저희는 300명이 넘는 젊은 의원들과 함께 2023년 9월 14일부터 17일까지 베트남 하노이에서 열리는 제9회 글로벌 젊은 의원 회의에 참석하여, 특히 디지털 전환과 혁신을 통해 지속 가능한 개발 목표(SDGs)의 실행을 촉진하겠다는 저희의 의지를 확인했습니다. 우리의 평균 연령은 38.4세이고, 우리 중 약 44%가 여성 국회의원입니다. 이 컨퍼런스에는 글로벌 및 지역 조직, 청년 단체, 스타트업, 젊은 지식인, IPU와 베트남의 지도자들의 대표들이 참석했습니다. 이 회의가 유엔이 정한 국제 민주주의의 날인 9월 15일에 개최되어 매우 기쁩니다.
베트남에서 열리는 이번 회의는 2015년 국제의회연맹에서 채택한 지속가능개발목표(SDG)에 관한 하노이 선언 8주년을 기념하는 자리로, 의원들의 세계적 우선순위 해결 의지를 담고 있습니다. 지속 가능한 개발을 위한 2030 의제(2030 의제)가 중간 지점에 도달한 지금, 이는 매우 중요하고 결정적인 순간입니다.
지속가능개발목표(SDG) 달성까지 7년이 채 남지 않은 가운데, 현재 목표의 12%만이 순조롭게 진행되고 있으며, 최대 50%의 목표는 여전히 일정에 따라 중간 정도에서 심각하게 뒤처져 있다는 점에 우리는 우려를 표합니다. 이러한 결과는 심각한 반성뿐만 아니라 보다 과감한 조치를 요구하며, 특히 교육, 성평등, 고용, 경제 성장, 기후 변화 대응, 평화, 정의, 제도를 달성하는 데 있어 남아 있는 격차에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 이는 특히 젊은이들에게 중요한 관심사이기 때문입니다. 아직도 학교에 다니지 못하는 어린이가 2억 5,800만 명이나 됩니다. 우리에게는 누구도 소외되지 않는 보편적 교육이 필요합니다. 취업, 교육, 훈련을 받지 않는 청년층(NEET) 비율이 23.4%로 악화되고 있습니다. 젊은 여성의 상황은 여전히 남성보다 나쁘며, 남성에 비해 취업할 가능성이 약 3분의 2에 불과합니다. 정치 참여에 있어서도 여성과 청소년의 대표성 측면에서 균형을 이루지 못했습니다. 전 세계 의원 중 여성은 27% 미만이며, 30세 이하 의원은 2.8%에 불과합니다. 우리는 모든 국가가 동의한 공동의 의제를 달성하기 위해 더 빠르고, 더 창의적으로, 더 긴박하게 일해야 합니다.
우리 세계는 기술, 디지털 전환, 혁신의 급속한 발전을 목격하고 있습니다. 우리는 지속가능개발목표(SDG)의 진전을 가속화하기 위해 이러한 잠재력을 활용해야 하며, 특히 젊은이들에게 중요한 SDG에 대한 진전을 가속화해야 합니다. 예를 들어 교육 분야에서 디지털 도구는 온라인을 통해 더 많은 젊은이들에게 교육 및 훈련 기회를 제공할 수 있습니다. 혁신을 촉진함으로써, 우리는 청년이 주도하는 스타트업이 성장하도록 돕고, 더 많은 청년 남녀를 위한 더 많은 일자리를 창출할 수 있습니다. 이러한 기업들은 이미 기후 변화의 영향에 적응하거나 완화하기 위해 훌륭한 노력을 기울이고 있지만, 차세대 녹색 부문에 투자하면 승수 효과가 있을 수 있습니다.
앞으로의 기회는 명확하고 누구에게나 열려 있지만, 여전히 큰 성별 격차가 존재합니다. 여성이 남성보다 스마트폰을 소유할 가능성이 26%나 낮다는 것은 터무니없는 일이다. 디지털 전환과 혁신은 여성의 자율성을 높일 수 있는 새로운 길을 열어줌으로써 성평등을 증진하는 기회가 되어야 합니다.
핵심 혁신자, 기술 사용자, 기술 지원자로서 젊은이들은 지속가능개발목표(SDG) 달성을 가속화하고 모든 사람이 더 쉽게 접근할 수 있도록 하며 아무도 소외되지 않도록 디지털 변혁과 혁신을 행동의 중심에 둘 수 있는 중요한 위치에 있습니다. 오늘날 젊은이들은 기술 회사나 혁신적 스타트업의 CEO, 디지털 전환 분야의 투자자 등 민간 부문에서 많은 중요한 직책을 맡고 있는 것을 볼 수 있습니다. 그리고 정치적 영역에서도 젊은이들의 입지가 비슷한 방식으로 발전될 필요가 있습니다.
우리 젊은 의원들은 디지털 환경에서 복잡한 문제를 해결하는 방법을 알고 있으며, 우리나라 청소년과 미래 세대의 동향을 가장 잘 이해하고 있습니다. 우리의 역할은 그들의 의지와 열망을 의회에 전달하는 것입니다. 젊은이들은 새로운 기술에 익숙하며, 스타트업을 통해 새로운 기술을 개발하고 인공지능(AI)을 활용하여 모든 인류의 이익을 위한 새로운 솔루션을 촉진하는 가치관을 충분히 갖추고 있습니다. 우리는 의원과 정치 지도자들에게 IPU 캠페인 "나는 의회에서 청년의 참여를 지지한다!"에 참여하여 더 많은 청년들이 정치에 참여하도록 변혁적 조치를 취할 것을 거듭 촉구합니다.
코로나19 팬데믹은 우리 의회에서 디지털 도구의 전략적 중요성을 보여주었습니다. 이러한 도구는 중요한 문제에 대한 입법, 감독 및 의사 결정 과정에서 보다 포괄적이고 투명하며 대중의 참여를 촉진하는 데 기여할 수 있습니다. 실시간 상호작용 채널을 통해 구성원과 대표자 간의 즉각적인 상호작용이 가능해집니다. 긍정적인 여건을 조성함으로써 디지털 전환은 시민, 특히 젊은이들이 정치 과정에 적극적으로 참여하고 정책 결정 형성에 기여할 수 있는 힘을 실어줄 수 있습니다. 국회의원들에게 이러한 디지털 도구는 업무와 사생활을 조화시킬 수 있는 더 큰 기회를 제공하며, 특히 가족을 부양할 책임이 있는 의원들에게 그렇습니다. 우리는 의회가 SDG를 의회의 특성에 맞게 업무에 통합하고, 보다 일관되고 지속 가능한 방식으로 SDG의 효과적인 이행에 기여할 수 있도록 돕는 혁신적인 접근 방식으로 SDG 자체 평가 툴킷을 환영합니다.
과학과 기술은 평화와 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 기본이 되며, 오늘날의 복잡한 과제에 대한 해결책을 제공합니다. 과학은 환경 보호, 개발 또는 갈등 해결 등에 있어서 정보에 기반하고 증거에 기반한 정책 수립을 가능하게 합니다. 과학은 공동의 목적을 위한 지식과 해결책을 모색하는 기반이 될 수 있으며, 협력을 위한 중립적 토대를 마련하고 평화로운 공존을 촉진할 수 있습니다. 우리 젊은 의원들은 기술에 정통하고 문제 해결 능력이 뛰어난 청년 세대를 육성하여 평화와 지속 가능한 발전을 증진하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.
변화하는 세상에서 기술과 혁신의 힘을 활용하려면 원치 않는 위험을 최소화하면서 이러한 기술이 가져오는 이점을 극대화하기 위해 노력해야 합니다. 여기에는 과학과 기술에 대한 윤리적이고 신중한 접근 방식을 취하여 개인 정보 보호, 보안 및 웰빙을 보장하는 동시에 인류와 환경의 이익을 위해 사용되도록 하는 것이 포함됩니다. 동시에 디지털 전환과 혁신을 촉진하는 데 있어서 글로벌 동질화를 촉진해서는 안 되며, 대신 다양한 문화, 경험, 관점의 풍부함을 존중해야 합니다. 문화적 다양성은 지속 가능한 개발을 위한 강점으로, 보호되어야 할 뿐만 아니라 소중히 여겨야 합니다. 문화적 다양성은 창의성과 혁신을 더욱 촉진하는 데 없어서는 안 될 요소이기 때문입니다.
디지털 전환과 혁신을 통해 지속가능개발목표(SDG)의 이행을 가속화하기 위해, 우리 젊은 의원들은 다음과 같은 조치를 논의하고 제안했습니다.
1. 디지털 전환 분야에서 우리는 회원국 의회에 다음을 요청하고 권고합니다.
가. 의원들이 온라인으로 참여하고 신청할 수 있도록 의회 규정 및 업무 방식을 개정하고, 디지털 전환을 확대하며, 유권자와 의원 간의 직접 대화를 지원하는 대화형 플랫폼을 활용하고, 특히 청년층을 중심으로 한 단체의 의회 활동 참여를 촉진한다.
b. 미래위원회와 같은 미래 지향적인 의회 위원회와 각국의 구체적인 상황에 적합한 기타 메커니즘을 설립하거나 강화하는 방안을 검토하여 의회가 장기적 추세나 잠재적 위협을 예상하고 대응할 수 있도록 돕고, 동시에 청년들이 이러한 기구에 참여할 수 있도록 보장한다.
c. 모든 의원이 온라인 입법 절차에 완전히 참여하는 데 필요한 지식과 기술 지원을 갖추도록 보장합니다. 의원 지원을 위해 가상 비서 플랫폼의 적용을 강화합니다. AI 도구를 활용해 입법의 질 향상 국가 법률 문서를 위한 디지털 라이브러리를 구축합니다.
d. 낮은 접근 비용, 디지털 인프라 구축, 전문 기술 향상을 포함하여 디지털 격차를 해소하고 모든 사람이 접근할 수 있도록 하는 법률과 정책을 제정합니다.
마. 국가의 디지털 주권을 보호하기 위한 적절한 법적 틀을 구축하고 국제 협력을 강화하여 안전하고 건강하며 지속 가능한 네트워크 환경을 조성합니다.
f. 여성 의원에 대한 폭력을 포함하여 의원에 대한 온라인 괴롭힘 및 폭력을 예방하고 대응하기 위한 적절한 정책과 절차를 발행합니다.
g. 지속가능개발목표(SDGs) 이행을 모니터링하기 위한 효과적인 정보 및 데이터 수집 메커니즘과 방법의 개발을 지원합니다.
h. 합의에 기반하여 사이버 공간, 디지털 전환 및 AI에 대한 표준과 법적 틀을 구축하는 유엔의 역할을 지원합니다.
2. 혁신과 기업가 정신 분야에서 우리는 회원국 의회에 다음을 요청하고 권고합니다.
가. 혁신과 창업을 위한 법적 틀을 구축하고, 지속가능개발목표(SDG)에 따라 자금 지원, 재정 및 기술 지원을 통해 청년 주도 기업, 창업 및 혁신 이니셔티브를 지원하는 예산을 늘려 혁신과 창업 생태계를 강화하며, 특히 젊은 여성의 역량 강화에 중점을 둡니다.
b. 디지털 기술을 우선시하는 젊은 혁신가와 기업가 세대인 차세대를 준비하는 데 필요한 기술에 초점을 맞춘 교육 프로그램 개발을 촉진합니다.
c. IPU에 혁신 및 디지털 전환 문제에 참여하기 위한 기존 메커니즘 내에서 가능한 솔루션을 고려할 것을 촉구합니다.
d. IPU 혁신 허브와 긴밀히 협력하여 청년 의원 포럼의 틀 내에서 디지털 변혁 및 혁신을 위한 청년 의원들의 글로벌 네트워크를 홍보합니다.
마. 과학계와 의회 간의 관계를 강화하여 과학이 평화와 지속 가능한 개발에 기여할 수 있는 여지를 확대하고, 특히 청년 참여를 우선시한다.
f. 청소년, 학생, 특히 여성을 중심으로 창업 및 혁신 활동을 장려하고, 지속가능개발목표(SDG)와 관련된 젠더 주류화를 강화합니다. 디지털 혁신과 디지털 스타트업을 위한 별도의 프로그램을 구축합니다.
g. FoodTech를 중심으로 다양한 분야에서 혁신과 지속 가능한 스타트업을 육성하는 것은 SDGs 이행, 식량 안보 문제 해결, 기아 종식에 적극적으로 기여하는 방법입니다.
3. 문화 분야에서 우리는 회원국 의회에 다음을 요청하고 권고합니다.
가. 현재 초안 중인 IPU 과학기술윤리행동강령과 같이 과학기술의 의사결정, 연구개발에 있어서 원칙과 가치의 틀을 확립하기 위한 공통의 의회적 접근방식을 개발하여 과학기술의 개발과 응용이 책임감 있고 윤리적이며 지속 가능하게 수행되도록 한다.
b. 성평등을 촉진하고, 증오 표현을 통제하고, AI를 규제하여 여성과 소녀를 보호하고 새로운 기술이 성별 편향을 갖지 않도록 하여 여성과 소녀에 대한 온라인 폭력을 예방하기 위한 노력에 강력히 기여합니다.
c. 특히 개인 데이터와 사이버 위협에 대한 데이터 보호 프레임워크 법률 및 기타 법적 수단을 강화하고 오픈 소스 및 투명한 알고리즘을 장려합니다.
d. 지속 가능한 개발, 번영 및 평화로운 공존을 위한 원동력으로서 포용성, 문화 간 대화, 문화적 다양성 및 토착 지식에 대한 존중을 촉진합니다.
마. 지속 가능한 개발을 위한 원동력으로서 문화의 역할 개발 문화적 다양성을 보호하고 증진하고, 창의 경제와 문화 산업의 역할을 확고히 하는 데 전념합니다. 인류가 직면한 현재 어려움과 과제, 특히 기후 변화 문제를 해결하는 과정에서 문화와 문화적 다양성의 역할을 확인하고, 문화 자산의 불법 거래, 운송 및 밀수를 방지합니다.
f. 제4차 산업혁명의 맥락에서 문화적 다양성에 대한 존중을 증진합니다. 경제 혁신 분야에서 협력을 강화하고, 노동 생산성을 높이며, 경제 성장을 위한 새로운 원동력을 창출합니다. 동시에, 국가 기관이 디지털화 로드맵을 보다 투명하고 효과적으로 운영하여 개발 격차를 줄이고 국가 주권과 사이버 공간에서의 개인 정보 보호를 보장하는 동시에 국가 주권을 보장하는 데 도움이 됩니다.
베트남 국회가 이처럼 사려 깊고 전문적이며 성공적인 글로벌 청년 의원 회의를 주최하고, IPU와 국제 및 지역 의회 간 메커니즘을 통해 청년 의원과 젊은이들의 참여를 지원하고 지속 가능한 개발 목표(SDG)의 이행을 촉진한 데 대해 감사드리고 싶습니다. 우리는 유엔 헌장의 기본 원칙과 국제법을 존중하는 기반 위에서, 특히 미래 세대를 포함하여 누구도 소외시키지 않고 지속가능개발목표(SDG) 달성을 위해 기술과 혁신의 힘을 활용하는 사명을 가진 동반자가 될 준비가 되어 있습니다. 우리는 2015년 하노이 선언의 약속을 지키고 2030년 의제의 긴급한 요구에 부응하기 위해 함께 뭉칠 것입니다.
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