하노이 단프엉 구의 초등학교 교사인 H 씨는 지난 1월에 추가 수입을 받게 됐다는 소식을 듣고 기뻤다고 말했습니다.

그녀는 약 17년간 일했고, 급여계수가 3.66일 때 추가 수입이 생기면 420만 VND 이상이 될 것이라고 계산했습니다. 그러나 그로부터 며칠 후, 구 인민위원회는 추가 수입을 위한 추가 예산 배정 결정을 취소하는 문서를 발표했고, 이로 인해 그녀와 그녀의 동료들은 매우 실망하게 되었습니다.

H. 씨는 도시로부터 추가 수입을 받지 못하는 수천 명의 교사 중 한 명입니다. 2024년 12월 10일자 하노이 인민위원회 결의안 46/2024/NQ-HDND는 국가기관, 정치조직, 베트남 조국전선, 사회정치조직 및 공공서비스 단위에서 근무하는 간부, 공무원 및 공공직원의 추가 소득에 대한 규정을 담고 있습니다.

지출수준은 기본급의 0.8배이며, 여기에는 월 지출액의 0.5배가 포함되고 나머지는 연말에 잔여됩니다. 하노이는 이에 연간 약 3조 8,000억 달러를 지출하기로 결정했습니다. 급여 계수가 2.1~6.78이면 교사는 한 달에 246만~793만 VND를 추가로 받을 수 있습니다.

그러나 해당 결의안에 따르면 수입이 있는 공공 서비스 부문에서 근무하는 간부, 공무원 및 일반 국민(정기 지출을 위한 국가 예산이 전액 충당되지 않는 사람)은 이러한 혜택을 받을 자격이 없습니다. 구체적으로는 119개 고등학교가 '일반자율화'로 분류되고, 유치원부터 중학교까지 250개 학교가 '교육서비스 주문화' 시범사업 대상으로 선정되었습니다.

자율성은 단지 형식적인 것일 뿐이며, 교사가 불이익을 받아서는 안 됩니다.

8,500명이 넘는 교사들이 탄니엔 신문에 보낸 청원서에서, 대부분의 공무원이 교사인데도 46호 결의안에 따라 추가 수입을 받지 못한다는 사실은 큰 실수라고 말했습니다.

청원서에 서명한 수천 명의 교사를 대표하는 푸쑤옌 A 고등학교의 교사 응우옌 반 즈엉 씨는 현실을 이렇게 말했습니다. 부분적 또는 완전 자율형 공립학교는 단지 형식적인 제도일 뿐이며, 예산 배정에서 교육 서비스 가격을 명령하는 방식으로 배정 형태를 바꿀 뿐이며, 본질적으로 여전히 국가 예산으로 완전히 보장되는 공공 서비스 단위입니다.

이러한 단위의 수입은 수업료이며, 이는 상사가 예산을 할당할 때 공제되고, 징수된 수업료는 급여 비용을 보충하는 데 사용됩니다. 교육 발전을 위해 전문적인 일을 위해서가 아니라 수입을 늘리기 위해서입니다.

이들 교사들은 교사들의 추가 수입을 삭감하면 도시의 공무원, 공무원, 공공근로자들 사이에 불평등이 생길 것이라고 생각합니다. 둘 다 공무원이지만, 어떤 사람은 추가 소득을 받고, 어떤 사람은 받지 못합니다.

반면, 내년 9월부터 전국 유치원부터 고등학교까지 공립학교 학생의 수업료를 전액 면제하는 정치국 정책이 시행되면 이러한 단위는 더 이상 수입원이 없게 됩니다. 따라서 이러한 공립학교는 여전히 주 예산으로 전액 자금을 지원받고 있습니다.

이전에 하노이의 교사들도 우려를 표명하고 청원서를 제출했습니다. 정부가 2024년 6월에 발표한 법령 73호에 군인과 공무원에 대한 보너스가 규정되어 있지만, 하노이의 수천 명의 교사는 학교가 "자율적"이라는 이유로 보너스를 받지 못했습니다.

그런 다음 2월 25일, 하노이 인민위원회(제16기)는 정부령 73호에 따라 하노이 국가 예산을 사용하여 교육 서비스를 주문하는 시범 사업을 위해 정기적인 비용을 자체 조달하는 381개 공립 교육 기관의 교사에게 보너스 제도를 보상하기 위한 재정 지원(지출 약 2,550억 VND)에 관한 결의안을 통과시켰습니다.