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사이공의 보도 임대 정책에 대한 상반된 견해

VnExpressVnExpress13/06/2023

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일부 의견에서는 도시 미화 자금을 마련하기 위해 보도를 1제곱미터당 2만~35만 VND에 임대하는 방안을 지지하지만, 이로 인해 불법 침입이 합법화될 것을 우려하는 의견도 있습니다.

6월 13일, 호치민시 조국전선위원회는 교통부가 개발한 도로와 보도 사용에 대한 임시 사용료를 징수하는 프로젝트 초안을 검토하기 위한 회의를 열었습니다.

제안에 따르면, 지역에 따라 주차를 위한 도로와 보도를 임대하는 데 드는 비용은 평방미터당 월 50,000~350,000 VND입니다. 사업 활동을 위한 임대 가격은 평방미터당 20,000-100,000 VND입니다. 매년 도로와 보도의 임시 사용으로 인한 수입은 약 1조 5,220억 VND에 이를 것으로 예상됩니다. 이 돈은 모두 도로와 보도 유지관리 예산으로 지출됩니다.

수수료는 1구역(1, 3, 4, 5, 10구역, 푸년, 남부 신도시 지역 A구역, 투티엠 신도시 지역)을 포함한 각 구역 그룹에 적용됩니다. 2구역(투티엠 도시 지역을 제외한 구 2군, 6, 7 - 남부 도시 지역의 A 구역, 11, 빈탄, 탄빈, 빈탄) 3구역(9군 및 구 투득, 8, 12, 탄푸, 고밥) 지역 4(빈찬(Binh Chanh), 혹몬(Hoc Mon), 냐베(Nha Be), 구찌(Cu Chi)); 5구역(Can Gio)

영역 주차비를 제외한 활동 비용(VND/m2/월) 주차 요금(VND/m2/월)
중심선 남은 도로 중심선 남은 도로
1 10만 5만 35만 18만
2 3만 20,000 10만 7만
3 20,000 20,000 6만 6만
4 20,000 20,000 6만 6만
5 20,000 20,000 5만 5만

트루옹 티 호아 변호사(호치민시 변호사 협회)는 도시 교통부가 건설한 보도와 도로 사용료를 징수하는 프로젝트는 법적 규정에 따른 것이라고 말했습니다. 이러한 수입은 교통 부문이 도시 인프라를 유지 관리하고 수리하는 데 더 많은 자금을 지원하는 데 도움이 될 것입니다.

호아 씨에 따르면, 현재 도로 유지관리 예산은 수요의 40%만 충족시키고 있습니다. 지방 인민위원회가 관리하는 도로 중 상당수는 심하게 파손되었고, 이를 수리할 자본이 없어 교통 불안이 심화되고 있습니다. 지역 사회가 보도 사용료를 징수할 때, 이에 사용할 수 있는 자금이 더 많아질 것입니다.

1군 벤응에구 부대표인 황티러이 여사도 엄청난 수요 때문에 보도와 도로를 임대하는 정책에 동의했습니다. 초안 수수료는 아직도 꽤 낮아서 시장 수준과는 거리가 멉니다. 평방미터당 임대료는 20,000~50,000동이며, 면적이 60평방미터라면 사용자는 한 달에 120~300만동만 내면 됩니다. 사람들은 오토바이를 몇 시간 동안 주차하려면 최소 5,000동을 내야 하지만, 어떤 곳에서는 15,000~20,000동을 청구합니다.

"이 가격이면 인도와 주차 공간까지 임대하고 싶어요. 수익성이 아주 좋거든요. 그런데 이 차액은 누구 주머니로 가는 거죠? 계약하고 임대하는 것도 수익성이 있잖아요." 로이 씨가 말했다.

2023년 2월, 1군 황사 거리의 한 술집이 고객을 위해 테이블과 의자를 마련하기 위해 보도 전체를 차지하고 있다. 사진: Gia Minh

2023년 2월, 1군 황사 거리의 한 술집이 고객을 위해 테이블과 의자를 마련하기 위해 보도 전체를 차지하고 있다. 사진: Gia Minh

한편, 빈탄군 17구의 프런트 오피서인 응우옌 티 민 사우 여사는 회의에 참석하기 전에 사업체, 거리 주민, 노점상들과 협의했다고 말했습니다. 응답자의 80%는 보도와 도로 임대는 아직 시행되어서는 안 된다고 답했습니다. 보도와 도로가 점유되어 사람들의 이동에 큰 영향을 미칠 것입니다. 이는 경영진과 도로교통법에 위배됩니다.

사우 씨는 도로교통법을 인용하며, 해당 법에서는 보도와 도로변은 교통 목적으로만 사용해야 한다고 규정하고 있다고 말했습니다. 도로변과 보도의 임시 사용에 대해 요금을 징수하는 문제를 제기하면, 이는 의도치 않게 사람들이 이곳에서 사업을 하는 데 유리한 환경을 조성하고 촉진하는 결과를 낳고, 이는 보도와 도로변의 침범을 합법화하는 것을 의미합니다.

"이는 교통과 미관 모두에 영향을 미칩니다. 이 사업의 승인은 더욱 신중하게 검토하고 산정해야 합니다."라고 사우 씨는 말하며, 임시 도로 및 보도 사용료 징수액은 현실을 면밀히 검토하고 모든 이해당사자의 이해관계가 조화를 이루도록 산정해야 한다고 덧붙였습니다.

Nguyen Thi Minh Sau 여사가 컨퍼런스에서 연설했습니다. 사진: Quang Huy

Nguyen Thi Minh Sau 여사가 컨퍼런스에서 연설했습니다. 사진: Quang Huy

또한 1구 벤응에구의 프런트 직원인 부이 디에우 땀 여사는 설문 조사에 따르면 응우옌빈키엠 거리에 있는 사업 가구의 최대 92%가 오토바이를 보도에 주차한다고 말하며 우려를 표명했습니다. 상점들이 길의 1미터를 차지하고 있고, 그 위에 오토바이가 1~2줄 늘어서 있어, 보행자가 걸을 길이 없습니다.

"수수료가 없고 정부에 돈을 내면 사람들은 갈 길이 없을 겁니다."라고 탐 씨는 말하며 일부 지역에서는 보도와 도로를 임대했지만 교통은 여전히 ​​혼란스럽고 사람들이 걸을 길이 없다고 덧붙였다.

호치민시 교통부 트란 꽝 람 국장은 정부 법령에 따라 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회가 도로와 보도의 일부를 다른 목적으로 일시적으로 사용하는 것을 규제할 수 있으며, 이는 교통 질서와 안전에 영향을 미치지 않는다고 말했습니다. 이 프로젝트에서는 보도와 도로의 목적이 여전히 사람들이 이동하는 데 있기 때문에 "임시"라는 단어를 사용했습니다.

램 씨에 따르면, 이 프로젝트를 개발하면서 본 부서는 많은 전문가와 협의했으며, 일본, 대만, 한국 등 국내외 대도시의 보도 및 도로 관리 모델로부터도 많은 것을 배웠습니다. 램 씨는 "보도와 도로 관리가 단순히 교통 문제만을 다루는 것이 아니라 도시 문화와도 부합해야 한다"고 말하며, 보도 임대는 사람과 교통에 미치는 영향을 최소화하도록 신중하게 계산될 것이라고 덧붙였다.

르 투예트


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