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"신원확인법"의 이름을 바꿀 것인가, 아니면 "국민신원확인법"을 유지할 것인가?

Người Đưa TinNgười Đưa Tin26/08/2023

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국민신분증법(개정안) 초안은 제5차 국회에서 국회 본회의와 토론회에서 논의되었습니다. 예정대로라면 2023년 8월 28일부터 30일까지 열리는 제4차 국회 전임의원대회에서는 국민신분증법(개정안)을 포함해 다가올 제6차 국회에 제출할 9개 법안에 대한 의견수렴과 논의가 진행될 예정이다.

국회의원들의 많은 관심을 받은 문제 중 하나는 법안의 명칭이었습니다. 많은 의원들이 정부의 법률 명칭을 신원확인법으로 바꾸자는 제안에 동의했지만, 일부 의원들은 현재 명칭을 유지하자고 제안했습니다. 다차원적인 관점을 얻기 위해 Nguoi Dua Tin(NDT)은 베트남 변호사 협회의 법률 연구, 개발 및 보급 부서 책임자인 Nguyen Van Hue 변호사와 인터뷰를 가졌습니다.

투자자: 투자자님, 국민신분증법(개정) 사업이 큰 주목을 받고 있습니다. 이 법을 개정할 필요성을 평가해 주시겠습니까?

변호사 응우옌 반 후에: 정부의 제출 내용에 따르면, 저는 신원확인법의 제정이 2014년 국민신원확인법 시행에 따른 어려움과 장애물을 제거하고, 현재의 요구 사항과 과제를 충족하며, 시행을 위한 법적 기반을 마련하고, 우리나라의 디지털 전환에 획기적인 진전을 이루는 데 필요하다고 생각합니다.

개인식별정보법의 제정 목적은 행정절차의 정산과 온라인 공공서비스의 제공입니다. 경제 및 사회 개발 디지털 시민 육성 인구 데이터를 연결, 활용, 보완, 풍부하게 하는 생태계를 완성합니다. 모든 계층의 리더들의 지휘와 행정을 담당합니다.

대화 -

변호사 응우옌 반 후에 - 베트남 변호사 협회 법률 연구, 개발 및 보급 부서 책임자(사진: 후 탕).

투자자: 법안의 명칭에 대해서는 아직도 다양한 의견이 있습니다. 당신은 법안 초안의 이름의 범위에 대해 어떻게 생각하십니까? 왜?

응우옌 반 후에 변호사: 제5차 회의 토론 세션을 통해 많은 국회 의원들이 그 명칭에 대해 다른 의견을 가지고 있다는 것을 알게 되었습니다.

저는 정부가 제출한 법률 프로젝트의 이름을 "식별법"으로 유지하는 옵션에 동의합니다. 이를 통해 이 초안 법률의 개정 및 보완된 정책(베트남계 주민에 대한 추가 조정 및 전자신분증)이 규정 범위, 적용 대상 및 초안 법률의 내용에 맞게 완전히 반영되도록 보장합니다.

동시에, 신분관리의 진정한 의미는 각 개인의 신분을 식별하고 명확하게 정의하고, 개인을 다른 개인과 구별하며, 현 단계에서 우리나라의 신분관리 요구를 충족시키는 것입니다. 즉, 전체 사회와 베트남에 사는 모든 사람을 관리하는 것입니다. 법률이 규정하는 바에 따라 인권과 시민권을 보장합니다.

법률 명칭에서 '국민'이라는 문구를 삭제하더라도 국가 주권 문제, 국적 문제, 국민의 법적 지위에는 영향을 미치지 않습니다.

신분증법의 내용은 베트남 국민에게 신분증을 발급하는 것과 베트남 국민으로서의 완전한 권리가 없는 사람에게 신분증을 발급하는 것을 구별하여 규정하고 있습니다.

2014년 시민증명법과 비교했을 때, 이 법안은 베트남 출신의 사람들을 추가했습니다. 따라서 법률의 이름을 바꾸면 이러한 주제 그룹도 법률의 범위에 포함되게 됩니다.

규제 범위를 확대하고, 현재 베트남에 거주하고 있지만 베트남 국적을 가지고 있지 않은 베트남계 약 3만 1천 명에게 신분증을 부여하며, 정부에서 밝힌 사유에 따라 명칭을 '신분증법'으로 변경하여 포괄성을 확보하는 것이 적절합니다.

투자자: 법안의 명칭 외에도 '신분증'이나 '국민신분증'이라는 카드 명칭에 대해서도 다양한 의견이 나왔습니다. 당신의 의견은 어떻습니까?

대화 -

"신원확인법"의 이름을 바꿀 것인가, 아니면 "국민신원확인법"을 유지할 것인가?

변호사 응우옌 반 후에: 제 생각에, 정부의 제안에 따라 '시민 신분증'의 이름을 '신분증'으로 바꾸는 것은 국민의 신원에 대한 정보를 담은 일종의 문서라는 카드의 진정한 본질을 반영하기 위한 것입니다. 한 사람을 다른 사람과 구별하는 데 도움이 됩니다. 거래 실행에서 신원을 식별하는 방법...

따라서 이름이 신분증이라는 규정은 국민의 국적에 대한 법적 지위에 영향을 미치지 않습니다(신분증에는 카드 소지자의 국적에 대한 정보가 명확하게 표시되어 있으며, 이는 베트남 국적입니다).

카드의 이름을 신분증으로 바꾸는 것도 국제적 관행과의 일관성을 유지하기 위한 조치입니다(현재 세계 여러 나라에서 신분증을 사용하고 있습니다).

카드 이름을 변경하면 보편성이 보장되고, 국제 통합, 해당 지역 및 전 세계 국가 간의 신분증 인정 및 승인에 대한 전제 조건이 마련됩니다. 베트남이 다른 국가와 협정을 맺어 국가 간 여행(예: ASEAN 블록 내 여행)에 여권 대신 신분증을 사용하도록 하는 경우 법률을 개정하고 보완할 필요성을 제한합니다.

국제적 통합을 위한 전제를 마련하고, 사용의 편의성을 확보하며, 신분증의 명칭을 '신분증'으로 하는 것에 동의합니다.

투자자: 또한, 신분증에 표시된 내용, 신분증을 발급한 사람...에 대해서도 대표단이 의견을 밝혔습니다. 귀하께서는 법률에서 규정하는 이러한 내용이 사람들이 신분증을 사용하는 과정에서 어떻게 도움이 된다고 생각하십니까?

변호사 응우옌 반 후에: 저는 신분증에 표시된 내용에 대한 정부의 제안에 전적으로 동의합니다. 이에 따라, 법안 초안은 지문 제거 방향으로 개정 및 보완됩니다. 신분증 번호, ​​고향, 영주권, 발급사 서명, 개인식별번호, 출생지 등록, 거주지 등의 정보에 대한 규정을 개정합니다. 위와 같은 변경 및 개선은 신분증 사용 과정에서 사람들의 편의성을 높이고, 새로운 신분증 발급의 필요성을 줄이며, 사람들의 프라이버시를 보장하기 위한 것입니다. 국민의 기본 신원정보는 신분증에 내장된 전자칩을 통해 저장, 활용, 관리됩니다.

신분증을 발급받은 자에게는 이 법안은 14세 미만자에게 신분증 관리 및 발급, 베트남 출신자에게 신분증 발급에 관한 규정을 보완하여 그들의 합법적 권리와 이익을 보장하고 국가 관리에 봉사합니다. 디지털 정부와 디지털 사회 활동에서 신분증의 가치와 유용성을 홍보합니다.

다만, 14세 미만 청소년의 경우 수요에 따라 카드 발급이 이루어지며, 14세 이상 청소년의 경우 의무적으로 카드 발급이 이루어집니다.

투자자: 다가오는 제4차 국회 상임의원대회에서 국민신분증법(개정안)에 대한 의견을 발표할 예정입니다. 이번 법 개정에 대해 어떤 기대를 갖고 계신가요?

변호사 응우옌 반 후에 : 위에서 분석한 바와 같이, 저는 이 법률 개정을 통해 2014년 시민 신분 확인법을 시행하는 데 있어 어려움과 장애물이 제거될 것으로 기대합니다. 동시에, 현재의 요구 사항과 과제를 충족시키고, 실행을 위한 법적 기반을 마련하며, 디지털 전환의 돌파구를 마련할 것입니다.

투자자: 정말 감사합니다!

포괄성 확보

이전에 시민신분증법 초안을 제시하면서, 공안부 장관 토 람은 시민신분증법(개정안)을 제정하기 위한 제안 과정에서 정부가 법안 제정 제안에서 4가지 정책을 만장일치로 승인했다고 밝혔습니다. 여기에는 국적이 결정되지 않은 베트남 거주 베트남계 국민에게 신분증을 부여하는 정책과 전자 신분증(베트남 국민의 전자식별 계좌)이 포함됩니다.

이에 정부는 위 정책을 초안 법률에 완전하고 면밀하게 구체화하고, 법률의 규제 범위와 적용 대상과의 포괄성과 적합성을 확보하기 위해 초안 법률의 명칭을 '국민신분증법(개정)'에서 '신분증법'으로 변경했습니다.

구성과 관련하여, 신분증에 관한 법률안은 7장 46조로 구성되어 있습니다(2014년 국민신분증에 관한 법률안과 비교하여, 이 법률안은 39/39조를 개정하고 7조를 새로 추가했습니다 ).


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