모든 당사자의 이해관계의 조화를 보장

제5차 국회의 업무 일정을 이어받아, 6월 21일 오후 국회는 의회에서 토지법(개정안) 초안을 논의했습니다.

28조 3항에 대해 논평하면서, 동탑 대표단의 팜 반 호아 대표는 농지를 양도받는 개인은 경제 조직을 설립해야 한다고 제안했습니다. 상속의 경우 혈족 간의 주고받음, 증여, 이전이 일반적이다.

공공기업에 대한 토지 할당 및 임대는 할당된 토지를 생산 및 사업에 사용해야 할 경우 연간 지불 방식의 국가 토지 임대 형태를 선택할 수 있으며 토지 임대료가 면제됩니다. 그러나 소유한 자산을 매각하거나, 토지를 담보로 제공하거나, 임대하거나, 토지에 부착된 자산을 매각하는 것은 허용되지 않습니다.

호아 씨는 교통 연결 지점 및 개발 잠재력이 있는 교통 프로젝트에 대한 토지 회수를 규정하는 제79조와 관련하여 법률을 공포할 때 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다. 시행이 완료되면 사람들이 불만을 제기하더라도 해결하기가 매우 어려울 것입니다.

상업용 주택을 위한 토지 회수는 100% 농경지를 활용하며, 투자자는 프로젝트를 수행하기 위해 토지 양도를 협상할 수 있습니다.

토지를 소유한 개인 및 가구는 토지 사용권을 갖는 양도, 임대, 자본금 출자 등의 형태로 투자자와 함께 참여하며, 합의에 도달하지 못할 경우 국가는 토지를 회수하여 투자자에게 인계하여 시행하게 됩니다. 토지 회수에 대해서는 법률의 규정에 따라 보상, 지원 및 재정착을 실시하여 국가, 토지를 회수당한 사람, 투자자의 이익이 조화를 이루도록 해야 합니다.

호아 씨는 중요한 문제는 새로운 장소가 오래된 장소보다 어떻게 더 나은가라고 말했습니다. (거주 공간, 인프라, 생계, 재정착 토지 면적, 일자리 등)

토지기금 개발과 관련하여, 그는 토지기금 개발 모델과 토지기금 개발 기구를 하나로 통합하여 업무 중복을 피하고 효율적인 기구를 확보해야 한다고 제안했습니다. 또한 토지개발기금에 매년 토지이용료를 납부해야 하는 것은 국가예산법의 규정에 부합하지 않으므로, 이 부분도 고려할 필요가 있다.

호아 씨는 시장 원칙에 따른 토지 가치 평가 방법에 동의하면서도 각 주체에 적합한 정책을 명확히 하고 국가, 국민, 투자자의 이익이 조화를 이루는 것이 필요하다고 제안했습니다. 가장 중요한 것은 투자자와 국민이 동의하지 않으면 프로젝트를 실행하기 어려울 것이라고 말했습니다.

토지 취득 시마다 토지 가격이 적절해야 하며, 이는 국민에게 유익할 뿐만 아니라 투자자에게도 유익하여 프로젝트를 유치하고 사회 경제적 개발을 위한 자원을 창출하는 데 도움이 됩니다.

지역별 통일된 시행을 보장하기 위해

토론에서 응우옌 다이 탕(흥옌 대표단) 대표는 초안 위원회에서 대규모 농업 생산에 투자할 필요가 있는 조직과 개인에게 농업 토지 사용권 이전을 허용하는 데 대한 보다 개방적인 규정을 마련하기 위한 연구를 계속할 것을 제안했습니다.

국가가 토지를 수용할 때 보상 및 재정착 지원 원칙과 관련하여, 탕 씨는 국가가 토지를 수용하는 원칙은 토지를 수용한 사람들이 거주할 수 있는 장소를 확보하고, 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 삶을 보장해야 한다는 것을 법률에 ​​명확히 규정할 필요가 있다고 제안했습니다.

토지이용권을 경매하지 않고 토지를 할당하는 경우와 관련하여, 대의원들은 국가가 토지를 임대하고 전체 임대 기간에 대한 일회성 수수료를 징수하는 경우를 추가하여 토지 임대 사례에서 공정성과 평등성을 보장할 것을 제안했습니다.

벼농사지와 산림지의 용도 변경에 관한 규정 내용에 대해 우려를 표명한 응우옌 티 킴 아인 대표(박닌 대표단)는 쌀은 기본 곡물이자 주요 식량 작물이며 베트남 농업의 핵심 작물이라고 말했습니다. 벼농사는 구조와 영양가가 높은 땅으로, 형성되는 데 수백 년이 걸립니다.

2030년까지 우리나라는 농지 이용의 효율성을 지속적으로 개선하고, 벼농사 면적을 안정적으로 유지하여 국가 식량 안보를 확보할 것입니다.

대표단은 논과 산림 지역을 유지한다는 목표를 달성하기 위해서는 각 지방별로 구체적으로 정해진 논과 산림 지역의 계획을 코뮌 수준까지 엄격하게 관리해야 한다고 말했습니다. 국가가 발전해야 할 필요성에 따라 벼농사지와 산림지의 이용목적을 비농업용도로 전환할 필요성은 불가피합니다.

그녀는 식량 안보를 보장하고 기후 변화에 적응하기 위해 경제에서 농지 이용의 효율성에 대한 조사, 평가, 통계, 계산, 정량화 및 완전한 회계를 규제하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

아인 여사는 또한 법률에서 벼농사지와 산림지를 다른 용도로 전환할 수 있는 기준과 조건을 규정해야 한다고 제안했는데, 이는 지방자치단체가 전국적으로 일관되게 시행할 수 있는 중요한 기반이 됩니다.

구체적으로는 농업용 토지가 축적되고 집중된 후에는 농업용 토지의 용도를 비농업용 토지로 전환하지 않고, 사업의 영향과 실현 가능성을 평가한 보고서를 작성하고, 사업주가 지역 사회에 책임을 지도록 하는 등의 기준을 추가할 것을 제안했습니다 .