외무부 장관 부이 탄 손. (사진: 투안 안)

2023년은 제13차 전국당대회 결의안의 성공적인 이행에 있어서 매우 중요한 의미를 갖는 중추적인 해입니다. 또한, 올해는 외교부가 제32차 외교회의를 개최하여, 제13차 전국대표대회 상반기 외교업무 및 당 건설 사업 추진에 대한 지도와 방향을 총괄하는 해입니다.

제32차 외교회의(12월 18일~23일)에서는 당 건설과 대외당 사업을 논의하여 중기 사업을 평가하고, 각급 당위원회의 지도력 강화 방향을 확정하며, 외교 부문의 당원과 간부의 질을 깨끗하고 강력하며 전면적으로 향상시키기 위한 방안을 논의했습니다.

13차 당대회 전반기 동안 전체 당은 매우 긍정적인 변화를 창조하였으며, 당 건설 사업의 모든 면에서 '건설'과 '투쟁'을 더욱 조화롭고 원활하게 결합하는 데서 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 그러나 세계적 맥락은 계속해서 빠르고 복잡하고 예측할 수 없게 변화하고 있으며, 사회주의 조국을 건설하고 방어하는 사명에 있어 전례 없는 것보다 더 많은 도전에 직면해 있습니다.

외무부 당 집행위원회는 당 건설과 정돈을 당 위원회, 기관, 단위 및 각 간부, 당원의 정치 임무와 연계하여 시종 중점 임무로 규정합니다. 외교의 선구적 역할을 촉진하여 평화롭고 안정된 환경을 유지하고, 조국을 일찍부터 멀리서 수호하며, 기회와 외부 자원을 활용하여 국가 발전에 이바지하고, 국제 무대에서 우리나라의 지위와 명예를 높이는 데에 중요한 요소입니다.

당 건설 사업의 전면적이고 동시적 실행

제31차 외교대회 이래, 전체 외교계는 대외 정치 임무와 당 건설, 청강강성 건설 임무를 동시에 추진하기 위해 노력해 왔습니다. 당 중앙위원회 제13차 전국대표대회 결의를 "당 건설이 관건이다"라는 견지에서 진지하고 깊이 있게 파악하여, 외무부 당위원회와 협조하여 당 조직이 지도적 역할을 유지하도록 지도하고, 당 건설 사업의 모든 방면을 동시적이고 전면적으로 전개하며, 국내외 당 조직과 당원을 관리하는 기능을 효과적으로 이행하여 두드러진 성과를 거두었습니다.

정치 및 이념 사업은 국내외 당 조직의 지도에 따라 항상 중요시되어 왔으며, 중앙위원회의 결의 및 결론을 적극적이고 적극적으로 파악하고 완전히 이행하고, 당위원회 결의[1]와 응우옌 푸 쫑 서기장의 서한을 효과적으로 이행하며, 동시에 호치민의 사상 , 도덕, 생활양식을 연구하고 따르는 것에 관한 지침 05-CT/TW를 계속 이행하는 것에 관한 정치국 제13기 결의 01-KL/TW의 이행을 지속적으로 추진하고, 당을 강화, 건설, 바로잡고 사상, 정치, 도덕, 생활양식, "자기진화" 및 "자기변혁"의 저하를 격퇴하는 것에 관한 중앙위원회 제12기 및 제13기 결의 4의 이행을 계속 추진해 왔습니다.

당위원회는 새로운 정세에서 당의 사상적 토대를 수호하고 잘못된 견해와 적대적인 견해를 반대하기 위한 임무와 해결책을 효과적으로 수행할 것을 지시했습니다. 최근 2년간 외무부 당위원회는 중앙지도위원회 제35기 사상기반 수호 정치경연대회에 가장 많은 작품을 출품하여 적극 대응하고 높은 수준의 작품을 만들어냈으며, 결의 제35호 이행 5년간의 탁월한 업적을 인정받아 중앙기관 당위원회로부터 공로증을 수여받았습니다.

당 건설 활동에 특별한 주의를 기울인다. 정치국이 해외당위원회와 외무부당위원회를 통합하는 결정 209-QD/TW를 발표한 지 정확히 4년 만에, 해외 당 사업은 정치국과 비서처를 통해 중앙위원회로부터 정기적으로 관심과 지시를 받아왔습니다. 해외당사업의 특징은 해외에서 일하고, 노동하고, 유학하는 각 부처, 지부, 도, 시 당위원회의 당원들이 경제, 문화, 교육, 과학기술 등 다양한 분야에서 인류의 업적을 접할 기회를 가질 뿐만 아니라, 여러 면에서 영향과 감화를 받는다는 것입니다.

외교부 당위원회는 해외 당조직의 인력과 지원기구를 신속히 완비하고, 업무방식과 절차를 표준화하고, 운영방법을 혁신하고, 당 조직체계를 안정시키며, 해외 당조직의 원활한 운영을 보장했습니다. 해외 당원 관리 사업은 지속적으로 주목과 지도를 받고 있으며, 중앙위원회의 요구와 규정에 따라 시행되고 있습니다. 그 덕분에 해외당 조직제도는 유지되고 끊임없이 개선되고 발전해 왔으며, 해외당원들은 조국건설과 수호사업에 지속적으로 중요한 공헌을 하고 있습니다.

중앙위원회, 정치국, 비서처의 당사업에 관한 연구 및 자문업무가 효과적으로 수행되어 해외에서 기층당조직을 강화하고 공고화하기 위한 산하 당위원회의 기능과 임무에 관한 규정(제43-QD/TW조례[2])과 해외 당원의 임무 및 당원관리에 관한 규정(제86-QD/TW조례[3]) 등 긴급하고 복잡한 여러 문제를 신속히 해결했습니다.

2023년에 외교부 당위원회는 해외 당 조직과 당원에 대한 검사 및 감독에 관한 규정을 제정하여 비서처에 제출하는 프로젝트를 전개할 예정이다. 이 규정은 해외에서 검사·감독을 받는 당 조직과 당원의 주체, 유형, 기능, 임무의 어려움과 한계를 극복하고 해외 활동 상황에 맞게 조정하기 위한 새로운 규정입니다. 구체적인 성과를 낸 연구 및 자문 활동은 해외당 사업에 관한 문서 체계를 완성하는 데 기여했습니다.

검사 및 감독 업무는 체계적이고 체계적으로 수행되어 당의 기강을 유지하고, 각종 규정과 절차를 수립하고 완성하여 기관 및 단위가 국가 정책과 법률을 준수하도록 보장합니다. 외교부 당집행위원회는 외교 분야에서 당의 지침과 정책, 국가법률 집행에 대한 지도력을 강화할 것을 결의했다[4].

국무원 당위원회와 검사위원회는 해외 당사업의 특성에 맞게 당 규정에 따라 검사 및 감독 대표단을 파견하는 데 있어 어려움을 극복하고 관련 기관에서 지적한 단점을 극복하고 혁신적인 해결책을 찾기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 예를 들어, 외교 대표단과 당사업 검사의 결합을 강화했습니다. 정부의 행정 검사 및 심사 업무를 당의 검사 및 감독과 조화시킨다.

당의 지도력 강화, 당원의 질 향상

이제부터 제13대 국민대회 임기가 끝날 때까지 우리나라는 계속해서 전면적이고 심도 있게 세계와 융합을 이룰 것입니다. 세계와 지역 상황이 복잡하고 예측할 수 없이 계속 변화하는 상황에서 외교 분야의 과제는 더욱 어려워질 것입니다. 지난 경험의 교훈은 우리가 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 확고히 견지하고, 끊임없이 도덕성을 함양하며, 당과 국가, 인민 앞에서 우리의 책임과 의무를 명확히 인식해야 한다는 것을 보여줍니다.

새로운 국면에 접어들면서, 사상과 행동을 혁신하겠다는 결의를 굳건히 하고, 전체 당위원회의 당원과 간부들은 외교업무와 산업건설발전을 동시에 추진하기로 결심했습니다. 이 가운데 당 건설이 핵심입니다. 그 목표를 달성하려면 다음을 계속해야 합니다.

하나, 당위원회와 당원들에게 당 사업의 의미와 중요성에 대한 인식을 높인다 . 일부 당위원회에서 여전히 존재하는 '전문적인 업무는 무겁고, 당적인 업무는 가벼운' 현상을 극복해야 합니다. 당 사업의 질은 당 위원회, 특히 당 위원장의 질에 크게 좌우됩니다. 외무부 당위원회에서 당사업을 수행하는 간부팀, 특히 지도력, 책임감, 자질, 당원과 대중을 단결시키고 모으고 교육할 수 있는 능력을 갖춘 기층당위원회와 당위원회 서기팀을 끊임없이 보살피고 훈련시키고 구축하는 것이 필요합니다. 동시에 당원들의 열정과 책임감을 고취시키기 위해 간부와 당원들에 대한 의식교육을 강화할 필요가 있습니다. 당의 기강을 유지하기 위해 위법 사항을 엄격히 처리합니다.

둘째, 각급 당위원회와 조직의 영도방법을 혁신한다 . 중앙위원회와 상급 당위원회의 결의와 지시를 이행하는 데 있어서 기층 당 조직의 역할과 전문성을 강화하는 데 중점을 둡니다. 당의 업무 절차와 과정을 표준화합니다. “감독은 확대되어야 한다”, “검사는 집중적이고 핵심적이어야 한다”는 모토로 정기적으로 검사 및 감독을 실시하여 부족한 점과 결함을 신속히 발견하고 시정한다.

셋째, 당 조직, 특히 외교 참모진을 건설하고 바로잡는 데 주력한다 . 당 세포는 당의 뿌리이며, 간부는 모든 사업의 뿌리입니다. 새로운 정세 속에서 당 조직 건설과 국내외 당원의 질적 향상에 주력해야 합니다. 당의 이상과 국가의 이익에 절대적으로 충성하는 외교 간부와 당원으로 구성된 팀을 찾아내고, 훈련시키고, 육성하고, 계획하고, 구축해야 합니다. 이들은 "붉은 전문가"의 자질을 갖추고, 호치민의 강인함, 윤리, 외교적 스타일을 보여주며, 항상 경계하고, 예방에 적극적이며, 자기 진화, 자기 변형, 부패, 부정성을 허용하지 않습니다.

넷째, 새로운 형세 하에서 당 건설과 대외당 사업에 관한 문건에 대한 연구와 자문의 효과를 높인다. 당의 제14차 전국대표대회를 준비하고 해외 당 사업과 해외 당 조직 모델을 당 조직 체계와 동기화하기 위해 외무부 당위원회는 국제적 맥락과 현 상황에 더 적합한 해외 당 사업에 대한 새로운 지침을 연구하고 요약하여 작성해야 합니다. 이는 새로운 상황에서 해외 당 사업을 강화하기 위한 사무국 지침 2005년 4월 13일자 51-CT/TW와 국제 통합 시기에 해외 당 조직에 대한 사무국 통지 89-TB/TW를 대체해야 합니다.

5. 정치국 결의 12항에 따라 해외 베트남인의 업무를 더욱 전면적이고 강력하게 시행합니다 . 각급 당위원회와 조직은 당원, 대중, 해외 베트남 사회 사이의 긴밀한 관계와 단결을 돌보고 강화하는 데 주력하며, 사회가 안정된 환경에서 발전하고, 조국을 향하여 전향하고, 조국을 건설하고 수호하는 사업에 온 마음과 정신을 바칠 수 있도록 보장합니다.

여섯째, 외교부 당위원회와 각급 당위원회, 성·시 당위원회와의 해외 당사업에 대한 긴밀한 협조를 강화한다. 외교부 산하 당위원회는 규정 209에 따라 해외당위원회와 합병된 이후, 국내의 당 조직과 당원을 지도하고 관리하는 임무와 해외의 당 조직과 당원을 관리하는 임무를 모두 수행해 왔습니다. 당 건설 사업의 혁신과 질 향상, 해외 당원 관리 등은 외무부 당위원회와 해외 당 위원회, 조직의 책임일 뿐만 아니라, 해외에서 일하고, 노동하고, 유학하는 당원이 있는 중앙위원회, 성, 지부, 대중조직 및 지방 당위원회의 책임이기도 합니다.

따라서 대외 정치임무 수행과 당 건설사업을 진행함에 있어서 외교부 당위원회와 중앙위원회, 당 집행위원회, 당 대표단, 중앙위원회 직속 당위원회 간에 원활한 협조체제를 구축하는 것이 필요하다.

호치민 주석이 직접 창설하고 당과 국가 지도자들이 여러 시대에 걸쳐 지도, 멘토링, 훈련시켜 온 외교 분야의 자랑스럽고 영광스러운 78년 전통을 계승하여, 외교부 당위원회는 당 건설과 외교 분야 건설 작업을 연계하여 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하고, 해외에서 당 활동의 효과성과 효율성을 개선하기 위해 외교 자원을 적극 활용할 것입니다. "많은 어려움과 도전에 직면했음에도 불구하고, 당원과 외교관들은 여전히 ​​호치민 시대 외교의 지성, 용기, 도덕성, 품성을 보여주고 베트남 국민의 불굴의 평화 외교의 전통을 이어갈 것이며, 당과 국가, 국민의 신뢰와 지원을 이어가고 기대에 부응할 것"이라고 응우옌 푸 쫑 서기장은 믿었습니다. 그렇게 함으로써 외교 분야는 "우리나라의 공통적이고 위대하며 역사적으로 중요한 업적에 크게 기여"할 것입니다.

[1] 2021년 8월 25일자 "현 상황에서의 정치 및 사상 사업"에 관한 결의안 제01-NQ/DUB, 2021년 12월 24일자 "기층 당 조직의 지도력, 전투력 및 당원의 자질 향상"에 관한 결의안 제02-NQ/DUB, 당 세포 활동의 질 향상에 관한 결의안 제07-NQ/DUB, 2023년 5월 15일자.

[2] 외교부 당위원회 산하 해외 당위원회 및 기층당 세포의 기능과 임무에 관한 사무국 규정 2021년 11월 26일자 제43호.

[3] 2022년 10월 28일자 당원의 직무 및 해외당원 관리에 관한 사무국 규정 제86호.

[4] 외교부문의 당의 지침·정책 및 국가법률 준수여부 점검에 대한 지도력 강화에 관한 외교부 당위원회 2023년 3월 20일자 결의 02호.