새 시대 의 간부 양성 및 교육에 대한 요구

베트남 공산당은 혁명을 지도하는 과정 전반에 걸쳐 인민과 조국에 봉사하는 데 헌신하는 덕망 있고 재능 있는 세대의 간부를 양성하고 개발하는 사업을 항상 중요시해 왔습니다. 호치민 주석은 생전에 “간부는 모든 사업의 근원이다”, “간부를 양성하는 것은 당의 근본 사업이다”라고 천명하셨습니다 ⁽¹⁾ . "성공과 실패는 좋은 직원과 나쁜 직원에 달려 있습니다" ⁽²⁾ . 훈련과 육성은 혁명의 각 단계의 과업을 달성할 수 있는 "적색과 전문적" 간부들로 구성된 팀을 구축하는 데 중요한 역할을 합니다. 제13차 당대회는 다음과 같이 결정했습니다. "각급, 특히 전략적 차원에서 충분한 자질, 역량, 위신을 갖추고 임무에 걸맞은 간부 대열을 만드는 데 주력한다. 간부 업무에 관한 제도와 규정, 직함 기준, 기준 및 간부 평가 기제를 완벽화한다. 무엇보다도 정치적 의지가 강하고, 도덕이 순수하며, 능력이 뛰어나며, 사고에 과감하고, 발언에 과감하고, 행동에 과감하며, 책임에 과감하고, 혁신에 과감하며, 어려움과 도전에 과감히 맞서고, 공동의 이익을 위해 행동하며, 높은 위신을 갖추고, 진정한 선구자이며, 모범적인 단결의 핵심이 되는 간부 대열을 만든다" ⁽³⁾ . 따라서 이러한 목표를 달성하기 위해서는 간부를 양성하고 양성하는 일이 중요하고 필요합니다.

토람 사무총장은 간부 훈련과 양성이 항상 당 건설의 "핵심" 과제로 지정되었다고 확인했습니다. 성장의 시대로 접어들면서 열망과 지성, 민족의식을 표현하는 강력한 운동을 창출하는 것이 필요합니다. 베트남 민족이 일어설 수 있으려면 모든 계층에 지도자와 관리자를 포함한 고품질의 인적 자원이 필요합니다.

새로운 맥락에서 모든 레벨, 특히 전략적 레벨에서 간부를 훈련하고 육성하는 혁신에는 다음과 같은 요구 사항이 포함됩니다.

첫째 , 혁명적 사명에 대한 열정과 책임감, 그리고 충분한 수의 질적 역량을 갖춘 팀을 구축하여 효율적이고 강력하며 효과적인 정치 시스템을 운영하는 데 집중해야 합니다. 특히 전략적 차원에서의 직원은 방법론, 전략적 비전, 혁신적 사고 능력, 결단력 있는 행동력을 갖추어야 하며, 객관적인 개발 추세에 따라 사회적 변혁을 관리하고, 잠재력을 촉진하는 방법을 알고, 베트남 국가를 세계의 선진국과 동등한 수준으로 발전시킬 수 있는 기회를 활용해야 합니다.

둘째 , 모든 계층의 직원, 특히 전략 계층의 직원은 전문 지식, 전문성, 능숙한 전문 기술, 실무 경험을 갖춘 시스템을 갖추어야 합니다. 체계적이고 기본적인 교육과 개발 외에도 정치 체제의 전문적 요구, 활동 범위, 분야 및 리더십과 관리 수준에 따라 각 간부 유형에 맞는 전문적인 교육과 개발 프로그램을 개발하는 것이 필요합니다.

셋째, 각급 간부, 특히 전략급 간부는 현대 과학기술 발전을 응용하는 지식과 기술을 습득하고, 디지털 생산방식에 따라 효과적으로 적응하고 일할 수 있어야 하며, 국제환경과의 통합, 지휘, 관리에 효과적으로 기여해야 합니다. 오늘날 제4차 산업혁명은 노동의 해방, 생산성 증대, 인간의 창의성 촉진, 모든 분야에서의 사고방식의 변화, 각국의 거버넌스 정책과 개발 전략에 대한 접근방식의 변화를 가져오고 있습니다. 이러한 변화에 따라 모든 레벨의 간부, 특히 전략적 레벨의 간부를 양성하고 교육하기 위해서는 과학기술과 디지털 전환에 대한 지식을 업데이트하고 보완해야 하며, 디지털 전환 과정에서 사회 발전을 이끌고 관리하기 위해 새로운 맥락에 적응할 수 있는 능력도 필요합니다.

넷째 , 사고방식과 실행방법을 혁신한다. 동시에, 각 계층의 간부들로 구성된 팀을 구성하여 업무에 부응할 수 있는 충분한 역량, 자질, 명성을 갖추도록 구체적인 조치를 실행해야 하며, 이를 통해 국가가 일어나 세계의 강대국들과 어깨를 나란히 할 수 있도록 기여해야 합니다.

새로운 시대의 전략적 수준을 중심으로 모든 수준의 간부 양성 및 교육에 대한 근본적인 혁신을 위한 방향 설정

앞으로의 새로운 시대, 특히 전략적 차원에서의 각급 간부 양성과 교육 혁신은 다음 내용에 초점을 맞춰야 합니다.

첫째, 창의적 사고 능력을 향상시키고 이를 획기적인 행동으로 전환할 수 있도록 직원 교육 및 양성에 집중합니다.

목표를 달성하기 위해서는 리더십과 방향에 있어서 새로운 사고방식과 새로운 행동, 혁신, 유연하고 역동적인 실행이 필요합니다. 시대를 선도하는 신세대 간부, 특히 각급 지도자와 관리자들은 제도, 국가 통치, 기구 조직을 완벽화하는 '혁명'을 추진하고, 인프라 건설과 디지털 생산방식을 구현하는 데 획기적인 진전을 이루기 위해 '새로운 사고'와 '새로운 행동'을 가져야 합니다.

다음으로, 모든 생산력을 해방하고, 내부 자원을 극대화하고, 외부 자원을 잘 활용하고, 내부 자원과 인력을 기초로, 과학기술과 혁신을 돌파구로 삼아, 국가를 새로운 시대로 이끌어 가기 위한 사고와 실천적 행동을 혁신해야 합니다. 정책 결정, 리더십, 방향 설정에 있어서 경험주의, 보수주의, 독단주의, "집단 이익"을 단호히 극복합니다. 과감하고 시기적절하며 실용적인 해결책과 조치를 장려합니다. 제13차 전국당대회는 2030년까지 베트남을 중상류 소득 개발도상국으로, 2045년까지는 선진 고소득 국가로 전환하는 100년 전략적 목표를 담은 2021~2030년 10개년 사회경제 개발 전략을 승인했습니다. 베트남 경제가 지역의 선진 경제를 따라잡으려면 장기간에 걸쳐 두 자릿수 경제 성장을 달성해야 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 제안된 해결책은 사회적 노동 생산성을 크게 향상시키고 제4차 산업혁명의 과학기술 성과를 효과적으로 적용하는 것입니다. 혁신을 적극적으로 개발하다 경제 발전에 필요한 자격과 기술을 갖춘 인력을 양성하고 교육합니다. 국가 거버넌스 역량을 강화하고 정책의 질을 개선합니다. 기관, 조직, 장치의 혁명. 따라서 조직 기구를 개혁하는 사고방식의 혁신, 중앙에서 하부 조직까지 조직 기구의 효과성과 효율성을 간소화하고 개선하기 위한 혁명적 솔루션의 구현은 혁신을 이루어 효과성과 효율성을 개선하고 21세기 중반 베트남을 선진국으로 만드는 데 기여할 수 있는 중요하고 혁명적인 방향입니다.

둘째, '기술관료적' 역량을 훈련, 육성, 향상시키는 데 주력한다.

전문적 역량, 리더십, 관리 역량을 갖춘 인력을 양성하고 선발하는 데 주력하며, 각 분야에서 재능을 발휘하고 정치 시스템에서 일할 수 있는 사람을 유치합니다. 전문 분야에 대한 포괄적인 지식을 갖춘 간부 및 엘리트 팀을 포함하여 실질적인 요구에 부합하는 양질의 인적 자원을 양성하고 육성하며, 지식을 존중하고 이를 리더십, 방향 설정, 전략적 관리 및 실무에 효과적으로 적용합니다. 투자와 혁신을 확대하고, 교육 및 훈련의 질을 향상시키며, 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 요구를 충족하는 고품질 인적 자원을 확보합니다. 특히 대학원 수준에서 수학, 물리, 생물학, 화학, 공학 및 핵심 기술 분야에서 우수한 학생들을 유치하기 위한 매력적인 학점, 장학금 및 수업료 제도를 마련합니다. 다양한 분야의 인재 양성 프로그램을 개발 및 실행합니다. 해외 베트남인 및 우수한 자격을 갖춘 외국인을 베트남에서 일하고 거주하도록 유치하기 위한 구체적인 방안을 마련합니다 ⁽⁴⁾ . 지식인과 과학자 팀을 육성하고 존중하는 동시에, 특별 대우 제도를 마련하고 우수한 과학자를 유치, 승진 및 유지하기 위한 유리한 근무 환경을 조성해야 합니다. 국내외 전문가와 과학자들의 네트워크를 구축, 연결하고 개발합니다.

셋째, 적응력과 디지털 환경에서 일할 수 있는 능력을 훈련하고 육성합니다.

디지털 전환을 주도하고 지휘하고, 디지털 전환을 구현하기 위한 의사 결정과 전략을 내리고, 디지털 전환에 대한 동기를 부여하고, 디지털 생산 방법을 형성할 수 있는 충분한 지식과 비전을 갖춘, 특히 전략적 수준에서 모든 레벨의 간부로 구성된 팀을 구축해야 합니다. 교육 및 육성 콘텐츠에는 디지털 전환 및 디지털 생산 방법에 대한 콘텐츠가 포함되어야 합니다. 최근 정치국은 2024년 12월 22일자 "과학기술혁신 및 국가디지털전환의 돌파구"에 관한 제57-NQ/TW 결의안을 발표하여 급변하는 세계 속에서 우리 당의 전략적 비전을 보여주었습니다. 결의안은 과학, 기술, 혁신이 경제 성장을 촉진하고, 노동 생산성을 높이고, 국가 경쟁력을 개선하는 주요 원동력이라는 점을 확인했습니다. 우리 당의 전략적 비전은 특히 과학, 기술, 디지털화 분야에서 고품질의 인적 자원을 개발하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 동시에 사회에서 기업가 정신과 혁신을 촉진하기 위해서는 혁신 생태계를 구축하는 것이 필수적입니다. 결의안은 “과학기술이 발달한 국가들과 과학연구 및 기술개발 협력을 촉진하고, 특히 인공지능, 생명공학, 양자기술, 반도체, 원자력 등 전략기술 분야에서 디지털 전환을 추진하는 데 주력해야 한다”고 요구하고 있다 ⁽⁵⁾ . 무엇보다도 이 결의안은 세계화, 공급망 변화, 국가 간 기술 경쟁 심화 등 세계적 추세를 시기적절하게 파악하고, 세계적 추세와 국제 통합에 대한 예측과 적응력을 입증합니다.

넷째, 특히 전략 차원의 간부를 비롯한 모든 직급의 간부를 국제 환경에서 일할 수 있는 역량을 갖추도록 훈련하고 육성합니다.

국제 환경은 다면적이며, 국가 및 영토 내 개인과 조직 간의 다차원적 관계와 상호작용을 양자 및 다자 형태로 반영합니다. 관계와 상호작용의 내용은 법, 경제, 정치, 문화, 사회, 국가 방위-안보, 환경 등 국가적, 세계적 삶의 모든 영역을 포괄합니다. 국제 환경은 협력과 경쟁이라는 상호 이해관계가 얽혀 있으며, 공통 이해관계와 개별 이해관계가 얽혀 있습니다. 그러한 환경에 적응하고 일할 수 있는 능력을 갖추려면 직원, 특히 전략 직급의 직원은 학교에서 적절한 교육을 받고 정기적으로 연습해야 합니다. 간부들에게 요구되는 기준과 정치적 자질에 대한 요구 외에도, 특히 전략 간부들을 발전시대에 맞게 갖추기 위해서는 국제환경에서 일할 수 있는 능력에 대한 중요한 요구 사항을 명확히 파악할 필요가 있다. 따라서 국제 환경 속의 모든 직급, 특히 전략적 직급의 직원에 대한 기본 요구 사항은 다음과 같습니다. 광범위한 지식 기반을 갖추고, 전문 분야에 능숙하며, 전문성이 견고해야 하며, 세계적 추세에 따라 지식과 전문적, 직업적 기술을 업데이트할 수 있는 능력을 갖춰야 합니다. 또한, 오늘날의 광범위한 국제 활동의 요구에 부응하기 위해 국제법, 규정 및 관행을 이해하고, 국제법적 지식과 기술 체계를 숙지하고 능숙하게 적용하는 것이 필요합니다. 동시에 세계의 여러 민족, 국가, 지역의 문화적 정체성을 명확히 이해하고 존중하는 것이 필요합니다. 베트남의 문화적 정체성을 보존하고 홍보합니다.

다섯째, 품질관리를 통해 직원 교육 및 개발의 효과성과 효율성을 향상시킵니다.

교육 품질 관리, 교육 과정, 교육 및 학습의 질 관리와 평가에 집중하는 것이 필요합니다. 특히, 제4차 산업혁명이 광범위하게 확산되는 상황에서 교육훈련 전반, 특히 간부 양성 및 교육 분야에서 디지털 전환 프로세스를 강력하고 동시적이며 체계적인 방식으로 추진할 필요가 있습니다. 우리 당은 “2030년까지 디지털 정부 건설을 완료하고, 전자정부와 디지털 경제 분야에서 세계 50위권, 아세안 지역 3위권 진입을 목표로 한다” ⁽⁶⁾ 는 목표를 설정했습니다. 교육과 훈련은 디지털 전환을 촉진하는 데 관심 있는 분야 중 하나입니다. 이에 따라 “교육훈련의 목표, 내용, 프로그램, 방법, 접근방식을 현대성, 국제통합, 종합적 인간개발, 사회경제발전의 새로운 요구에 부응하고, 과학기술을 발전시키며, 제4차 산업혁명에 적응하는 방향으로 동시적 혁신을 지속하는 것”에 주력해야 한다 ⁽⁷⁾ . "학생을 중심으로, 강사를 추진력으로, 학교를 기반으로"라는 모토에 따라 교육훈련 및 개발 방법을 근본적으로 혁신합니다. 교육훈련 및 개발 방법을 강력하게 변경해야 합니다. 학습자들이 수동적이고 일방적인 지식 흡수에서 벗어나 적극적으로 지식을 추구하고 축적하며, 자기 학습과 자기 조사를 장려하도록 해야 합니다. 교사는 실제적인 문제에 대한 최적의 해결책을 찾기 위해 방법론, 방향 설정, 지침, 정보 교환, 경험 및 토론을 주로 제공합니다.

중앙 집중식 교육을 늘리고 분산식 교육을 줄여 실제 상황에 적합한 교육을 보장합니다. 목표, 콘텐츠, 프로그램에 맞춰 장기, 중기, 단기 등 다양한 교육 및 개발 형태를 선택합니다. 간부의 교육훈련 과정을 주로 교실 학습에서 온라인 학습, 인터넷 학습, 대중매체 학습 등 디지털 플랫폼을 활용한 다양한 형태로 대폭 전환합니다. 훈련 및 양성 시설을 기능, 업무, 규모 및 훈련 및 양성 형태에 맞게 간소하고 강력하며 효과적이고 효율적인 방식으로 마련합니다. 교육·양성기관의 기술시설에 대한 투자와 질을 개선하고, 양질의 교육여건을 보장하며, 능동적 교육방법의 적용과 활용을 충족시킨다. 적절한 전문성, 기술, 실무 경험을 갖춘 기준에 따라 교직원의 질을 향상시킵니다. 교육훈련기관에서는 상주강사와 초빙강사의 활용을 조화롭게 결합해야 합니다. 새로운 상황에 맞춰 연수 및 개발을 위해 파견되는 강사와 직원(국내외 연수 및 개발)에 대한 제도와 정책에 세심한 주의를 기울이십시오.

여섯째, 각급 공무원의 교육·양성 분야에서 국제협력을 다각화한다.

양측 간 교육 협력 프로그램과 전문가 교류를 통해 국제 기관의 자원을 유치하는 데 주력하여, 직원들이 연구하고 학습하며 국제적인 근무 환경에 익숙해질 수 있는 기회를 창출합니다. 다양하고 풍부한 실무적 요구에 적응하는 능력을 향상시키고, 실무에서 발생하는 상황과 문제를 처리하고 대응하는 능력을 향상시킵니다. 또한 베트남과 다른 국가 및 국제기구 간의 교류 및 훈련 협력의 "채널" ⁽⁸⁾ 을 다양화할 필요가 있습니다. 장학금 프로그램, 개발 프로젝트 자금 지원, 연구, 학술 교류, 컨퍼런스 및 세미나를 통해 전 세계 대학 및 연구 기관과의 협력을 확대합니다. 장기 및 단기 교육 협력과 단기 교육 및 인턴십 교류를 결합합니다. 경제 외교와 문화 외교, 기술 외교, 교육 및 훈련 외교 등 다른 전문 외교 분야의 결합된 강점을 증진하여 국제 환경에서 베트남 간부의 업무 능력을 향상시키는 데 기여합니다.

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(1) 호치민 전집 , 출판사. 국가정치진실, 하노이, 2011, 제1권. 5, 쪽. 309
(2) 호치민 전집, ibid ., p. 280
(3) 제13차 전국대의원대회 자료집 , 출판사. 국가정치진실, 하노이, 2021, 제1권 나, 쪽. 187
(4), (5) 참조: 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW, "과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 획기적인 발전"
(6) 제13차 전국대의원대회 문서, op. 인용 , 쪽. 225
(7) 제13차 전국대의원대회 문서, op. 인용 , 쪽. 136
(8) 베트남은 국가예산을 활용하여 공무원 해외연수 프로그램을 다수 실시하고 있다(결론 39). 중국, 일본, 싱가포르, 라오스, 캄보디아 등과 협력 협정 체결

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1081102/doi-moi-cong-tac-dao-tao%2C-boi-duong-can-bo-cac-cap-dap-ung-yeu-cau-cua-ky-nguyen-moi.aspx