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국회에 기구 정비 및 효율화 방안을 제시하기 위해 자원을 집중한다.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị07/01/2025

1월 7일, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 2025년 1월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재하고, 국회에 제출할 7개 법안과 결의안을 논의했는데, 여기에는 많은 중요 내용이 포함되어 있습니다.


팜 민 찐 총리는 장관과 장관급 기관장들에게 시간을 우선시하고, 최고의 자원을 집중하고, 규정에 따라 국회에 제출할 법률 및 결의안 초안을 직접 주도하고 완성하여, 요구되는 대로 품질과 진행을 보장할 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
팜 민 찐 총리는 장관과 장관급 기관장들에게 시간을 우선시하고, 최고의 자원을 집중하고, 규정에 따라 국회에 제출할 법률 및 결의안 초안을 직접 주도하고 완성하여, 요구되는 대로 품질과 진행을 보장할 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

또한 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 정부 인사, 정부 산하 부처, 지부, 기관의 수장들이 참석했습니다.

정부는 높은 책임감을 가지고 긴박하고 열정적인 하루를 보낸 뒤, 국회에서 발의된 4개 법안과 3개 결의안을 포함한 7개 중요 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다.

정부조직법(개정) 초안(내무부가 초안 작성을 담당)과 관련하여, 팜민친 총리는 헌법 규정에 따라 정부, 총리 및 기관 간의 관계를 계속 검토할 필요가 있다고 언급했습니다.

분권화와 위임에 대해 총리는 정치적 집행권은 위임은 가능하지만 분권화는 불가능하다고 말했습니다. 공공행정에 있어서는 강력한 분권화와 권한 위임이 필요합니다. 분권화와 권한 위임은 승인을 위해 국회에 제출되어야 하며, 법률에 포함되어야 하며, 특정 규정을 위해 정부에 할당되어야 합니다.

분권화, 권한 위임 및 승인은 자원 배분, 집행 능력 향상, 권력에 대한 검사, 감독 및 통제 강화와 함께 이루어집니다. 힘에는 책임이 따른다. 분권화, 위임 또는 권한을 부여받은 사람은 결정을 내려야 하며, 결정을 내릴 때는 책임을 져야 합니다. 분권화, 위임 및 승인 수준은 분권화, 위임 및 승인된 권한의 이행에 대해 정부와 법률에 책임을 집니다.

총리는 정부와 각 부처, 지부에 국가 관리, 전략, 계획, 정책, 법률 수립, 법 집행을 검사하고 감시할 수 있는 도구 구축, 생산량 관리에 집중하고, 너무 많은 특정 업무를
총리는 정부와 각 부처, 지부에 국가 관리, 전략, 계획, 정책, 법률 수립, 법 집행을 검사하고 감시할 수 있는 도구 구축, 생산량 관리에 집중하고, 너무 많은 특정 업무를 "맡는" 것을 피하라고 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

지방정부 조직법(개정안)(내무부 주도) 초안에 관해, 팜 민 찐 총리는 다음과 같은 지시를 내렸습니다. 초안에 법령과 통지문의 내용을 포함하지 마십시오. 국회는 정부의 권한에 속하는 사항에 대하여는 결정하지 아니한다. 정부는 부처나 지방자치단체의 권한에 속하는 사항에 대해서는 결정하지 않습니다. 이와 함께 도시정부, 농촌정부, 섬정부의 모델을 명확히 한다. 지방자치단체는 관할 구역 내에서 정책을 발표합니다.

국무총리는 법무부 장관 주재로 국무조정실 개편 관련 법률 조항의 문제점을 해결하기 위한 국회 결의안 초안에 대해, 결의안 제출의 목적은 개편 후 정치체제 전체에서 새로운 기구가 원활하고 효과적으로 운영될 수 있는 여건을 조성하고, 법률적 공백이 없도록 법적 토대를 완비하고, 발생하는 문제점을 신속하게 처리하는 데 기여하는 것이라고 밝혔습니다. 각 기관은 결의안에 따라 문서를 긴급히 검토하고 발행하여 이행이 방해받지 않도록 보장합니다.

기초 기관은 의견과 제안을 계속 경청하고, 관련 주체, 관련 기관, 과학자, 전문가의 의견을 구하고, 국제적 경험을 참조하며, 동시에 특히 새롭고 어려운 문제에 대한 정책 전달을 훌륭하게 수행합니다. 사진: VGP/Nhat Bac
기초 기관은 의견과 제안을 계속 경청하고, 관련 주체, 관련 기관, 과학자, 전문가의 의견을 구하고, 국제적 경험을 참조하며, 동시에 특히 새롭고 어려운 문제에 대한 정책 전달을 훌륭하게 수행합니다. 사진: VGP/Nhat Bac

법률문서공포에관한법률(개정)(법무부장관 주재) 초안에 관하여, 총리는 이미 효과적으로 시행되고, 실무상 옳다는 것이 증명되었으며, 국민 다수가 동의한 기존 규정은 계속 계승되어야 한다고 밝혔습니다. 동시에 정치국에서 논평한 내용을 철저히 파악하고 진지하게 실행하고 전면적으로 제도화해야 합니다. 관련성 없는 콘텐츠, 복잡하고 불필요한 절차를 제거하세요...

또한 이 회의에서 정부는 2021년부터 2026년까지의 제15대 정부의 여러 부처를 구성하는 것에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다 ( 내무부가 초안 작성을 주관했습니다). 제16대 국회의원 정수 구성에 관한 국회 결의안 초안(내무부 초안 작성 주관) 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률안(국방부 주관)

부총리들이 회의에 참석했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
부총리들이 회의에 참석했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
부총리들이 회의에 참석했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
부총리들이 회의에 참석했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

회의를 마치며, 팜 민 찐 총리는 국방부, 내무부, 법무부가 초안 법률 및 결의안을 개정하고 완성하기 위해 적극적으로 준비하고 내용을 제출하고 정부 상임위원회와 정부 위원들의 의견을 진지하게 수용하고 설명한 데 대해 높이 평가했습니다. 정부 위원과 대표단의 헌신적이고 책임감 있고 실용적이며 심오하고 질 높은 의견에 깊이 감사드립니다.

총리는 장관들에게 규정에 따라 초안 법안과 결의안을 완성하기 위해 의견을 진지하게 수용하도록 계속 지시할 것을 요청했습니다. 각 분야를 담당하는 부총리는 상기 7가지 중요 내용의 완성에 주의를 기울이고 직접 지도하여야 한다. 정부부처는 회의를 주재하고 관련 부처 및 기관과 협조하여 의견을 충분히 수렴하고, 회의 결의안을 작성하여 신속하게 제출하여 통일된 시행을 도모한다.

Tran Van Son 장관 겸 정부 사무실 의장이 회의에서 연설했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
Tran Van Son 장관 겸 정부 사무실 의장이 회의에서 연설했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

국무총리는 제9차 임시국회(2025년 2월)에 제출할 내용을 조속히 완료해 달라고 요청하면서, 업무량이 매우 많은데 시간이 매우 부족하다고 말했습니다.

총리는 장관과 장관급 기관장들에게 시간을 우선시하고, 최고의 자원을 집중시키고, 규정에 따라 국회에 제출할 법률 및 결의안 초안을 직접 주도하고 완성하여, 요구되는 대로 품질과 진행을 보장할 것을 요청했습니다. 국회 상임위원회와 국회의원의 의견을 수렴하여 법률안 및 결의안 초안을 심사, 설명, 수용, 개정하는 과정에서 국회기관과 긴밀히 협조하여 합의를 도출합니다.

판반장 국방부 장관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VGP/Nhat Bac
판반장 국방부 장관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VGP/Nhat Bac
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 회의에서 연설하고 있습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 회의에서 연설하고 있습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 앞으로의 제도 및 법률 업무의 주요 과제를 지적하면서 제도는 "획기적 진전 중의 획기적인 진전"이며 "발전의 원동력이자 자원"이지만 여전히 "병목 중의 병목"이라고 강조하며, 장관과 부문 책임자들이 입법 업무를 직접 긴밀히 지휘하고, 제도 업무에 대한 리더십, 방향 설정, 시간 투자, 노력, 인력 및 시설 투자를 계속 우선시해야 한다고 말했습니다.

총리는 정책을 수립하고 정책 영향을 평가하기 위한 관행을 계속 요약할 것을 제안했습니다. 당의 지침과 정책을 구체화하고 제도화합니다. 입법과정을 관리와 개방의 두 가지 방향으로 사고방식을 바꾸는 것이 필요하며, 중개자를 줄이고, 절차를 간소화하고, 하나의 업무를 단 한 사람에게만 할당하고, 가장 적합한 사람에게 할당하고, "병목 현상"을 제거하고, 모든 자원을 동원하여 국가를 개발하는 것이 필요합니다.

그와 함께, "관리할 수 없으면 금지하고, 모르면 관리하라"는 사고방식도 버려야 합니다. 사람들과 기업이 할 수 있거나 더 잘 할 수 있다면, 그들이 하게 두십시오. 금지된 것은 법으로 정해야 하고, 금지되지 않은 것은 개인과 기업이 자유롭게 할 수 있도록 허용해야 하며, 창의성과 혁신을 위한 여지를 줘야 합니다.

회의에 참석한 장관들. 사진: VGP/Nhat Bac
회의에 참석한 장관들. 사진: VGP/Nhat Bac

동시에 법은 틀과 원칙을 제공하는 반면, 실제 상황에서 종종 법의 규정보다 더 빨리 발생하는 구체적인 문제는 상황에 맞게 지침을 제공하기 위해 정부, 부처 및 지부에 할당됩니다.

법률과 조례를 제정하는 과정에서 묻고 주는 메커니즘을 재검토하고 단호히 없애고, 부패와 부정성, 집단 이익을 예방하고 퇴치합니다. 동시에 사람과 기업의 행정 절차와 규정 준수 비용을 최소화합니다. 과학기술을 적용하고, 디지털 전환을 통해 직접적인 접촉과 거래를 줄이고, 부정성과 사소한 부패를 줄입니다.

총리는 법 체계를 완성하고 문제점을 해결하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 발행된 법률, 특히 복잡하고 시대에 뒤떨어지거나 현실에 맞지 않는 법률을 계속 검토해 줄 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
총리는 법 체계를 완성하고 문제점을 해결하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 발행된 법률, 특히 복잡하고 시대에 뒤떨어지거나 현실에 맞지 않는 법률을 계속 검토해 줄 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

정부와 각 부처는 국가 관리, 전략 수립, 계획, 정책, 법률, 법 집행을 검사하고 감시하는 도구 구축, 산출물 관리, 너무 많은 특정 업무를 '맡는' 것을 피하는 데 중점을 둡니다. 업무를 할당할 때는 5가지 사항에 주의하세요: 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 진행 상황, 명확한 제품, 명확한 책임.

초안된 법률안 및 결의안의 내용은 간결하고, 이해하기 쉽고, 의미와 권한, 책임이 명확하고, 이해하기 쉽고, 확인하기 쉽고, 모니터링하기 쉬워야 합니다.

기초 기관은 의견과 제안을 계속 경청하고, 관련 주체, 관련 기관, 과학자, 전문가의 의견을 구하고, 국제적 경험을 참조하며, 동시에 특히 새롭고 어려운 문제에 대한 정책 전달을 훌륭하게 수행합니다.

각 부처, 지부, 지방자치단체는 발행된 법률, 특히 복잡하고 시대에 뒤떨어지거나 현실에 맞지 않는 법률을 지속적으로 검토하여 법 체계를 완벽화하고, 문제점을 해결하고, 각 계층의 권한을 해소하고, 권한이 없는 경우 해당 기관에 건의합니다. 법률문서 제정 및 공포에 대한 혁신적 요구를 철저히 파악하고, 입법과정에서의 기강, 질서, 통제권을 지속적으로 강화합니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/tap-trung-nguon-luc-de-trinh-quoc-hoi-ve-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html

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