국회 소수민족위원회 위원장인 이탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam)은 이 내용에 대한 국회 결의안 초안의 접수, 설명 및 수정에 대해 보고하면서, 2024년 1월 16일 국회가 그룹과 의회에서 "국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 국회 결의안 초안"(이하 '초안 결의안')에 대해 논의했으며, 그룹에서 119개 의견, 의회에서 8개 의견이 표명되었다고 밝혔습니다. 국회 대의원 대다수는 해당 결의안의 필요성, 명칭, 규제 범위, 적용 대상 등에 동의했습니다. 이 서류는 법률의 규정에 따라 보장되며, 이번 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 자격이 있습니다.

연간 중앙예산의 정기 지출 예산 배정 및 배정(1항)과 관련하여, c항에 "필요한 경우 도인민위원회는 지구 수준으로 분권화해야 한다..."고 명시되어 있으며, 이는 시행을 위해 구체적이어야 합니다. 일부 의견에서는 도인민위원회가 전체 자본을 지구 단위에만 할당하고, 프로젝트와 하부 프로젝트의 세부 할당은 지구 단위로 할당하여 프로젝트와 하부 프로젝트를 적극적이고 유연하게 조정해야 한다고 제안합니다. 국회 상임위원회는 대의원의 의견이 옳다고 보고 다음과 같이 c항에서 이를 수용한다. "성급 인민의회는 각 세부 국가 목표 프로그램의 연간 중앙 예산 정기 지출 예산을 구성 프로젝트에 할당할 것을 결정하거나, 구급 인민의회에 위임한다."

국가예산안 조정 및 연간 자본투자계획 조정(2항)과 관련하여, c항에서는 사업 간, 공공자본과 투자자본 간의 예산안 및 계획 조정 권한을 지방자치단체에 분산시키는 것이 필요하지만, 사업의 공통된 목표를 보장하기 위한 원칙이 있어야 한다는 의견이 있습니다. 국회 상임위원회는 정부의 견해에 따라 3개 사업 모두를 조정할 경우 사업의 구조가 붕괴되고, 절차가 늘어나고, 목표 달성이 어려워지며, 투자 정책이 조정될 가능성이 있다는 데 동의합니다. 다만, 시행 기간이 2년에 불과하므로 결의안 초안의 내용은 그대로 유지하고자 합니다.

생산개발사업 선정 절차, 기준 및 견본문서 등에 관한 규정(제3조) 공포와 관련하여, 법률 규정상 인민위원회의 권한이 아닌 도인민회의 규정을 조정할 수 있는 권한이 있다는 규정을 고려하여야 한다는 의견이 있다. 국회 상임위원회는 이러한 의견이 적절하다고 판단하여 이를 수용하고, 국회가 도(省) 인민위원회가 인민의회 상임위원회에 조정 허가를 요청하고, 가장 가까운 회의에서 인민의회에 보고하도록 허용하는 방향으로 조정을 실시하여 해당 지역의 유연성과 시의성을 확보했습니다.

생산개발사업의 소유자에게 생산개발활동에 필요한 물품을 구매하도록 하는 경우(제4조) 국가예산을 사용하는 것과 관련하여, 일부에서는 가격결정, 지불절차 및 절차의 실행가능성과 복잡성에 대한 우려가 제기되고 있으며, 특히, 상품의 가격을 시장에 따라 결정하도록 자치단체에 지정하는 것에 대한 우려가 제기되고 있다. 사람과 지역 사회의 물품 구매에 대한 지불 절차를 확인합니다. 국회 상임위원회는 결의안 초안의 제4항을 승인하고 개정하고자 합니다.

생산개발지원사업으로 형성된 자산의 관리·활용(제5조)에 대해서는, 국가예산지원자본이 5억 미만인 자산에는 공공자산관리 규정을 적용하지 않는 것이 다수 의견이었으며, 동시에 5억 미만 기준의 판단 기준을 명확히 하고, 5억 이상 규모의 자산에 대해서는 원칙과 관리체계를 마련해야 한다는 의견이 다수였다.

국회 상임위원회는 정부가 2024년 1월 12일자 의견서 제13/TTr-CP호에서 공공자산 관리 규정에 5억 미만을 적용하지 않는다는 근거를 명확히 했다고 밝혔습니다. 이 결정은 2017년 12월 26일자 법령 제151/2017/ND-CP호 제31조에 규정된 공공자산 청산 과정에서 자산, 공급품 및 자재의 가치 산정에 관한 규정과 여러 부처, 중앙 및 지방 기관의 대규모 자산 가치에 관한 규정에 따른 자산 가치 참조에 따른 것입니다.

5억 동 이상의 자산에 대한 관리 및 지원과 관련하여 국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 수용하고 결의안 b항을 수정 및 보완했습니다. "5억 동 이상의 자산에 대해 최대 지원 자본은 자산 가치의 20%를 초과할 수 없으며, 주무 기관이 승인한 각 특정 프로젝트에 대한 국가 예산의 총 지원 수준을 초과할 수 없습니다."

국가 목표 프로그램의 시행을 관리하고 조직하는 데 있어서 지구 단위로 분권화하는 시범적 메커니즘(제7조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 대의원들의 의견을 고려하여, 시범적으로 수행할 업무를 선정된 지구 단위로 할당하기로 도인민위원회가 결정한다고 결의안 초안 제7조 a항에서 명시했습니다. 동시에, 도인민위원회는 실제 상황을 토대로 시범 실시 지역을 최대 2개로 선정하는 결정을 맡게 됩니다.

소규모이고 기술적으로 복잡하지 않은 건설 투자 사업에 대한 중기 공공투자계획 및 연간 자본투자 배정(제8조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 초안과 동일한 내용으로 제8조 가목을 수용하고 보완한다.

효과성과 관련하여, 국회 상임위원회는 이 결의안이 공포일부터 시범 시행 기간 동안 국회에서 다른 적절한 규정이 마련될 때까지 효력을 발생한다고 판단합니다.

국회 민족위원회 의장인 Y Thanh Ha Nie Kdam이 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안을 접수, 설명 및 수정한 내용에 대한 보고서를 제출한 후, 국회는 이 결의안을 통과시키기로 투표했습니다.

전자 투표 결과에 따르면 455명의 대의원이 찬성 투표에 참여했습니다(92.29%). 이에 따라 대다수 대의원이 찬성 투표에 참여함에 따라, 국회는 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 공식적으로 통과시켰습니다.