며 지속 가능하고 선진적인 방향으로 계속 추진합니다. 특히 기준을 충족하는 것으로 인정받은 지구와 지방 자치 단체에 대한 기준의 품질을 유지, 지속 및 개선합니다. 직접 지방에 집중하여 추진 속도를 높이고, 농촌의 새로운 건설과 도시화 과정의 요구에 맞게 마을의 지구 계획, 일반 계획, 세부 계획을 수립하고 조정을 완료합니다. 새로운 농촌 지역의 건설을 지휘하고 관리하는 기초와 기반으로서.

- 농업 부문의 구조조정, 심층적 도시화 및 지속 가능한 개발과 연계된 농촌 경제의 발전을 향해 생산 개발을 지속적으로 촉진합니다. 농업 생산에서 농업 경제로, 고수확 농업에서 첨단·고부가가치 농업으로, 단일 부문 농업에서 다부문 통합으로의 강력한 전환이 이루어졌습니다. 또한, 과학기술 발전의 생산 응용을 지속적으로 촉진하고, 농산물 생산 모델을 구축하고 복제하여 대규모 농업, 유기 농업, 첨단 응용, 고부가가치를 발전시켜야 합니다. 디지털 전환을 촉진하고, 정보기술을 적용하며, 스마트 신농촌 지역을 건설합니다.

- 농촌 근로자를 위한 직업 훈련의 질을 향상시킵니다. OCOP 프로그램의 내용을 동기적이고 효과적으로 배포합니다. 각 지역의 장점을 살린 주요 상품군의 개발을 우선시하여 관광 서비스 개발과 연계하여 One Commune One Product(OCOP) 프로그램을 효과적으로 이행하는 데 주력합니다. 전 지방에는 브랜드, 높은 가치, 경쟁력을 갖춘 OCOP 제품이 더 많습니다. 집단경제와 협동조합의 발전에 지속적으로 주의를 기울인다. 농산물의 생산과 소비를 가치 사슬에 따라 연결하는 집단적 경제 모델의 운영 효율성을 구축하고 개선하여 농산물의 안정적인 생산량을 창출합니다. 산림 관리 및 개발 강화 정원 및 산림 경제의 발전을 장려하고, 산림 수관 아래에 약용식물을 심어 양호한 산림 보호와 개발을 보장하며, 국민의 생계 수단을 창출하고 소득과 생활 조건을 개선합니다. 환경친화적인 농업을 지원하세요.

- 경영을 강화하고, 자원 동원을 다각화하며, 특히 사람과 기업의 자원을 집중적으로 활용하여 새로운 농촌 지역 건설에 주력합니다. 규정 준수를 보장하기 위해 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램의 자본을 다른 국가 목표 프로그램과 통합하고 효과적으로 사용하기 위한 적절한 솔루션이 있습니다. 분산되고 단편화된 투자를 피하십시오. 해당 지역 내 투자 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하는 데 집중하여 실행 진행과 자본 지출을 가속화합니다. 2025년까지 NTM 기준을 충족하는 닌썬 및 투안남 지구 건설에 집중하기 위해 지역 자원을 최대한 활용합니다. 농촌 지역, 특히 박아이 빈곤 지구에서 생산, 무역 및 서비스 개발에 투자할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해 연구 및 메커니즘을 지속적으로 제안합니다.

- 새로운 농촌 지역을 심층적으로, 실질적으로, 효과적으로, 지속 가능하게 건설하기 위한 사고방식과 방법을 혁신하고, 인프라 투자에만 집중하는 것이 아니라 생산 개발, 생계 창출, 문화와 사회를 조화롭게 결합하여 사람들의 물질적, 정신적 삶을 개선합니다. NTM 기준을 검토하고 기준의 품질을 유지, 지속, 개선하기 위한 계획을 개발하고 특히 소득, 다차원적 빈곤, 생산 조직, 환경, 보안 및 질서에 대한 기준에 대한 적절한 실행 솔루션을 마련하는 데 중점을 둡니다. NTM, 고급 NTM 및 모델 NTM 표준을 충족할 수 있는 자격을 갖추고 역량을 갖춘 지구와 코뮌을 지원하기 위한 자원의 지시 및 우선순위 지정에 집중하여 결의안 제16-NQ/TU에 따른 표준을 충족하는 지역 사회를 건설하고 박아이 지구의 "NTM 공백 지구"를 없애는 목표를 달성합니다.

- 전문적이고 효과적인 방식으로 모든 수준의 운영위원회와 운영위원회 지원 기구의 운영 효율성과 질을 검토, 개선 및 향상시킵니다. 지방자치단체가 국가 신농촌건설 목표 프로그램을 시행하는 데 직접 지원하고 돕기 위해 추가적인 지방부서와 지부를 조정하고 배정합니다.

- 표준 촌, 사, 구에 대한 심사, 평가 및 인정을 엄격히 실시하여 질과 실질을 확보합니다. 신농촌건설 시행에 있어서 지방의 검사, 감독, 독려를 강화한다.

3.2. 도인민의회당 대표단은 도인민의회 상무위원회와 도인민의회 위원회를 인솔하여 도당위원회 상무위원회 지시사항의 이행을 감독하고 촉구한다.

3.3. 베트남 조국전선 당위원회와 각급 정치·사회 조직은 기능 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 선전을 강화하고, 노조원, 협회원 및 국민이 자발적으로 프로그램에 참여하도록 동원합니다. 새로운 농촌 지역을 건설하기 위해 조직과 개인이 힘을 합쳐 단결하도록 장려하고 조율할 수 있는 실용적인 내용을 선택합니다. 동시에, 지방의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램의 실행을 모니터링하고 비판하는 데 참여합니다.

3.4. 도당위원회 선전부는 언론기관에 전국 신농촌 건설 목표강령에 대한 당과 국가의 지침과 정책을 모든 계층의 간부, 공무원, 도민에게 알리고 선전하고 보급하도록 지도, 보급하고 방향을 제시하여 모든 사람이 알고 자발적으로 참여하도록 합니다.

3.5. 구, 시 및 산하 당 위원회는 도당 상무위원회의 지시와 현지 및 단위의 실제 상황에 따라 지도를 위한 지시 또는 문서를 즉시 발행합니다. 동시에 정부, 부서, 지부 및 기관에 해당 지역의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행하기 위한 구체적이고 세부적인 계획을 수립하도록 지시하여 결의안 제16-NQ/TU에 명시된 목표를 완수하기로 결정했습니다.

도(省)인민위원회 당위원회는 도(省)인민위원회 당위원회와 협조하여 이 지침의 시행을 감독, 검사, 감독하고 촉구한다. 6개월마다, 매년 도당 상무위원회에 이행 결과를 보고하여 감독과 지도를 받는다.

이 지시는 당 세포에 전달되었습니다.