국회는 2050년을 목표로 한 2021~2030년 국가해양공간계획에 관한 결의안을 통해 해양경제의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 기반을 마련했습니다. (출처: VNA)

법률문서공포법 제80조 2항 및 국회회기규정 제9조 3항의 규정에 따라, 부이 반 쿠옹 국회사무총장은 방금 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 국가해양공간계획에 관한 국회결의안 내용을 게시하는 문서를 발표했습니다.

5가지 핵심 이슈

이에 따라 2024년 6월 28일, 제15대 국회는 제7차 회의에서 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획에 관한 결의안 제139/2024/QH15호를 통과시켰습니다.

이에 따라 결의안은 계획 범위를 결정했습니다. 관점, 목표, 비전, 주요 과제 및 획기적인 발견을 제시합니다. 각 지역에 대한 공간적 배치와 구역 지정 지침을 개발합니다. 동시에 이 결의안은 2021~2030년 기간 동안의 계획을 이행하기 위한 솔루션과 자원을 제시하고, 주요 국가 프로젝트의 예상 목록과 이행 우선순위를 제시하며, 2050년 비전을 제시합니다.

전반적으로, 결의안은 국가 해양 공간 계획이 포괄적이고, 통합적이며, 다부문적이고, 역동적이며, 개방적이고, 선도적인 계획의 틀이라고 결정했습니다. 당의 정책과 방향, 해양 공간의 관리, 개발 및 사용에 대한 국가 법률을 구체화하여 베트남을 강력한 해양 국가로 건설하고, 바다에서 풍부한 자원을 가지고, 지속 가능한 개발, 번영, 안보 및 안전을 갖춘 국가로 건설합니다. 이는 당의 제13차 전국대회 결의, 10개년 사회경제 개발 전략 2021-2030, 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 개발 전략에 대한 제12기 중앙위원회 제8차 회의의 2018년 10월 22일자 결의안 제36-NQ/TW의 정신에 따른 것이며, 2045년 비전을 가지고 국가 마스터플랜을 구체화합니다. 국가 토지 이용 계획과 일치합니다.

국가 해양 공간 계획의 전반적인 목적은 해양 경제의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 기반을 마련하고, 강력한 해양 경제 부문의 형성과 발전에 기여하며, 국민을 위한 많은 효과적인 생계 수단을 창출하는 것입니다. 국가 방위, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하고, 해상에서의 독립성, 주권, 주권적 권리, 관할권 및 국가 이익을 유지합니다. 자원을 관리하고 효과적으로 활용하고, 환경을 보호하고, 생물 다양성과 해양 문화적 가치를 보존하여 점차 베트남을 강력한 해양 국가로 만들고, 바다에서 풍부한 자원을 얻습니다. 이를 바탕으로 국가해양공간계획은 지속 가능한 방식으로 부문별, 분야별로 해양공간을 합리적으로 배분하고 정비하며, 각 분야의 해양공간자원의 개발 및 이용에 있어서 이해관계를 조화롭게 결합하고 갈등을 최소화할 것입니다.

2030년까지 지속 가능한 해양 경제 개발 전략(2045년 비전 포함)에 대한 제12차 중앙회의의 2018년 10월 22일자 결의안 제36-NQ/TW호에 명시된 바와 같이, 베트남을 강력한 해양 국가로 만들고 바다에서 풍부한 자원을 확보한다는 목표를 달성하기 위해, 2021~2030년 국가 해양 공간 계획(2050년 비전 포함)은 해양 경제 부문, 특히 새로운 해양 경제 부문에 대한 개발 방향을 제시합니다. 결의안은 또한 핵심 이슈 5개와 획기적인 아이디어 4개를 제시했는데, 이는 핵심적이고 큰 영향력을 가지며 개발에 대한 추진력을 만들어냅니다.

구체적으로, 첫 번째 초점은 해양 공간의 개발 및 사용에 있어 중복되는 영역과 갈등으로 인해 발생하는 문제를 처리하기 위한 기준과 규정을 개발하는 것을 포함하여 제도와 정책을 완성하는 것입니다. 깨끗하고 재생 가능한 에너지와 새로운 해양 경제 개발을 위한 정책을 완성합니다. 지역 차원의 해양 우주 구역 지정을 시행하기 위한 지침과 규정을 발행합니다.

두 번째 초점은 해양 인프라 구축에 있습니다. 해상 교통, 해상과 본토를 연결하는 항구 및 운송, 해상 통신, 디지털 경제 인프라 등의 핵심 분야에 초점을 맞추고 있습니다.

세 번째 초점은 바다와 섬을 위한 문화 기관을 건설하는 것입니다. 해양문화활동을 잘 조직하여 해안 및 섬주민들의 문화, 사회생활을 향상시킨다. 강력한 해양 국가를 건설하고 바다에서 풍부한 자원을 확보하기 위한 선전을 조직하고 인식과 책임감을 고취합니다. 네 번째 초점은 배출원을 통제하고 관리하며 환경 오염 핫스팟을 해결하는 것입니다. 훼손된 생태계를 복원하여 보호 구역을 늘리고 바다를 보호합니다.

다섯 번째 초점은 해양 및 섬 자원과 환경에 대한 기초 조사를 촉진하는 것입니다. 바다와 섬에 대한 디지털 데이터베이스를 구축합니다. 새로운 해양경제 분야를 지원하기 위해 해양인력 양성과 과학기술 연구를 강화합니다.

4가지 획기적인 발전

첫째, 조선 및 해상운송업 발전에 따른 인프라 및 물류 서비스 체계를 구축하여 다목적, 이중용도, 동기식, 현대화된 연안 및 도서 인프라를 구축하고, 자원 유치를 위한 원동력을 조성하며, 해양경제 분야의 지속 가능한 발전을 촉진하고, 국가 방위, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하며, 자연재해, 기후 변화, 해수면 상승, 해양 환경 사고 대응 요구를 충족합니다.

둘째, 녹색 스마트 섬 도시 개발과 연계하여 지속 가능하고 책임감 있고 창의적인 바다와 섬 관광을 개발합니다.

셋째, 해양 양식업과 원양어업 발전을 우선시하고, 해양 보호 및 해양 문화와 연계하여 어업 경제를 녹색, 순환, 저탄소, 고탄력 방향으로 발전시킵니다.

넷째, 바다에서 깨끗하고 녹색한 에너지를 신속하고 지속 가능하게 개발하고, 해상풍력 발전을 우선시하며, 국가 에너지 안보, 국방, 안보를 보장하고, 해저 석유가스산업, 고체광물, 건설자재의 잠재력과 발전에 대한 연구와 종합 평가를 실시합니다.

각 분야에 대한 7가지 솔루션

이 계획의 실행을 용이하게 하기 위해 결의안에서는 각 분야에 대한 해결책도 제시합니다.

구체적으로 해양 우주 관리에 대한 메커니즘 및 정책과 관련하여 일관성을 보장하기 위해 관련 법률 규정 및 계획을 검토합니다. 바다에서 강하고 바다에서 풍부한 국가 발전을 위한 기준과 정책을 구축합니다.

과학, 기술 및 환경: 해양 과학 및 기술의 개발 및 응용 기술 시설에 대한 투자를 늘리고, 해양 환경 자원에 대한 기초 조사를 실시하며, 해양 환경 오염을 방지하기 위한 기술 기준과 솔루션을 제시합니다.

투자자본 조달에 관하여, 국내외 투자자본 유입을 장려하여 해양경제부문을 발전시키는 동시에 투자환경을 지속적으로 개선하고 향상시킨다.

인적자원 개발에 관하여: 바다와 해양에 대한 깊은 전문성을 갖춘 고품질의 인적자원을 개발합니다.

계획 이행에 대한 모니터링과 관련하여, 불법적인 이용 및 착취 행위로 인해 환경오염이나 자원 훼손이 발생하는 경우 모니터링을 강화하고 엄격히 처리합니다.

국제 협력에 관하여: 기초 연구, 재생 에너지 개발, 새로운 해양 경제 분야 등 다양한 분야에서 국제 협력을 촉진합니다. 구조하다; 해양 과학 연구 환경 보호...; 동시에 해상 경계 설정에 대한 협상 및 서명 활동을 추진하고, 해양과 관련된 국제 조약 및 협정에 참여합니다.

선전 및 인식 제고와 관련하여: 해양 공간 계획에 대한 조직 및 개인의 인식을 높이기 위해 선전 및 교육을 강화합니다.

또한 이 결의안은 향후 중요한 국가적 프로젝트를 이행하기 위한 기본 로드맵을 제공합니다. 이러한 프로젝트의 시행은 공공 투자에 관한 법률을 준수해야 하며, 국가의 실질적인 개발 요구 사항과 이 결의안에 명시된 목표 및 방향과 일치해야 합니다.

국회에서 이 결의안을 승인한 것은 중요한 조치로, 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획을 시행하기 위한 법적 근거와 지침을 제공하고, 앞으로 2050년을 목표로 하는 비전을 제시하는 데 도움이 됩니다. 위 결의안은 2050년을 목표로 2021~2030년까지의 국가해양공간계획을 이행하기 위한 계획을 수립하고, 국가부문별계획, 지역별계획, 도별계획, 특별행정경제단위계획, 도시계획, 농촌계획 및 관련 기술·전문계획을 계획법의 규정에 따라 수립·조정하기 위한 기초이자 근거입니다.