이 세미나는 비전통적 안보를 보장하기 위해 사회 전체, 모든 계층과 부문, 특히 공공 및 민간 부문의 리더와 관리자들의 인식과 책임감을 높이는 것을 목표로 합니다.

11월 21일 오전, 정부 전자정보 포털은 "베트남의 세계적 도전에 대응하는 시대에 비전통적 안보 거버넌스 역량 강화"라는 주제로 세미나를 개최했습니다.

세미나에는 초대 손님으로 응우옌 쑤언 옘(Nguyen Xuan Yem) 박사, 베트남 국립대학교 경영대학 비전통안보연구소 소장, 교수, 중장 등이 참석했습니다. 호앙 딘 피(Hoang Dinh Phi) 박사, 베트남 국립대학교 하노이 경영대학원 학장, 준교수 도 티엔 투이 대령, 뚜옌꽝성 경찰 부국장 베트남 국영석유그룹 Petrolimex의 부사장인 Nguyen Van Su 씨; 루 반 빈(Luu Van Vinh) 씨는 경제 안보 전문가이자, 하이퐁시 경찰 경제 안보부 전 부장입니다.

위험 식별

중장, 교수, 박사인 응우옌 쑤언 옘은 비전통적 안보는 본질적으로 국가 안보, 즉 전통적 안보의 확장이며, 현재 상황에서는 전반적인 국가 안보를 구성한다고 말했습니다. 연구를 통해, 현재 발생했거나 발생하고 있으며, 앞으로도 계속 발생할 비전통적 보안 위협이 약 30가지가 확인되었습니다. (1) 국제범죄 문제를 포함하여 주의가 필요한 5가지 새로운 위험 그룹이 있습니다. (2) 베트남의 경제적 안보, (3) 환경 안보, 물 안보, (4) 의료보장, 건강보장, (5) 사이버 보안 및 사회 보장 위협.

"코로나19 팬데믹 기간 동안 정부는 팬데믹으로 인해 최대 500조 VND(동)의 피해가 발생했다고 결론지었습니다. 최근 태풍 야기(Yagi)로 인해 옌바이성의 2023년 총 세입은 4조 1,000억 VND에 달했지만, 단 1주일 동안의 폭풍, 홍수, 산사태로 인해 옌바이성은 최대 4조 6,000억 VND(동)의 피해를 입었습니다."라고 응우옌 쑤언 옘(Nguyen Xuan Yem) 교수는 예를 들어 설명했습니다.

현지 증거를 인용하여, TS 대령. 도 티엔 투이는 투옌꽝이 최근 5가지 비전통적 보안 위험과 과제에 직면했다고 말했습니다. 태풍 야기가 북부 지방에 상륙(2024년 9월)하면서 물 안보와 환경적 위험에 대한 명확한 위험이 드러났습니다. 그 폭풍이 불던 당시, 뚜옌꽝성은 광범위한 홍수와 폭우에 시달리는 성 중 하나였고, 뚜옌꽝 수력발전소는 처음으로 8개의 수문을 모두 열어야 했습니다. 폭풍과 홍수로 인해 5명이 사망하고 6명이 부상을 입었으며, 집이 무너지고 농작물이 피해를 입었습니다. 홍수가 물러간 후에는 질병, 건강관리, 환경에 대한 위험이 매우 명확해집니다.

"이는 우리가 비전통적 안보 문제와 위험을 조기에, 그리고 멀리서 처리하고 예방하기 위한 사전 예방적 조치를 취해야 함을 보여줍니다."라고 도 티엔 투이 대령이 말했습니다.

하이퐁에서 경제 안보 전문가이자 하이퐁 시 경찰 경제 안보부 전 부장인 루 반 빈 씨는 다음과 같이 말했습니다. 베트남의 비전통적 안보 문제는 모두 하이퐁에서 발생합니다. 이 지역은 매우 전형적인 비전통적 안보 문제가 있는 지역이라고 할 수 있습니다.

첫째, 기후 변화의 문제입니다. 특히 태풍 야기가 지나간 후 ​​하이퐁도 막대한 피해를 입었습니다. 두 번째로, 환경 문제로는 석유 유출, 화학물질 사고, 화재 및 폭발, 해상 사고 등이 있으며, 특히 이 도시의 대규모 무역과 상품 수출입과 관련된 문제입니다. 셋째, 범죄 문제는 전통적인 범죄뿐만 아니라 하이퐁에는 국제 범죄, 국제 범죄, 하이테크 범죄, 사이버 범죄 등이 있습니다.

"실전적인 전투를 통해 저희는 많은 프로젝트를 구축하고 사이버 사기범들과 관련된 사건을 성공적으로 해결하여 하이퐁 시뿐만 아니라 다른 지역에서도 베트남인과 외국인을 모두 체포했습니다. 2019년에는 하이퐁 경찰이 공안부와 협력하여 약 400명의 외국인을 국제 도박 혐의로 체포하는 대규모 사건을 해결했으며, 그 금액은 약 11조 VND에 달합니다. 이 또한 매우 새로운 활동으로, 반드시 규명해야 할 사항입니다."라고 루 반 빈 씨는 말했습니다.

사업 측면에서 베트남 국영석유그룹 부사장인 응우옌 반 수(Nguyen Van Su) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 베트남 국영석유그룹은 매년 1,200만~1,400만 입방톤의 가솔린과 원유를 시장에 공급하고 있으며, 이 중 약 1,000만 입방톤이 국내 시장에 판매됩니다. 그러므로 이 사업이 매일 직면하는 위험과 과제는 비전통적인 보안 요소를 포함하여 엄청납니다.

"예를 들어, 2022년에 휘발유 공급에 변화가 생기면 기업들이 휘발유를 손실 없이 수입하고 판매하지 않아 모든 것이 페트롤리멕스에 집중될 것이고, 우리는 잉여 생산량을 대량으로 판매해야 할 것입니다. 위험 관리와 안전 관리가 없다면 주유소는 사회적 혼란과 불안의 장소가 될 것입니다."라고 응우옌 반 수 씨는 말했습니다.

대화에 참석한 대표들은 비전통적 안보가 본질적으로 국가 안보의 확장이라고 강조했습니다.

효과적으로 대응하다

비전통적 보안 위험에 대응하기 위한 솔루션을 논의하면서, 황딘피 부교수님은 첫 번째 솔루션은 중앙에서 지방까지 모든 계층, 부처, 지부, 특히 조직, 기업, 기초 단위 간의 의사소통을 강화하는 것이라고 제안하셨습니다. 이러한 곳에서는 작은 화재가 큰 화재로 번져 개인과 국민의 비전통적 보안을 위협하는 심각한 위험이 발생할 수 있습니다.

둘째, 중앙에서 지방까지 체계적인 연구 프로그램이 있어야 합니다. 셋째, 현재의 과학기술관리를 신속하고 효과적으로 강화해야 합니다. 넷째, 인적 요소에 대한 올바른 교육이 필요하며, 국민과 국가를 보호하려는 윤리, 자질, 결의가 필요합니다.

석유를 거래하는 기업의 경우 화재, 폭발, 석유 등의 사고가 제대로 통제되지 않으면 불안이 초래되고 엄청난 영향을 미칠 수 있다고 응우옌 반 수 씨는 말했습니다. 따라서 Petrolinex는 위험을 예방하기 위해 3가지 요소에 중점을 둡니다.

첫째, 기후 변화로 인한 인프라 시스템이나 창고, 항만 등에서 발생하는 안전하지 않은 사고는 모두 가솔린에 영향을 미칩니다. 둘째, 그룹은 탄탄한 인프라 시스템 구축 외에도 실무에 기반한 의식, 사고, 자질 함양을 위한 인적자원 교육에도 많은 주의를 기울이고 있으며, 체계적이고 심도 있는 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 셋째, 현재의 제도와 규정은 최고 경영자부터 근로자까지 구체적이고 일관성이 있어야 합니다. 검사 및 관리 규정이 있어야 합니다.

Nguyen Xuan Yem 교수에 따르면 비전통적 보안은 개인 및 가족 수준에서 위험을 식별하고 관리하는 데 중점을 두는 것뿐만 아니라 기관, 조직, 기업, 지역 사회 및 국가로 확장된다는 점에서 기존 보안과 다릅니다. 이는 효과적인 예방 및 대응 솔루션을 제시하기 위해 다차원적 조정이 필요한 포괄적인 과제입니다.

첫째, 점점 더 복잡해지는 비전통적 안보 환경에서 새로운 과제에 대응하기 위한 시기적절한 해결책을 평가하고 제안합니다. 둘째, 우수한 인력을 양성한다. 셋째, 비전통적 보안 위협을 식별하고 이를 예방하고 대응하기 위한 해결책을 제안합니다.

우리는 국가와 과학기술부가 비전통적 안보에 관한 국가 핵심 과학 프로그램에 주의를 기울이고 이를 이행하기를 기대합니다. 이 프로그램은 향후 연구를 위한 탄탄한 과학적 기반을 마련할 뿐만 아니라, 지속 가능한 정책과 전략 개발을 촉진하여 새로운 환경에서 국가 안보와 안정적인 발전을 보장하는 데 기여할 것입니다.

또한, 인력 양성과 선전사업의 활성화에 주력하는 것도 중요한 문제입니다. 점점 더 복잡해지는 비전통적 보안 환경에서 새로운 도전에 효과적으로 대응하기 위해서는 직원의 인식과 전문적 역량을 높이는 것이 핵심 요소입니다.

궁극적으로 베트남은 비전통적 안보 문제를 단독으로 해결할 수 없으며, 국내 부처, 부서 및 부문 간의 협력을 촉진하는 한편 국제 협력을 강화해야 합니다. 국가적, 국제적 차원의 공동 노력을 통해서만 점점 더 복잡하고 예측할 수 없는 위험에 사전에 대응할 수 있습니다.

"간단히 말해, 전통 안보와 비전통 안보는 서로 다른 분야이지만 본질적으로 통합된 실체입니다. 두 분야 모두 국가 안보를 보장하고 지속 가능한 발전을 촉진한다는 공동의 목표를 지향합니다."라고 응우옌 쑤언 옘 교수는 말했습니다.