2014~2018년 임기 동안 미국 주재 베트남 대사이자 전 외교부 차관을 지낸 Pham Quang Vinh 대사는 The World와 Vietnam Newspaper의 토크쇼에서 2024년 미국 대선에 대한 이야기를 나누었습니다.

2024년 미국 총선을 앞두고, 2014~2018년 임기 동안 미국 주재 베트남 대사이자 전 외교부 차관을 지낸 Pham Quang Vinh 대사는 The World와 Vietnam Newspaper 에 올해 미국 대선의 주요 내용과 새 대통령이 취임하면 베트남-미국 관계에 대한 전망을 공유했습니다.

대사님, 올해 미국 대선의 주요 내용을 말씀해 주시겠습니까?

올해의 미국 대선은 매우 다르고 특별하다는 것을 알 수 있습니다.

첫째, 이번 선거는 많은 우여곡절이 있습니다. 그 중 하나가 트럼프 씨의 경쟁 복귀입니다. 민주당은 작년 7월 카말라 해리스 여사가 조 바이든 씨를 대신하게 되자 "중간"에 있는 사람들을 교체해야 했습니다. 트럼프는 두 번이나 암살당했습니다. 또는 미국이 최근에 큰 피해를 입힌 두 개의 강력한 허리케인에 대처해야 했고, 그 구호가 선거에도 영향을 미칠 수 있다는 이야기입니다.

두 번째, 미국은 지금 매우 다릅니다. 분열된 미국, 팬데믹을 견뎌냈고 인플레이션을 통제했지만 여전히 국내적으로 많은 어려움을 겪고 있으며 경제적 어려움에 대한 국민들의 감정은 여전히 ​​매우 강합니다. 또한 미국은 중동과 우크라이나 등 전 세계에서 발생하는 많은 위기에도 대처하고 있습니다.

셋째, 지금까지 백악관 입성을 위한 경쟁은 며칠 남지 않았지만 여전히 치열하며, 승자나 패자가 명확히 드러나지 않았습니다. 결과적으로, 치열한 경쟁은 주요 경쟁 주에 집중되고 있습니다. 이번 선거는 마지막 순간까지 승부가 갈릴 것이 분명합니다.

Pham Quang Vinh 대사님, 최종 선거 결과에 대해 어떻게 예상하시나요?

제가 말씀드렸듯이, 이번 선거는 매우 접전이어서 지지율 차이가 그렇게 크지 않았습니다. 여론조사는 오차 범위 내에 있으며 실제 결과는 언제든지 뒤집힐 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, 이번 선거는 마지막 순간까지 극적일 것이기 때문에 11월 5일의 결과를 예측하는 것은 여전히 ​​어려울 것입니다.

최근 여론조사와 저의 예측을 바탕으로 한 대중 투표를 고려하면 카말라 해리스가 더 많이 이길 수 있다고 생각합니다. 하지만 선거인단의 경우 승자가 결정되기까지는 아직도 매우 어려운 상황이 남아 있습니다.

이제 관심은 7개의 "전장" 주에 집중되어 있으며, 이들 주에서의 경쟁은 여전히 ​​매우 치열합니다. 특히 펜실베이니아주는 7개 '격전지' 주 가운데 가장 많은 19개 선거인단을 확보하고 있어 경쟁 분위기가 '가장 뜨겁다'. 두 후보 모두 이 부분에 집중하고 있다. 그러나 각 후보자는 이 분야에서 강점과 약점을 모두 가지고 있습니다.

2016년과 2020년 미국 선거의 역사를 보면, 때로는 수만 표만으로도 주 전체와 선거인단을 따내기에 충분하다는 것을 알 수 있습니다.

주목할 점은 최근 여론조사에서 카말라 해리스가 약간 앞서고 있다는 결과가 나왔지만, 그 차이는 1~2%p에 불과하며 오차범위 내에 있다는 것입니다. 카말라 해리스에 대한 "흥분"이 가라앉은 것 같습니다.

한편, 도널드 트럼프는 열렬한 유권자층을 확보하고 있지만, 그의 정책이 극우적이어서 핵심 지지 기반을 강화하기 어렵기 때문에 지지 기반을 확대하지 못했습니다.

"전쟁터" 상태로 돌아가면, 여기 결과에 영향을 미칠 수 있는 두 가지 주목할 만한 사항이 있습니다. 하나는 유권자들의 실제 투표 능력과 유권자들의 구성입니다. 투표 등록을 한 사람이나 여론조사에 참여한 사람이 모두 특정 정당을 지지한다고 밝히는 것은 아니기 때문에, 결국 그 정당에 투표하게 되는 것은 아닙니다. 여론조사에서는 A당을 지지한다고 말하면서도 결국 B당에 투표하는 경우가 많습니다. 이는 미국 선거에서 여러 번 일어난 교훈입니다.

둘째 , 카말라 해리스는 7월에 조 바이든을 대신했지만 실제로는 8월에 경쟁에 뛰어들었습니다. 따라서 여성 부통령은 선거일까지 3개월 안에 연합을 통합해야 합니다. 그래서 저는 이 연합이 실제로 투표에 나설 만큼 열정적이고, 열정적일지 걱정됩니다.

"전장" 주에서의 분쟁 이야기에 대해 저는 개인적으로 매우 치열할 것이라고 생각하지만, 가장 큰 우려는 아마도 카말라 해리스 측에 있을 것입니다.

트럼프 대통령과 하리스 여사는 특히 7개 "전선" 주에서 매우 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. (출처: 게티)

대사에 따르면, 이번 마지막 순간과 올해 백악관 입성 경쟁의 최종 결과에 영향을 줄 수 있는 요소는 무엇일까?

미국 선거 역사상 사람들은 종종 "10월의 깜짝선거"에 대해 이야기합니다. "10월의 깜짝 이벤트"란 선거 전 한 달 동안 의도적이든 우발적이든 발생하는 사건으로, 이에 대처할 해결책을 생각해 낼 시간이 충분하지 않아 경쟁의 흐름과 결과가 바뀔 수 있습니다.

올해 미국 대선은 민주당 후보 변경, 트럼프 대통령 암살 시도 등 여러 가지 큰 변화를 겪었습니다. 그 모든 혼란에도 불구하고, 이 마지막 순간에 또 다른 사건이 발생한다 하더라도 현재 유권자 지지 추세는 뒤집히지 않을 것입니다.

위에서 말씀드렸듯이, 수만 표가 주에서 후보자의 성공과 실패를 결정할 수 있으며, 특히 "경쟁 지역" 주에서는 더욱 그렇습니다. 그러면 수만 표가 어떤 영향을 미칠 수 있을까?

무슨 일이 일어나든 전체 인구의 일부, 즉 투표소로 향하는 유권자 계층에 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 중동에서 갈등이 격화되고 인도적 재앙이 커지면, 특히 주요 격전지인 미시간 주의 아랍 및 팔레스타인 유권자들은 결정을 번복하거나 심지어 투표를 기권할 수도 있는데, 이를 통해 궁극적으로 변화를 가져올 수 있습니다. 따라서 실제 투표율에 영향을 미치는 요소는 여러 가지가 있다.

동시에 실제 유권자의 구성도 매우 중요합니다. 예를 들어, 유권자가 민주당을 지지하지만 당 후보에게 관심이 없다면, 지지하지만 투표하지 않는 것도 당 후보의 표를 잃게 합니다. 공화당의 경우도 마찬가지입니다.

따라서 실제 투표율과 유권자 구성은 특히 7개 "전투주" 주와 이번 선거 전체에 결정적인 요소가 될 것입니다.

도널드 트럼프 대통령은 2017년 11월 베트남을 방문했습니다. (출처: VNA)

지난 수년간 베트남과 미국은 긍정적이고 안정적이며 실질적인 개발 추진력을 유지해 왔습니다. 두 나라는 작년에 포괄적 전략적 동반자 관계로 관계를 업그레이드했습니다. 지금 우리가 걱정하는 것은 미국에 새로운 대통령이 들어오면 양국 관계에 어떤 영향이 미칠지입니다, 대사님?

우리는 이번 선거에 대해 다양한 시나리오를 구상해야 합니다. 카말라 해리스와 도널드 트럼프 중 누가 선거에서 이길지는 모르지만, 그들의 외교 정책의 '색깔'은 다를 것입니다. 하지만 전반적으로 그들은 여전히 ​​공통점을 가지고 있습니다.

첫째, 미국은 점점 더 내향적이고 물질주의적이 되어가고 있습니다. 카말라 해리스든 도널드 트럼프든, 두 사람 모두 미국 이익을 더 고려하고 있지만, 각 개인의 접근 방식은 다를 수 있습니다.

둘째, 저는 개인적으로 두 후보 중 한 명이 승리하더라도 어떤 정당도 백악관, 상원, 하원이라는 3대 권력기관을 모두 장악할 수는 없다고 생각합니다. 권력이 분열되면 대통령은 자신의 교리를 갖기 어렵고 민주주의나 공화국의 방향을 완전히 표현하기 어려울 것이지만, 두 정당 사이에는 조정과 타협이 필요할 것입니다. 현재의 양극화된 상황에서는 특정 정당의 주장에 따라 중요한 결정을 내리는 것은 매우 어렵습니다.

셋째, 카말라 해리스가 승리할 경우, 많은 예측에 따르면 그녀는 조 바이든의 정책 방향을 따를 것이라고 합니다. 하지만 해리스 여사는 바이든 씨가 아닙니다. 그녀는 한 면에서는 민주당의 전반적인 방향을 따르고, 다른 면에서는 좌파에 가깝습니다. 따라서 민주당과 좌파의 공통된 우선순위를 그녀가 어떻게 균형 있게 조절할지는 우리가 특히 베트남과의 관계에서 주목해야 할 부분입니다.

하지만 트럼프가 승리한다면, 다음 임기는 트럼프 1기와는 다를 것입니다. 8년이 지나면서 국제 정세가 바뀌었고, 트럼프 대통령과 민주당의 갈등도 달라졌으며, 첫 임기 동안 얻은 교훈이 그에게 다른 접근 방식을 요구할 것입니다.

따라서 2024년 미국 대선 이후의 베트남-미국 관계를 미국의 전반적인 관점에서 살펴볼 필요가 있습니다.

2021년 8월, 보티안쑤언 미국 부통령이 카말라 해리스 미국 부통령을 접견했습니다. (사진: 응우옌홍)

하지만 해리스 씨와 트럼프 씨 중 누가 대통령에 취임하든, 저는 전반적으로 두 나라 관계는 세 가지 유리한 측면에서 긍정적으로 계속 발전할 수 있을 것이라고 생각합니다.

첫째, 베트남과 미국의 관계 발전은 두 나라 모두에 이익을 가져다줍니다. 미국은 인도-태평양 지역에서 경제적, 상업적, 지정학적으로 베트남과의 관계를 증진하는 데 관심이 있으며, 베트남 역시 마찬가지입니다. 따라서 베트남-미국 관계의 발전은 미국 양측의 합의를 바탕으로 이루어진다.

둘째, 베트남은 지역 국가 및 주요 강대국과의 관계를 중시하는 정책을 계속 유지하고 있는데, 이 정책은 트럼프 대통령과 해리스 여사의 견해와도 일치합니다.

셋째, 이 두 인물은 베트남과의 관계에서 '새로운 얼굴'이 아니다. 트럼프 대통령은 미국 대통령으로 재임 중이었으며, 2017년과 2019년에 두 차례 베트남을 방문하여 S자 모양의 국가에 대한 좋은 인상을 받았습니다.

한편, 해리스 여사는 2021년에 미국 부통령으로 취임한 첫 해에 베트남을 방문한 최고위급 미국 지도자가 되었습니다.

낙관할 만한 근거는 많지만, 두 후보자 사이의 베트남과의 관계에 있어서 몇 가지 차이점도 주목할 필요가 있습니다.

민주당의 견해와 좌파적 성향을 지닌 해리스 여사는 환경 기준, 노동, 민주주의, 인권 등과 관련된 이야기에 더 집중할 것입니다. 그리고 이러한 문제에 대한 그녀의 접근 방식은 이 지역과 베트남과의 전략적 관계와 연관될 것입니다.

트럼프 대통령은 경제와 무역에 대해 확실히 우려할 것이며, 특히 두 나라 사이에 객관적으로 존재하는 무역 적자에 대해서도 우려할 것입니다.

하지만 베트남뿐만 아니라 러시아나 중국과 같은 미국의 경쟁국, 일본, 인도, 호주와 같은 동맹국, 그리고 ASEAN과 같은 다자간 기구가 있는 인도-태평양 지역에서 트럼프 대통령은 어떤 행동을 보일까요?

많은 문제가 발생하고 있는 걸 봅니다. 베트남-미국 관계는 두 나라의 이익과 이 지역에 대한 미국의 지정학적 전략에 부합하기 때문에 지속적으로 발전시킬 수 있는 기반이 있지만, 트럼프 대통령의 어조, 우선순위, 접근 방식은 더 실용적인 반면, 해리스 여사는 더 전략적일 것입니다.

그래서 우리는 두 후보자의 다양한 능력과 우선순위를 매우 신중하게 평가하여 미리 준비해야 합니다. 동시에 우리는 다양한 시기에 걸쳐 민주당과 공화당 행정부 하에서 미국과 관계를 맺어온 경험을 가지고 있습니다.

중첩되는 양자적 이익과 지역적 지정학적 이익을 고려할 때, 저는 우리가 베트남-미국 관계의 안정적이고 긍정적인 발전의 추진력을 계속 유지할 것이라고 굳게 믿습니다.

감사합니다, 대사님!