부가가치세 감면 해결책을 제안할 필요성과 관련하여, 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 2022-2023년 기간에 국회에서 현재 10%의 부가가치세율이 적용되는 상품 및 서비스 그룹에 대한 부가가치세율을 2%(8%로) 인하하기로 결의했다고 밝혔습니다. 단, 다음의 상품 및 서비스 그룹은 제외됩니다. 통신, 정보 기술, 금융 활동, 은행업, 증권, 보험, 부동산 사업, 금속, 조립식 금속 제품, 광산 제품(석탄 채굴 제외), 코크스, 정제 석유, 화학 제품, 사회경제 회복 및 개발 프로그램 지원을 위한 재정 및 통화 정책에 관한 2022년 1월 11일자 결의안 제43/2022/QH15호에 따른 특별 소비세가 부과되는 상품 및 서비스입니다. 2023년 6월 24일자 제15대 국회 제5차 회기 결의안 제101/2023/QH15호; 2023년 11월 29일 제15대 국회 제6차 회기 결의안 제110/2023/QH15호.

2024년 4월 23일, 정부는 2023년 11월 29일자 국회 결의안 110/2023/QH15에 따라 부가가치세율 2% 인하를 시행한 결과에 관해 국회에 제출안 177/TTr-CP와 보고서 178/BC-CP를 발표했습니다. 정부는 제출문 177/TTr-CP에서 국회에 다음과 같이 제출했습니다. 2024년 하반기(2024년 7월 1일부터 2024년 12월 31일까지) 동안 현재 10% 부가가치세율을 적용하고 있는 여러 상품 및 서비스 그룹에 대해 2% 부가가치세율을 인하하는 정책을 지속적으로 시행하는 것을 고려하고 허용하며, 이를 조직하고 시행할 책임을 정부에 부여하십시오.

목표는 현재의 경제 상황에 맞춰 소비를 자극하여 생산과 기업 활동을 빨리 회복하고 발전시키고, 국가 예산과 경제에 기여하여 2021~2025년 5개년 사회경제 발전 계획, 연간 사회경제 발전 계획, 2021~2025년 경제 구조 조정 계획을 이행하는 것입니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 장관은 결의안 초안이 국가 예산에 미치는 영향을 평가하면서 2024년 하반기 국가 예산 수입 감소 예상액이 약 24조 VND(약 4조 VND/월, 그 중 국내 수입 감소액은 2.5조 VND/월, 수입 수입 감소액은 약 1.5조 VND/월)에 해당한다고 밝혔습니다.

2024년 첫 5개월 동안 제110/2023/QH15호 결의안에 따라 감면된 부가가치세 금액은 약 19,488조 VND입니다. 2월의 설 연휴를 제외하고 나머지 달의 수입단계에서는 평균 부가가치세가 월 약 1조 5,000억 동, 국내단계에서는 월 약 2조 5,000억 동이 감소할 것으로 예상됩니다.

따라서 2024년 상반기 매출은 약 23,488조 VND 감소할 것으로 예상됩니다. 부가가치세 감면 정책이 연말까지 지속될 경우 2024년에는 약 47조4880억 VND의 세수 감소가 예상됩니다.

부가가치세 인하는 국가 예산 수입은 감소하지만, 생산을 자극하고 기업 활동을 촉진하여 국가 예산 수입을 늘리는 데 기여합니다.

2024년 국가 예산 수입은 1,701조 VND로 추산됩니다. 5월 말 현재 국가 재무부 보고서에 따르면, 2024년 5월 31일까지 실제 국가 예산 수입은 909조 3,000억 동으로 추정치의 53.5%에 해당하며 2023년 같은 기간 대비 15% 증가했습니다.

국가 예산 수입은 예상치에 비해 상당히 좋은 성과를 거두었고, 같은 기간 대비 증가하여 긍정적인 경제 회복의 영향을 반영했습니다. 생산 및 사업 활동(3개 경제 부문)에서 발생한 직접 수입은 예상치의 54.7%에 도달했으며, 같은 기간 동안 14.3% 증가했습니다. 토지 이용료 징수는 지속적으로 개선되어, 진행률은 추정치의 33%에 그쳤지만, 같은 기간 동안 92.8%나 증가했습니다. 또한, 국가은행의 수입과 지출의 차액을 예산에 반영하는 등 수입이 급격하게 늘어난 경우도 있었는데, 이는 예상치의 175%에 해당하는 31조 8,400억 동에 해당합니다.

국가 예산 수입에 대한 단기적 영향을 극복하고 보상하고 국가 예산 추산의 사전적 관리를 보장하기 위해 정부는 재무부가 관련 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협력하여 세법의 효과적인 시행 및 배치를 지휘하는 데 집중하도록 지시할 것입니다. 세무제도를 지속적으로 개혁하고 현대화하며, 세무행정절차를 간소화합니다. 국가 예산 수입을 확고히 관리하고 수입 관리, 수입 손실 방지, 이전 가격 책정 및 세금 탈루에 대한 솔루션 그룹을 적시에 효과적으로 구현하는 데 중점을 둡니다. 동시에 국가예산 지출을 엄격히 관리하고, 지출 절감(투자 지출과 정기 지출 모두)을 늘리고, 2024년 6월 30일 이후 실질적으로 필요하지 않거나 실행이 느린 지출 업무를 검토하여 삭감합니다. 자연재해, 전염병 및 규정에 따라 발생하는 긴급업무의 예방과 통제에 충당하기 위해 비축금, 적립금 및 기타 합법적 자원을 적극적으로 사용하고, 각급 예산의 균형을 확보하며, 적자 수준을 국회에서 결정한 예산안 범위 내로 유지합니다.

호 득 폭 장관은 경제 성장에 미치는 영향과 관련하여 부가가치세 인하가 상품 및 서비스의 비용과 판매 가격을 낮추는 데 기여하여 생산과 사업을 촉진하고 근로자의 일자리를 유지하는 데 기여하고, 거시경제를 안정시키고 2024년 경제 회복에 기여할 것이라고 말했습니다.

국민의 경우, 부가가치세가 2% 인하되면 국민의 삶에 필요한 상품과 서비스를 소비하는 데 드는 비용을 직접적으로 줄이는 데 도움이 됩니다.

기업의 경우 부가가치세 2% 인하로 생산비용 절감과 부가가치세 감면 대상 상품을 생산·거래하고 서비스를 제공하는 사업체를 통해 제품 가격 인하 효과가 발생하여, 소비자에게 판매되는 상품 및 서비스의 가격이 낮아지고, 기업의 경쟁력 강화, 상품 및 서비스 소비 증가, 생산 및 사업 확대, 근로자의 일자리 창출에도 기여할 수 있습니다.

베트남이 가입한 관련 국제 조약을 검토한 결과, 결의안 초안에 제안된 정책 내용은 모두 베트남의 국제적 공약과 일치하며 베트남이 참여하고 가입한 국제 조약의 공약에 어긋나지 않습니다.

이행을 위한 자원 확보와 관련하여 정부는 재무부에 지방 및 중앙 직할시의 세무국과 관세국에 해당 결의안의 이행을 조직하기 위한 구체적인 지침을 제공하도록 지시했습니다. 동시에, 국가 예산 수입에 대한 단기적 영향을 극복하고 보상하고 국가 예산 추산의 사전적 관리를 보장하기 위해 정부는 재무부가 관련 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협력하여 솔루션의 실행 및 효과적인 배포에 집중하도록 지시할 것입니다.

회의에서 논의된 결과, 2024년 7월 1일부터 올해 말까지 부가가치세를 감면하는 결의안 초안에 대해 대다수 의견이 찬성했습니다. 대표들은 경제가 회복 과정에 있지만 여전히 많은 어려움이 있기 때문에 부가가치세를 계속 면제하고 감면하면 소비자들의 지출에 동기를 부여할 수 있다고 말했습니다. 동시에 회복 추세는 여전히 유지되고 있습니다.