자본 배분 조정 제안

국가 목표 프로그램은 정책 메커니즘과 자금 조달 측면에서 많은 지원의 원천을 만들어냈으며, 이를 통해 응에안성은 수년에 걸쳐 많은 사회경제적 목표를 달성하고 초과 달성할 수 있었습니다. 그러나 실행 과정에서 각 부문과 지자체는 여전히 지출 속도를 늦추는 어려움과 제약에 직면하고 있으며, 많은 프로젝트가 할당된 자본금을 반환해야 합니다. 예를 들어, 2021~2025년 소수민족 및 산악지역 사회경제개발 국가목표프로그램에 따른 프로젝트의 경우, 2023년에 배정된 자본금 중 2024년 3월 20일 현재 전 지방에서 지출된 비율은 23.65%에 불과합니다.

지급 진행이 느린 이유 중 하나는 많은 법률의 많은 문서와 규정과 관련된 규정 및 절차의 문제입니다. 프로젝트 규모를 조정하거나 자본금을 이전해야 할 경우, 중앙의 승인이 필요합니다. 일부 프로젝트는 구현할 주제가 충분하지 않습니다.

예를 들어, 콘꾸엉 지구에서는 2023년에 3번째 사업의 하위 사업 2에 속한 약용식물 재배 사업에 할당된 예산이 4,4030억 VND입니다. 그러나 민족사무부장인 루옹 비엣 퉁 씨에 따르면 2023년 말까지 한 푼도 지급되지 않았다고 합니다. 콘꾸엉현 인민위원회는 규정에 따른 약용식물 재배 면적 할당량을 충족하지 못하기 때문에 할당된 자본금을 반환하거나 다른 프로젝트로 자본을 이전할 것을 제안했습니다.

탄추옹 현의 경우, 현 인민위원회 위원장에 따르면, 산림 보호와 국민소득 증대를 연계한 지속 가능한 농업 및 임업 경제 개발을 위한 3단계 사업의 1차 하위 사업에 대해 2024년에 탄추옹 현에 4조 4,130억 VND가 배정될 것으로 예상된다. 그러나 현재 산림 면적에 대한 검토 및 종합이 진행 중이며, 해당 구는 탄손 공동체의 44가구에 56.1헥타르를 회수하여 할당했습니다. 나머지 355.5ha 면적은 측량 및 지적도 작성이 완료되었으며, 가구별로 구분된 임야와 구분되지 않은 임야 전체는 가구별로 기본적으로 아카시아 원목을 심어 조성한 조림 임지이며, 더 이상 공터가 없습니다.

따라서 3차 사업의 하위 사업 1에 배정될 예정이었던 2024년 공공자본 예산은 실현 불가능할 것으로 예상된다. 탄추옹 지구 인민위원회는 지방 민족위원회에 이 자금원을 민생 개발을 위한 프로젝트 3의 하위 프로젝트 2로 이전하거나, 다른 도움이 필요한 단위로 이전해 줄 것을 요청했습니다.

마찬가지로, 도인민위원회의 종합에 따르면, 연간 자본 배분 계획에서 많은 지방 자치 단체가 2024년 3대 국가 목표 프로그램에 대한 공공 투자 자본 배분을 조정할 것을 제안했습니다. 그 이유는 2023년 미지출 재원이 여전히 크거나 지방 자치 단체가 프로젝트를 실시할 충분한 여건을 갖추지 못했기 때문입니다.

국가 목표 프로그램의 "어려움"을 제거하고 효율성을 개선하기 위한 결의안

2024년 1월 18일, 국회는 3대 국가 목표 프로그램에 따른 사업에 대한 투자 지출의 어려움과 장애물에 대한 각 부처, 지부, 지방자치단체의 보고와 권고를 바탕으로, 국가 목표 프로그램에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시행할 수 있도록 하는 결의안 제111/2024/QH15호를 통과시켰습니다.

이에 따라 국회는 2024~2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램의 시행을 관리하고 조직하는 데 있어 지방 차원의 분권화 시범 메커니즘 시행을 허용합니다.

구체적으로, 도인민위원회는 분권화 메커니즘을 시범적으로 실시할 수 있는 구역을 최대 2개까지 선택할 수 있습니다. 현급 인민위원회는 중기 공공투자계획, 연간 자본투자계획, 주무기관이 지정한 연간 국가예산 예산안에서 국가목표사업의 공공투자자본과 정기적 지출의 배분방안을 조정할 권한을 가진다. 투자 지출과 더 이상 지원 자격이 없는 구성 프로젝트의 정기 지출 간의 국가 예산 자본 구조는 2021~2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램에 따른 다른 구성 프로젝트를 구현하는 데 자본을 집중해야 합니다.

국무총리의 2024년 국가 예산안 배정에 관한 2024년 2월 10일자 결의안 111/2024/QH15호 및 결정 1600/QD-TTg호, 지방의 국가 예산 수입 추산, 지방 예산 지출 및 2024년 지방 예산 배정 계획에 관한 2023년 12월 7일자 성 인민 위원회의 결의안 68/NQ-HDND호를 이행하기 위해 성 인민 위원회는 성 민족 위원회, 노동-보훈사회부, 건설부 등 관련 부서, 지사 및 부문에 신속하게 파견하여 부서, 지사 및 지구, 도시 및 마을의 의견과 제안을 수집하도록 지시했습니다.

전문 기관은 수정을 위한 의견과 제안을 바탕으로 지방인민위원회의 제출 내용과 중앙 예산에서 직업 자금을 할당하여 국가 목표 프로그램을 시행하는 것에 관한 지방인민위원회의 결의안 초안에 대한 협의를 완료했습니다. 다가오는 도 인민위원회 회의에서 심의 및 승인을 위해 제출될 것으로 예상되는 내용 중 하나는 도 내 국가 목표 프로그램에 따른 특별 메커니즘에 따른 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 준비, 프로젝트 관리 및 건설 감독 지원 비용에 대한 규정에 대한 결의안입니다.