경쟁시장 관리 및 감독 분야의 선구자

국가경쟁위원회(산업통상부)의 정보에 따르면, 칠레는 2024년 12월 27일 이사회 중복 현상(연관 이사회) 처리를 강화하여 투명한 경쟁 시장을 관리하고 모니터링하는 데 있어 선구적 위치를 계속 유지하고 있습니다. 한 개인이 여러 경쟁 기업에서 경영이나 리더십 역할을 맡는 현상으로, 이해 상충이나 정보 조작의 위험이 발생하고 시장의 공정한 경쟁에 부정적인 영향을 미칩니다.

앞서 2017년부터 해당 국가에서는 경쟁법(법령 제211호)을 개정하여, 두 개 이상의 경쟁 기업에서 개인이 리더십이나 이사직을 맡는 것을 엄격히 금지했습니다. 단, 이들 기업의 총수입이 10만 포멘토 단위(UF)를 초과하는 경우, 이는 약 350만 달러에 해당합니다.

"이 규정은 명백한 위반(그 자체로) 원칙에 따라 적용됩니다. 즉, 해당 행위는 시장에 미치는 구체적인 영향의 입증 여부와 관계없이 위반으로 간주됩니다. 한편, 동일 임명원이나 공동 지배와 같이 간접적으로 중복되는 사례는 시장에 미치는 영향의 정도를 기준으로 '합리성 원칙'에 따라 분석하여 결론을 도출합니다." 라고 베트남 경쟁조사기관은 밝혔습니다.

또한 칠레에서는 국가경제검찰청(FNE)이 이사회 중복과 관련된 위반 사항을 모니터링하고 처리하는 업무를 담당합니다. 최근 몇 년 동안 FNE는 금융, 에너지와 같이 민감한 분야에서 특히 조사 및 소송 활동을 강화해 왔습니다. 이러한 분야에서는 중복된 연관성으로 인해 시장 왜곡 위험이 높습니다.

자유경쟁재판소(TDLC)에 제기된 몇몇 주요 사건은 이러한 중복된 관계가 경쟁을 감소시킬 뿐만 아니라 가격 및 정보 조작을 용이하게 한다는 결론을 내렸습니다. 위법 행위를 저지른 기업은 법을 준수하기 위해 이사회를 재구성해야 합니다.

베트남 경쟁조사기관은 "칠레는 이사회 중복 현상에 대한 엄격한 통제가 국내 시장의 투명성 보호에 기여할 뿐만 아니라 국제 투자자들의 신뢰를 강화한다는 것을 입증했습니다. 칠레는 강력한 법적 체계와 효과적인 집행을 통해 시장 조작 위험을 최소화하는 동시에 주요 경제 분야에서 공정한 경쟁을 촉진해 왔습니다."라고 강조했습니다.

칠레는 경쟁 시장의 관리 및 감독 분야에서 선구자적 위치를 계속 유지하고 있습니다. 삽화

베트남을 위한 교훈

베트남에서 이 문제의 실질적인 상황에 대해 공유하면서, 국가 경쟁 위원회의 한 대표는 기업법과 2018년 경쟁법에 기업 지배구조와 경쟁에 대한 규정이 있지만, 이사회 중복 현상을 처리할 명확한 규정이 없다고 말했습니다.

국가경쟁위원회는 "이로 인해 큰 법적 격차가 발생하고, 중요한 경제 분야에서 조작 위험이 제기되고 경쟁이 제한될 가능성이 있다" 고 밝혔습니다.

특히 은행, 부동산, 통신 등의 분야에서는 대규모 개인이나 주주 그룹이 여러 경쟁 기업을 통제하는 것에 대한 우려가 있었습니다. 이로 인해 민감한 정보 공유, 가격 조작, 신규 시장 진입 장벽 구축 등이 발생할 수 있습니다.

베트남 경쟁 조사 기관은 은행업계에서 개인이 여러 경쟁 은행에서 직책을 맡는 것이 투명성과 경쟁 효율성에 영향을 미칠 것이라고 분석했습니다. 또는 부동산 부문에서 중복된 관계로 인해 부동산 가격이 조작되어 소비자에게 피해를 줄 수도 있습니다.

이사회 중복 현상에 대한 칠레의 접근 방식이 베트남에 많은 귀중한 교훈을 제공한다는 점을 인식하고, 특히 전략적 산업을 강력하게 발전시키는 맥락에서, 국가 경쟁위원회는 베트남이 투명하고 건전한 경쟁 환경을 보장하기 위해 여러 가지 조치를 시행해야 한다고 확인했습니다.

첫째, 법률 규정을 보완하기 위해 경쟁조사기관은 경쟁법과 기업법을 개정하여 경쟁 기업 간 이사회의 중복관계를 금지하는 명확한 규정을 보완해야 한다고 밝혔습니다.

둘째, 감독을 강화하기 위해 경쟁위원회는 금융, 에너지, 통신, 부동산 등 고위험 분야에 대한 적극적인 감독을 실시해야 합니다. 경쟁조사기관은 "기술과 빅데이터를 활용하면 불법적인 중복관계를 조기에 감지하는 데 도움이 될 수 있다" 고 밝혔습니다.

셋째, 인식 제고를 위해 기업은 투명한 거버넌스, 책임성, 경쟁법 준수에 대한 인식을 높여야 합니다. 이는 파트너와 고객과의 신뢰를 구축하는 데 도움이 됩니다.

넷째, 국제 협력을 통해 베트남은 칠레와 같은 국가의 경험으로부터 배워 효과적인 법적 틀과 모니터링 메커니즘을 구축할 수 있습니다. 동시에 국제기구와의 협력을 통해 관리 및 위반 처리 역량을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.