11월 13일 오전, 제15대 국회 제8차 회의에서 총리의 승인을 받아 응우옌 반 탕 교통부 장관이 남북축을 따라 고속철도 프로젝트에 대한 투자 정책 제안을 발표했습니다.

철도산업 및 지원산업 발전의 원동력 마련

보고서에 따르면 2010년에 남북고속철도 건설 아이디어가 제시되었으나, 당시 경제 규모가 작고(GDP 1,470억 달러) 국가부채가 높은(GDP의 56.6%) 상황에서 속도, 개발방안, 투자재원 등에 대한 우려를 제기하며 국회에서 승인하지 않았다.

그러나 운송수요는 계속 증가하고 있으며, 2023년 경제규모는 4,300억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 2010년 대비 약 3배 증가한 수치입니다. 공공부채는 GDP의 약 37%로 낮습니다. 따라서 정부에 따르면 이 프로젝트가 2027년에 시행될 것으로 예상된다면 경제 규모는 5,640억 달러에 이를 것으로 추산되며, 이때의 투자 자원은 더 이상 큰 장애물이 되지 않을 것입니다.

이번에 국회에 제안된 남북고속철도는 하노이의 응옥호이역에서 출발해 호치민시의 투티엠역까지 이어지며, 20개의 성과 도시를 거치는 것으로 예상된다.

이 프로젝트는 노선 길이가 약 1,541km이고, 설계 속도가 350km/h인 1,435mm 궤간의 새로운 복선 철도 노선을 건설합니다. 정부 계획에 따르면 고속철도는 승객을 수송하고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 운송할 수 있습니다.

예비 설계에 따르면, 남북 고속철도 노선은 연구되어 "가능한 한 가장 짧은" 노선으로 선정되었습니다. 이 프로젝트는 환경적으로 민감한 지역, 유적지, 명승지 및 국방 지역을 통과하는 것이 제한됩니다. 부지 정리량을 줄이고, 인구 밀집 지역을 피하세요.

정부는 고속도로를 따라 23개의 여객역을 조성할 계획이며, 각 역은 200~500헥타르 규모의 개발 공간을 계획하고 있습니다. 각 역의 면적이 약 24.5헥타르인 5개의 화물역이 있습니다.

부지 정리 및 재정착 계획과 관련하여, 이 프로젝트의 총 예비 토지 이용 수요는 약 10,827헥타르입니다. 재정착 인구는 약 120,836명이다. 이 프로젝트는 총 예비 투자액이 170만 VND(약 673억 4천만 달러)가 넘는 공공 투자 형태로 시행됩니다.

중기 공공투자계획에 국가예산 자본을 배정하여 2035년까지 사업을 완료할 예정이며, 2025년부터 2037년까지 약 12년 동안 자본을 배정하여 연평균 약 56억 달러 규모로 추진할 계획입니다. 이는 2023년 GDP의 약 1.3%, 2027년(사업 시작 시점) GDP의 약 1%에 해당합니다. 이 시행 과정에서는 투자를 위한 다양한 법적 자본원이 동원될 것입니다.

진행 상황을 살펴보면, 정부는 2025~2026년에 타당성 조사 및 설계 보고서의 준비와 승인을 완료할 것으로 예상합니다. 프로젝트 시작일 2027년; 2035년까지 전체 노선을 기본적으로 완공하는 것을 목표로 합니다. 남북 고속철도 사업은 성장 거점의 연결을 강화하고 새로운 경제 발전 공간을 개척하는 데 기여할 것입니다. 경제적 경쟁력을 높이다

이 프로젝트가 승인되면 베트남을 선진국, 고소득 국가로 전환하는 중요한 토대가 마련될 것입니다. 철도산업 및 관련산업의 발전을 위한 원동력을 조성합니다. 또한, 남북 고속철도는 지속 가능하고 현대적이며 친근한 교통수단 개발에 기여하고 교통사고와 환경오염을 줄이는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

교통수요 예측 산출 근거 명확히

국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 검사 보고서를 제시하며 경제위원회가 보고서에 명시된 정치적, 법적 근거와 이유를 바탕으로 이 프로젝트에 투자할 필요성에 동의했다고 말했습니다. 이 프로젝트는 국회가 투자 정책을 결정할 수 있는 권한에 따른 중요 국가 프로젝트의 기준을 충족하며, 기본적으로 공공투자법이 규정한 서류 요건을 충족합니다.

범위, 투자 규모, 예비 설계 측면에서 이 프로젝트는 기본적으로 2021~2030년 기간의 철도망 계획과 2050년 비전과 일치하므로 경제위원회는 기본적으로 정부의 제안에 동의합니다.

감사 보고서에 따르면 이 프로젝트의 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND(10,000억 VND 이상)입니다. 이 프로젝트에서는 특수용도림(50헥타르 이상) 242.9헥타르, 보호림(500헥타르 이상) 652.6헥타르, 생산림(1,000헥타르 이상) 1,671.3헥타르의 이용 목적을 변경해야 합니다. 이 프로젝트에서는 논 이용 목적을 2개 이상의 작물 재배에서 3,102헥타르(500헥타르 이상)로 변경해야 합니다.

경제위원회는 정부가 타당성 조사 단계에서 관련 기관에 고속철도 노선을 국가 철도망, 도시 철도 및 기타 교통 시스템과 연결하는 최적의 방안을 신중하게 검토하고 선택하도록 지시할 것을 권고합니다. 지역 및 국제 철도망과 화물 및 승객 수송을 위해 기존 철도를 동시에 업그레이드하는 이점.

검토 보고서에 따르면, 정부가 제안한 경로와 비교할 수 있는 옵션을 명확히 하고, 특히 남딘성을 통과하는 구간을 포함하여 "가능한 한 직선"의 원칙에 따라 경로를 신중하게 설명하여 프로젝트의 효과를 보장할 것을 제안하고 있습니다.

경제위원회는 공공 투자 형태로 프로젝트에 대한 투자를 승인했지만, 실제로 과거 많은 BOT 교통 프로젝트의 교통 수요 예측은 실제와 큰 차이가 있었고, 이로 인해 재정 계획이 비효율적이 되었고 프로젝트 계약을 조정해야 했습니다.

또한 오늘 아침 국회는 투자정책 회의에서 남북 고속철도 사업을 논의했습니다.