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관광 활성화를 위한 비자 '병목 현상' 제거

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/03/2023

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더 이상 여행하지 마세요

워크숍 개막 연설에서 탄니엔 신문 의 편집장인 응우옌 응옥 토안 기자는 해외 관광객이 관광 산업의 전체 수익 구조에서 중요한 역할을 하며, 국가에 많은 수입을 가져다준다고 단언했습니다. 베트남이 1년 전 팬데믹을 통제한 후 처음 재개방했을 때보다 지금의 상황은 훨씬 더 시급합니다.

"부동산과 마찬가지로 관광업은 여러 분야와 산업의 투입물이자 산출물입니다. 관광 수입에서 큰 비중을 차지하는 해외 관광객의 부재로 인해 지난해 국내 관광객이 급증했음에도 불구하고 항공사, 서비스, 숙박, 해운사 등은 회복하지 못했습니다. 따라서 해외 관광객이 관광 산업을 회복하고 경제를 되살리는 구세주임을 확신할 수 있습니다. 하지만 베트남은 코로나19 팬데믹 이후 동남아시아에서 가장 먼저 경제 활동을 재개한 국가 중 하나이지만, 다른 국가들에 비해 관광 회복률이 가장 낮습니다. 이는 관광 전문가들이 진지하게 고려해야 할 문제입니다."라고 응우옌 응옥 또안 기자는 강조했습니다.

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국제선 승객은 탄손누트 국제공항에서 체크인합니다.

관광 자문 위원회 위원인 루옹 호아이 남 박사는 베트남 에 국제 관광객을 유치하는 것이 시급하다는 점을 명확히 하기 위해 다음과 같이 말했습니다. "팬데믹 이전에 베트남은 태국의 절반에 불과한 국제 관광객을 맞이했습니다. 우리가 관광업에 많은 잠재력과 이점을 가지고 있는 걸 생각하면, 이건 안타까운 비교입니다. 특히 자연, 문화, 역사 유산이 풍부합니다. 팬데믹 이후, 베트남을 방문하는 외국인 관광객 수는 태국의 3분의 1로 줄었습니다. 올해는 조심하지 않으면 더욱 추락할 위험이 있습니다. 이런 현실은 우리에게 절망만이 아니라 걱정을 안겨줍니다. 우리가 계속해서 후퇴한다면 베트남의 항공 및 관광 산업이 위험에 처하게 될 것입니다. 수천 개의 관광, 호텔, 관광 및 엔터테인먼트 사업체가 해외 관광객 부족으로 인해 큰 손실을 보고, 부채가 늘어나고, 일자리가 줄고 있습니다.

마찬가지로, 우리나라의 모든 항공사들은 손실과 빚에 '빠져' 있습니다. 구체적으로 베트남항공은 34조 VND 이상의 누적 손실을 기록했고, 10조 VND 이상의 자본 손실을 기록했으며, 상장폐지 위기에 처해 있습니다. 자회사인 퍼시픽항공은 자기자본의 3배에 달하는 10조 VND 이상의 누적 손실을 기록했습니다. 뱀부항공은 오랫동안 운항하지 않았지만 코로나19 팬데믹을 겪으면서 예전처럼 좋은 소식을 듣지 못하게 되었고, 최근에는 16조 VND가 넘는 누적 손실을 발표했습니다. 그러다가 10년 넘게 흑자를 발표한 비엣젯항공도 2022년에 2조 1,700억 VND의 손실을 봤습니다.

"관광업은 되돌릴 수 없습니다. 국제 관광을 살리는 것은 관광업, 항공사, 1차 및 2차 리조트 부동산 투자자들을 구제할 뿐만 아니라, 가난한 노점상들에게 많은 판매 기회를 제공하고 수입을 늘리는 것입니다. 외국인 관광객 한 명당 사파 노점상들이 더 많은 선물을 팔 수 있는 기회가 늘어나고, 가난한 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있는 기회도 여기에서 나옵니다."라고 남 씨는 말했습니다.

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3월 10일 오전, 탄니엔 신문이 주최한 "비자 개방, 관광 회복" 워크숍에는 많은 관리 기관, 부처, 기업이 참여했습니다. 사진:

비자는 첫 번째로 열리는 문입니다

베트남 관광이 "선두주자 뒤처지고 있는" 이유를 파악하면서, Sun World-Sun Group의 부사장인 Tran Nguyen 여사는 "비자가 첫 번째 관문"이라고 단언했습니다. 세계관광기구와 세계여행관광협의회는 비자 간소화를 통해 국제 관광객 수가 연간 5~25% 증가할 가능성이 있다고 밝혔습니다. 따라서 코로나19 팬데믹 이후 관광 경쟁에 복귀하면서 경쟁 우위를 확보하기 위해 많은 목적지가 적극적으로 비자 정책을 활용하고 있습니다.

응우옌 여사에 따르면, 태국은 체류 기간을 30일에서 45일로, 15일에서 30일로 연장했습니다. 대만은 여행사를 통해 간단하고 빠른 절차를 거쳐 투어 및 그룹으로 여행하는 관광객을 대상으로 한 Quan Hong eVisa 정책을 재적용합니다. 한국은 30일 체류와 5년 내 출입국 횟수 제한 없는 다중입국사증을 재개합니다. 현재까지 말레이시아와 싱가포르는 162개국에 대해 사증을 면제하고 있으며, 필리핀(157개국), 일본(68개국), 한국(66개국), 태국(64개국) 등이 사증을 면제하고 있습니다.

위의 국가 대부분은 최대 6개월의 장기 체류와 다중 입국을 허용하는 전자 비자를 발급하고 이를 통해 입국을 허용합니다. 한편, 베트남은 단방적, 양자적으로 24개국에 대해서만 비자를 면제하고 있다. 전자 비자는 80개국에 발급되지만 외국인이 입국할 수 있는 입국 항구의 수는 제한되어 있습니다. 일반적으로 체류 기간은 15일 정도이고 입국은 1회만 가능합니다.

"국가들은 매우 빠르게 변화하고 있습니다. 개방적이고 유연한 비자 정책과 각국의 다양한 국제 관광 유치 캠페인으로 인해 국제 관광 시장 점유율을 확보하기 위한 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다. 따라서 베트남 의 비자 정책은 무비자 국가 수, 전자 비자 발급, 비자 면제 기간, 비자 양식 등에서 불리한 입장에 있습니다. 신속하고 적절하며 유연하게 조정하지 않으면 베트남 관광 산업은 계속해서 뒤처질 가능성이 높습니다."라고 쩐 응우옌 씨는 경고했습니다.

이는 베트남 항공 상무부 부총괄이사인 Trinh Ngoc Thanh 씨도 우려하는 사항입니다. 관광을 홍보하는 과정에서 관광 진흥 박람회에 참여하면서 그는 같은 동남아시아 지역에서도 목적지를 놓고 경쟁하는 기회가 있다는 것을 깨달았습니다. 관광객들은 비자라는 가장 쉬운 나라를 선택할 것입니다. 태국 등 일부 ASEAN 국가는 비자 면제를 통해 관광객 수를 두 배로 늘렸습니다.

"항공 산업 경험에 비추어 볼 때, 비자 면제 및 직항 노선을 갖춘 국가들은 3년 만에 승객 수가 두 배로 증가했습니다. 평균 5~10% 증가가 아닙니다. 베트남을 중심으로 한 인도차이나 관광 진흥 프로그램은 비자 부족을 겪고 있습니다. 비자 면제, 복수 사용, 또는 인도차이나 3국 간 협력을 고려하는 것이 매우 중요합니다."라고 탄 씨는 강조했습니다.

최근 유럽 선진국 입국 경험을 언급하며 비엣젯항공 부총괄이사 도 쑤언 꽝 씨는 이렇게 말했습니다. "비엣젯항공은 두 개의 입국장을 운영하고 있는데, 하나는 3시간 이상 대기해야 하는 반면, 다른 하나는 비자 및 출입국 관리 기술을 적용하여 승객들이 '빠르게' 입국할 수 있도록 하고 있습니다. 이는 베트남이 비자 발급에 기술을 적용해야 함을 보여줍니다. 절차와 정책은 한발 앞서야 하지만, 현재 베트남은 개발 현실의 요구와 필요성에 비해 뒤처져 있습니다."

광 씨는 베트남 의 이민 절차가 너무 느리다고 평가했으며, 자동화를 통해 개선이 필요하다고 말했습니다. 관광을 발전시키려면 비자 문제를 해결하는 것이 필수적이며, 특히 비자 유효기간을 연장하는 것이 중요합니다.

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벤탄시장에서 쇼핑하는 외국인 관광객

지금, 고객이 "지갑을 열게" 하려면 무엇을 해야 할까요?

인터퍼시픽 그룹(IPPG)의 회장인 조나단 한 응우옌(Johnathan Hanh Nguyen) 씨는 비자 문을 여는 것이 시급한 과제라고 단언하며, 고객이 들어오면 어떻게 하면 더 많은 돈을 쓰게 할 수 있을지가 더욱 중요한 문제라고 말했습니다. 조나단 한 응우옌(Johnathan Hanh Nguyen) 씨는 2008년부터 2019년까지 동남아시아 국가를 방문한 외국인 관광객의 역사에 대한 월드 데이터의 통계를 인용하며, 매년 외국인 관광객 수 증가율 면에서 베트남 방문객 수가 인도네시아를 넘어 동남아시아에서 상위 4위에 올랐다고 말했습니다. 하지만 다른 국가들이 기본적으로 방문객 1인당 평균 수익을 유지하는 반면, 베트남은 5위에서 6위로 하락세를 보이고 있습니다. 베트남 에서 관광객이 지출한 총액은 태국의 40%에 불과하며 싱가포르, 인도네시아, 말레이시아, 한국, 일본 등의 지출에 비해 훨씬 낮습니다.

존아탄 한 응우옌 씨는 다음과 같이 분석했습니다. 관광 유형 중에서 베트남은 리조트 관광과 체험 관광을 가장 인기 있게 발전시켜 왔습니다. 이는 주로 가용성, 유리한 자연 조건, 문화적 다양성 덕분입니다. 건강 관광과 쇼핑-엔터테인먼트 관광을 포함한 두 가지 새로운 유형의 관광 트렌드에 있어서 베트남은 아직 매우 제한적입니다. 그런데 이 두 가지 관광의 잠재력은 엄청납니다. 이는 또한 관광 지출 증가의 "병목"이 됩니다. 예를 들어, 싱가포르의 면적은 베트남 의 푸꾸옥 섬과 같습니다. 천연자원이 제한적인 싱가포르는 쇼핑, 엔터테인먼트, 비즈니스 여행, 체험 여행이라는 4가지 유형의 관광에 "강력하게 집중"하여 개발하기로 했습니다. 싱가포르는 면세 섬이기 때문에 쇼핑의 천국이 되었습니다. 그 결과, 싱가포르를 방문하는 해외 관광객 수와 싱가포르에서 관광객이 지출하는 평균 총액은 베트남을 훨씬 능가합니다.

동시에, 조나단 한 응우옌 씨는 태국, 한국, 일본, 중국과 같은 관광 산업이 발달한 국가나 미국, 유럽 국가와 같은 전 세계적으로 관광객을 유치하고, 지출과 관광 수입을 늘리기 위해 공장 아울렛 모델(시즌 내내 할인된 상품을 판매하는 쇼핑 센터)을 활용하고 있다고 단언했습니다. 현재 정부는 무역 및 관광 분야의 면세구역에 대한 정책 메커니즘을 구축하는 것을 고려하고 있습니다. 베트남이 이를 시행하기로 결정하면, 이 지역에서 최초로 면세 공장 매장이 생기고, 이들 공장 매장의 소매 가격은 미국이나 밀라노(이탈리아)만큼 저렴해질 것입니다. 이웃 국가의 관광객들이 쇼핑을 위해 베트남 으로 몰려들면서 다른 서비스업도 급증하고 관광 산업도 엄청난 도약을 이룰 것입니다.

그에 따르면, 베트남 에 국제 관광객을 유치하기 위해서는 하나의 항공사나 여행사, 관광, 호텔만으로는 불가능하며, 면세점과 관광 산업에 서비스를 제공하는 사업체 간의 연계가 필요합니다. 이에 따라 항공사들은 여행사와 '손잡고' 항공권 가격을 낮추고 고객을 면세점 쇼핑센터로 안내할 예정이다. 각 고객 그룹에 대해 면세점 사업 부문은 여행사에 10%의 수익을 상쇄합니다.

"거리 면세점은 관광객들에게 쇼핑할 시간을 더 많이 제공하고, 공항보다 거리 면적이 훨씬 넓어 더 많은 상품을 접할 수 있는 등 많은 편의를 제공할 것입니다. 따라서 수익이 매우 안정적으로 보장됩니다. 저희는 한국과 일본에서 이 모델을 이미 도입했습니다. 서울 롯데쇼핑센터에서만 쇼핑 수익이 100억 달러에 달했는데, 이 중 10%를 여행사에 지원하면 최대 10억 달러의 재정 지원을 받을 수 있습니다. 이는 여행사가 빠르게 회복할 수 있는 막대한 자원입니다. 해외 관광객이 베트남 으로 몰려들고, 항공사, 호텔, 레스토랑도 빠르게 회복될 것입니다."라고 조나단 한 응우옌 씨는 강조했습니다.

Vietravel Corporation 이사회 회장인 응우옌 꾸옥 키(Nguyen Quoc Ky) 씨는 관광 생태계 내 기업 간 협력 모델을 강력히 지지하며, 태국이 여행 가격을 낮추는 데 성공하려면 협력이 "열쇠"라고 단언했습니다. 비자 외에도 이는 팬데믹 이후 경쟁에서 승리하고 방문객을 유치하는 데 중요한 요소 중 하나입니다. 또한 그는 국회와 정부가 비자에 대한 법률을 신속하게 개정하고 획기적이고 개방적인 정책을 내놓아야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 이 규정은 처음 15일간 체류하는 투숙객에게 비자를 승인하고, 15일 후에는 자동으로 비자를 갱신합니다. 대만과 같은 관홍 비자 유형이나 일본과 같은 단체 비자를 허용합니다. 일부 주요 시장의 경우 최대 6개월간 조종사 비자 면제...


비자 면제 기간 5년으로 연장

비자는 베트남에 해외 관광객을 유치하기 위해 해결해야 할 단계 중 하나입니다. 이에 따라 시는 정부에 관련 부처에 비자 발급 대상을 확대하고, 비자 면제 기간을 15일에서 최소 30일로 늘리도록 지시할 것을 제안했습니다. 마찬가지로, 단일 입국 비자를 발급하는 대신 여러 차례의 입출국을 허용하는 비자로 업그레이드해야 합니다. 호치민시의 많은 관광 서비스 사업체에서는 합동 투어를 열 필요가 있으며, 이를 통해 부가가치를 크게 높일 수 있습니다. 동시에 비자 면제 정책의 유효 기간을 5년으로 연장하여 여행사, 관광업체 및 파트너가 보다 안정적이고 비교적 장기적인 시장 개척 계획을 수립할 수 있도록 해야 합니다. 기억하기 쉬운 새로운 eVisa 도메인 이름을 등록하거나, 다양한 언어로 정보 페이지를 업그레이드하는 등 즉시 변경할 수 있는 작은 사항도 있습니다. 우리가 이를 단호히 실행한다면, 베트남에 입국하는 첫걸음을 통해 관광객들에게 베트남의 이미지가 즉각적으로 좋아질 것입니다.

호치민시 인민위원회 부위원장 Duong Anh Duc 씨

비자 완화, 국제 관광객 유치 위한 체류 기간 연장

코로나19 팬데믹의 영향으로 관광산업은 각 부처와 지방자치단체의 관심을 받게 되었고, 정부에는 많은 정책과 해결책이 제안되었습니다. 그 이후로 관광산업도 매우 빠르게 회복되었습니다. 그러나 이러한 회복은 국내 방문객과 해외 방문객 간에 동기화되지 않았으며, 주로 국내 방문객 덕분이었습니다. 하지만 국내 방문객은 해외 방문객에 비해 약 40~50% 정도만 지출합니다. 이로 인해 레스토랑과 호텔은 여전히 ​​운영하기 어렵습니다.

따라서 비자 정책을 철폐하고 체류 기간을 늘리고, 베트남 방문객이 비자가 만료되어 이웃 국가로 가서 비자를 연장해야 하는 상황을 피하는 것이 필요합니다. 이는 관광객의 눈에 베트남이 목적지로서 매력적으로 보이지 않게 합니다. 비자는 관광산업의 발전을 촉진하고 동기를 부여하는 첫 번째 오픈 버튼입니다. 공안부와 외교부가 정부에 더욱 유연한 비자 정책을 권고하는 데 더 많은 주의를 기울이기를 바랍니다. 동시에 우리는 장애물을 제거하고 관광 회복을 촉진하는 정책을 통해 관광 생태계에 대한 포괄적인 솔루션을 갖기를 바랍니다.

호치민시 관광청 국장 Nguyen Thi Anh Hoa 여사

더 빠른 비자 서비스가 필요합니다

이러한 추세가 점점 더 인기를 얻고 관광 산업 수익에 크게 기여함에 따라, 우리는 이제 고급 개인 여행객에게 접근하고 있습니다. 하지만 현재 비자 규정 중 상당수는 코로나19 팬데믹 이전보다 개방적이지 않습니다. 비자 발급의 유연성 또한 외국인 방문객의 요구에 신속하게 대응할 수 있도록 바뀌어야 합니다.

그러므로 우리는 더 많은 인력을 배치하고 관광객의 긴급하고 당일적인 요구를 충족시키기 위해 더 많은 주의를 기울여야 합니다. 동시에 베트남은 비자 면제 국가 목록을 확대하고, 비자 승인을 신속하게 처리하며, 비자 신청자에게 우선권을 부여하는 정책을 가져야 하며, 호치민시에만 집중되지 않고 하노이, 다낭 등 다른 여러 지점에서도 비자를 신청할 수 있는 메커니즘을 갖춰야 합니다. 긴급 상황에 고객이 직접 신청할 수 있도록 당일 비자 서비스가 더 많아져야 하며, 조건에 대한 규정도 더 구체적이어야 합니다.

Saigontourist 여행 서비스 회사의 인바운드 디렉터인 Vo Viet Hoa 씨

비자 정책에 대한 지속적인 청원

관광청은 관광을 지방 산업으로 규정했으며, 이를 위해서는 정부 부처, 지방자치단체, 기업, 심지어 지역 사회의 협력이 필요하다고 밝혔습니다. 고객이 베트남에 대해 알게 되면 비자를 신청한 후 항공, 해상 또는 철도로 베트남으로 운송합니다. 베트남에 입국한 후 관광객들은 목적지, 서비스, 관광 상품 등을 접하게 되므로 부문 간, 지역 간 협력이 필요합니다.

비자와 관련하여, 장거리 여행객의 경우 15일 체류 기간은 충분하지 않으므로 연장해야 합니다. 문화체육관광부는 비자 정책을 완화하기 위해 많은 권고안을 내놓았습니다. 우리의 견해로는 비자가 병목 현상은 아니지만, 다른 나라, 심지어 이 지역의 나라와 비교해도 경쟁력이 낮습니다. 따라서 서비스와 비자 부문의 경쟁을 개선하기 위한 솔루션이 필요합니다. 비자 면제 목록을 인도, 호주 등 주요 국가로 확대하는 것도 고려해야 합니다. 국경 관문에서의 비자, 비자 기간 연장, 전자 비자 연장에 대한 제안도 있었습니다. 공안부에서 승인해 주셨으면 좋겠습니다.

Tran Phu Cuong 관광청 국제협력부장

가짜 eVisa 웹사이트에 주의하세요

현재 13개국 국민은 목적에 관계없이 15일 동안 베트남에 입국할 때 비자가 면제됩니다. 이 기간이 지나면 경찰은 임시 거주 기간을 연장할 수 있습니다. 또한, 관광지구나 국경경제구역에 입국하는 외국인은 30일간 비자가 면제됩니다. 동시에 베트남은 30일의 임시 체류 기간을 제공하는 전자 비자(eVisa) 발급을 시행하고 있으며, 결과는 3일 후에 나옵니다. eVisa 수수료는 25달러이며 재무부 계좌로 직접 지불됩니다. 현재 외국 계정을 이용해 높은 eVisa 수수료를 징수하거나 심지어 베트남에서 eVisa 제공을 방해하는 가짜 웹사이트가 많이 있습니다.

또한, 공안부는 최대 90일 동안 유효한 베트남 관광 비자를 발급하고 있습니다. 국경 관문에 도착하면, 법에 따라 경찰관이나 국경 경비대가 30일 체류 확인 도장을 찍어야 하며, 이후 외국인 방문객은 최대 90일까지 연장을 요청할 수 있습니다. 동시에 베트남은 최대 6개월의 임시 거주 기간을 제공하는 베트남계 사람과 그 가족을 대상으로 비자 면제 정책을 적용하고 있습니다. 우리는 기업과 전문가의 의견을 받아들여 가능한 한 빨리 간소화된 절차를 통해 이민법의 여러 조항을 개정해야 합니다.

공안부 이민국 부국장 Dang Tuan Viet 대령

항공사, 비자 완화로 '이륙' 기대

2019년이 가장 성수기였다면, 관광 산업은 1,800만 명의 방문객을 맞이했고, 항공 산업은 약 4,000만 명의 국제 승객을 수송했습니다. 그 중 관광객은 항공 승객의 약 70%를 차지합니다. 이는 관광이 항공에 미치는 영향이 엄청나다는 것을 보여줍니다. 국제선 운항이 재개될 무렵, 이 노선을 통해 수송되는 승객 수는 약 1,200만 명이 될 것으로 예상되는데, 이 중 300만 명이 관광객입니다. 따라서 항공편을 이용하는 관광객의 비율은 이전의 70/30에 비해 50/50에 불과합니다.

올해 항공업계는 3,400만 명의 국제선 방문객을 목표로 하고 있으며, 이는 2019년의 약 80%에 해당합니다. 2월까지 총 국제선 방문객 수는 230만 명으로 2019년의 67%에 해당합니다. 4월까지는 70%를 넘어설 것으로 예상되며, 3분기 말까지는 2019년의 약 90%를 회복할 것으로 예상됩니다. 그러나 이는 예상된 수치이며, 달성 여부는 주로 베트남을 방문하는 외국인 관광객 수에 달려 있으며, 비자 발급은 중요한 병목 현상입니다.

베트남 민간항공청 여객운송부 부국장 부이 민 당(Bui Minh Dang) 씨



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