이 세미나에는 국회 경제금융위원회 부위원장인 Pham Thuy Chinh이 참석했습니다. 과학기술부 차관 황민; IDS Tran Van 이사; 호치민시 경제개발원 소장. 호치민 Truong Minh Huy Vu; IDS 연구소 과학위원회 위원장, 전 경제위원회 부위원장, 전 응우옌 득 끼엔 총리 자문 위원회 위원장 전문가, 국내외 투자펀드 대표, 다수의 기술기업 대표 등이 참여했습니다.

당 중앙위원회 위원이자 Nhan Dan 신문 편집장, 베트남 언론인 협회 회장인 Le Quoc Minh 씨가 토론을 주재했습니다.

베트남 발전의 '열쇠'

글로벌 디지털화 시대에 과학, 기술, 혁신은 베트남의 발전을 위한 원동력일 뿐만 아니라 열쇠이기도 합니다. 정치국은 2024년 12월 22일에 제57-NQ/TW 결의안을 발표했는데, 이 결의안에서는 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환이 국가의 새로운 성장 모델에서 "최우선 순위의 획기적인 발전"이라고 분명히 밝혔습니다. 그러나 이러한 목표를 실현하려면 자본 시장이 중심 역할을 하는 강력한 금융 시스템이 필요합니다. 이는 재정 자원을 제공할 뿐만 아니라 투자자에게 신뢰를 구축하고, 국내 민간기업을 발전시키고, 국제 금융 센터를 개발하고, 당과 국가 지도자의 지시에 따라 두 자릿수 성장을 달성하는 데 크게 기여하는 역할을 합니다.

세미나 개막 연설에서 당 중앙위원회 위원이자 Nhan Dan 신문 편집장인 Le Quoc Minh 씨는 결의안 57의 목표는 매우 높고 어렵지만 여전히 실현 가능하다고 말했습니다. 베트남은 10년 이상 기술 스타트업과 혁신에 대한 정책을 시행해 왔고, 국제 시장에서 경쟁할 수 있는 1세대 스타트업을 양성해 왔기 때문입니다. 이는 우리가 제57호 결의안을 이행하기 시작했을 때 이론과 실천 모두에서 근본적으로 유리한 출발을 했다는 것을 보여줍니다.

게다가 선진국의 경험에 따르면, 초기 잠복기를 지나면 대형 국내 기술 기업이 혁신 생태계에서 핵심적인 위치를 차지하게 됩니다. 미국, 중국, 싱가포르 등 기술 선진국은 모두 자본 시장을 발전시켜 기술 스타트업이 신규 주식 공모(IPO)를 통해 대중 자본을 조달할 수 있도록 했습니다. 이를 통해 10억 달러 이상의 가치를 지닌 기업인 '유니콘'이 탄생했습니다.

레 꾸옥 민 씨는 우리나라의 스타트업 생태계가 크게 발전했지만, 특히 자본 흐름 청산에 대한 지원 메커니즘의 장애로 인해 '유니콘'의 수는 여전히 제한적이라고 평가했습니다. 2021년 말 현재 베트남에는 VNG, MoMo, VNLife(VNPay), Sky Mavis 등 4개의 공인된 기술 "유니콘" 기업이 있었습니다. 이로써 베트남은 싱가포르와 인도네시아에 이어 동남아시아에서 3번째로 큰 기업이 되었습니다.

SSI 자산 관리의 대표이사인 응우옌 응옥 아인(Nguyen Ngoc Anh) 여사에 따르면, 베트남은 기술 분야에 대한 외국인 투자의 주요 목적지가 될 잠재력이 있습니다. 인도네시아, 싱가포르, 태국 등 지역 국가들과 비교했을 때, 베트남은 투자 유치 측면에서 많은 경쟁 우위를 가지고 있습니다. 하지만 이들 국가보다 더 나은 성과를 내기 위해서는 신흥시장에 대한 글로벌 펀드의 투자 성향 변화에 주목할 필요가 있다.

외국인 투자자들은 베트남의 기술 시장에 관심이 있지만, IPO 장벽으로 인해 투자할 기업을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다. 실제로 베트남 증권거래소 상장 조건은 기업이 2년 연속 이익을 내야 한다는 것을 요구하는데, 이는 눈에 띄지 않게 기술 스타트업에게 큰 장벽이 되었습니다.

"투자자들은 여전히 ​​IPO 메커니즘이나 투자 회수 전략과 같은 위험 요소에 대해 우려하고 있습니다. 투자자들은 정책이 시장을 더욱 안정적으로 만들어 전략을 수립하고 더욱 탄탄하고 장기적인 사업 모델을 구축하는 데 도움이 될 것으로 기대합니다."라고 응우옌 응옥 안 씨는 말했습니다.

한편, 디지털 경제 개발 전략 연구소(IDS)의 Tran Van 박사는 현재 베트남에는 국제적으로 경쟁할 수 있는 잠재력을 갖춘 기술 기업이 다수 있지만, 이러한 기업은 규모를 키우기 위한 자본 조달의 장벽으로 인해 성장할 수 없다고 언급했습니다. 구체적으로, 2019년 증권법 제54/2019/QH14호 규정에 따르면, 베트남 증권거래소에 IPO를 진행하려면 기업은 IPO 등록 전 2년 연속 이익을 냈고 누적 손실이 없음을 확인해야 합니다. 이런 규정은 기술 스타트업에 적용하기 매우 어렵습니다. 초기 투자 단계에서는 기업이 연구개발에 드는 높은 투자 비용으로 인해 일시적인 손실을 입는 경우가 많습니다.

베트남, 디지털 기술 산업 발전의 중심지로 도약 목표

자본시장의 획기적인 정책 필요성

정치국의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW에 명시된 바와 같이, 2030년까지 최소 5개의 디지털 기술 기업이 국제적 위상을 갖추도록 하여 베트남을 디지털 기술 산업 개발의 ​​중심지로 전환합니다. 경제금융위원회 부위원장인 팜 투이 친은 기관들이 한발 앞서 혁신의 기반을 마련해야 한다고 말했습니다. 국회는 기술 기업이 자본 시장에 진출할 수 있도록 지원하기 위해 법적 규제를 계속해서 완성해 나갈 것입니다.

전문가들은 베트남 기술기업이 획기적인 발전을 이루려면 자본시장에 획기적인 정책이 필요하다고 말한다. IPO 조건 완화, 기술 기업을 위한 별도의 거래소 구축, 인재 유치 등의 솔루션은 베트남이 지역 혁신 허브가 되는 데 도움이 되는 중요한 단계가 될 것입니다. 이러한 문제를 명확히 하기 위해 디지털 경제 발전 전략 연구소(IDS) 소장은 모든 형태의 자본 조달은 ​​스타트업 기업의 규모가 아직은 작을 때에만 일정 단계에 도달할 수 있다고 분석했습니다. 모든 스타트업은 개발 과정에서 대중으로부터 자본을 조달(IPO)하는 것을 목표로 하며, 이를 성공의 척도로 여기고 스타트업이 성숙해져서 국가의 사회 경제적 발전에 기여하는 완전한 기업이 되는 이정표로 여긴다.

이 전문가는 베트남이 국제 시장에서 배울 수 있다고 믿는다. 현재 중국, 미국, 싱가포르 등의 국가는 기술 스타트업의 IPO를 지원하기 위해 보다 유연한 메커니즘을 구축하여 이들이 보다 효과적으로 자본을 조달할 수 있도록 돕고 있습니다. 가까운 미래에는 기술 기업이 HOSE/HNX에서 "누적 손실 없음"이라는 조건에 얽매이지 않고 IPO를 실시하고 상장할 수 있도록 허용하거나, 호치민시와 다낭에 건설 중인 국제 금융 센터의 틀 내에서 테스트하는 것을 고려할 수 있습니다.

토론에 참여한 전문가들은 또한 기술 기업이 국내 자본을 동원하여 정치국 결의안 제57호의 신속하고 효과적인 이행을 보장할 수 있도록 획기적인 정책이 필요하다는 데 동의했습니다.

SSI자산운용의 응웬 응옥 아인 사장은 국제 시장에서의 성공적인 자본 조달 거래에서 얻은 중요한 교훈을 공유하며, 안정적인 거시경제 기반과 매력적인 사업 환경이 베트남이 새로운 기회를 활용하는 데 도움이 된다고 말했습니다. 베트남은 GDP 성장 잠재력을 최대한 실현하기 위해 자본 시장의 효율성을 개선해야 합니다. 응웬 응옥 아인은 "베트남의 IPO는 여전히 유연하지 않고 성장을 촉진하기 위해 자본에 대한 쉬운 접근이 필요한 혁신적이지만 수익성이 낮은 기업의 특성에 적합하지 않은 현행 상장 규정으로 인해 어려움을 겪고 있습니다."라고 지적했습니다.