이는 산업단지 근로자 자녀들의 삶에 대한 조사 결과입니다. 이번 결과는 베트남 노동총연맹의 "산업단지와 수출가공구역의 아동보육 및 교육 근로자 지원"이라는 초안 프로젝트에 대한 의견을 수렴하기 위한 워크숍에서 발표되었습니다.

수입이 부족해 생활비를 충당할 수 없고, 자녀들이 부모와 함께 살 수 없다.

이 조사는 수출가공구역과 산업단지가 많은 5개 성, 도시(하이퐁, 하노이, 타이응우옌, 호치민시, 롱안)에서 여성위원회(베트남노동총연맹)가 실시했으며, 이를 기반으로 위 프로젝트를 개발했습니다.

이에 따라 월 소득 600만동 미만인 조사 대상 근로자 비율은 15.1%, 월 소득 600만~800만동은 38.5%, 월 소득 800만~1,000만동은 26.9%, 월 소득 1,000만동 이상은 9.5%에 불과했다.

저축을 가지고 있는 근로자의 비율은 3.2%에 불과하고, 나머지는 검소하게 소비하고 저축하며 생활비를 충당하기에 부족하여, 이 비율은 72.2%에 이릅니다.

이주노동자들은 자녀를 고향으로 돌려보낼 때 자녀와의 관계에서 많은 어려움을 겪습니다. 자녀를 가까이에서 돌보고 키울 수 있는 환경이 부족하고, 자녀 돌봄과 양육에 대한 지식과 기술이 부족하기 때문입니다.

마찬가지로, 부모의 적절한 지원이 없다면 아이들은 사회 서비스, 건강 관리, 레크리에이션, 오락에 접근하는 데 어려움을 겪습니다.

여성 이주 노동자의 최대 40%가 유치원이나 유치원생 자녀를 두고 있으며, 일반 교육을 받는 자녀를 둔 여성 노동자의 약 30%가 자녀를 고향으로 돌려보내 친척이 키우고 돌보도록 해야 합니다(2023년 10개 성·시 조사 결과).

근로자 자녀를 위한 보육시설과 유치원 부족

도 홍 반(Do Hong Van) 여성연합(베트남 노동총연맹) 위원장은 2023년 말까지 베트남에는 약 416만 명의 근로자가 근무하는 431개의 산업단지가 있을 것이며, 이 중 대부분은 젊은 이민 노동자들이고, 생활수준이 낮으며, 초과 근무가 많고, 삶이 불안정할 것이라고 말했습니다.

이민 노동자 가족들은 주로 임대 주택에 살고 있으며, 부모가 살고 일하는 곳 근처에 유치원과 교실이 부족하여 자녀를 위한 학교를 선택하는 데 어려움을 겪습니다.

많은 근로자들이 질을 보장하지 않는 사립 시설에 자녀를 보내고, 많은 아동 학대 사건은 아동 학대와 폭력의 위험을 증가시킵니다.

반 씨는 "근로자의 자녀 양육 지원 프로젝트는 근로자와 노동자가 자녀를 양육할 수 있는 환경을 개선해야 할 필요성에서 비롯되었으며, 노동조합이 근로자의 자녀 양육을 지원하는 역할과 책임에 대한 필요성에서 비롯되었습니다."라고 말했습니다.

대표단은 근로자 자녀를 위한 보육시설, 유치원, 학교의 어려움에 큰 우려를 표했다. 반 여사는 노동자가 많은 산업지대의 미취학 교육이 개발의 우선순위에 있으며, 멀리 떨어진 지역의 미취학 교육도 마찬가지라고 말했습니다.

하지만 이는 수출가공구역이나 공업단지 내에 학교와 유치원을 짓기 위한 토지계획과 관련된 문제이기 때문에 여전히 해결하기 어려운 문제입니다.

예를 들어, 동나이에는 현재 33개의 산업단지가 운영되고 있으며, 이 중 60%가 이민자입니다. 하지만 기업이 후원하는 공립유치원은 6개에 불과하며, 산업단지 내 기업 중 보육원과 유치원을 건설한 기업은 4개에 불과합니다.

호치민시에서는 기업이 초과 근무를 할 때, 특히 수출 가공 구역과 산업 단지에 있는 기업에서 근무 시간 외에 아이를 돌볼 수 있는 유치원 시설이 부족하여 근로자들의 걱정거리가 되어 왔고, 지금도 계속되고 있습니다.

공공시설은 수요의 약 15%만 충족하고, 나머지 85%는 민간시설에 의존해야 합니다. 사립학교의 수업료는 질이 보장된다고 하더라도, 공립학교보다 5~9배나 높아 현재 근로자들의 급여에 큰 부담이 될 것입니다.

또 다른 문제는 근로자들이 오후 6~7시까지 추가 근무를 하는데, 공공시설은 오후 5시 30분까지만 보육을 허용하고(월요일~금요일) 주말과 여름방학에는 보육을 허용하지 않는다는 것입니다.