따라서 라오까이성에서 국가 관리의 분권화를 추진하는 것은 지방정부 조직법이 규정한 원칙과 권한을 준수해야 합니다. 정부조직법 및 지방자치단체조직법 일부조항 개정 및 보충에 관한 법률 국가 관리의 분권화와 권한 위임을 촉진하는 것에 관한 정부의 2022년 1월 10일자 결의안 제04/NQ-CP호; 국무총리가 2022년 8월 30일에 발표한 제1015/QD-TTg호 결정은 부처 및 부처급 기관의 행정절차 처리에 대한 분권화 계획과 국가 관리 분야의 전문법률 조항을 승인한 것입니다.

또한, 분권화는 각 지방 및 단위의 여건, 경영 수준, 분권화 업무를 수행할 수 있는 능력에 적합해야 합니다. 분권화를 담당하는 기관과 분권화가 이루어지는 기관 사이에 조직 구조나 전체 인력에 차이가 없는지 확인하세요.

이 프로젝트는 다음을 포함하여 분산화의 내용과 영역을 명확하게 명시합니다.

이 작업은 2022년 1월 10일자 정부 결의안 04/NQ-CP에 따라 분산화되었으며, 여기에는 다음 6가지 내용이 포함됩니다 .

(1) 라오까이성 인민의회의 2022년 12월 7일자 결의안 제18/2022/NQ-HDND는 라오까이성 관리 하에 있는 공공자산의 관리 및 사용 결정 권한을 분권화하는 내용입니다.

(2) 인사관리 분권화에 관한 라오까이성 인민위원회의 2022년 1월 18일자 결정 제05/2022/QD-UBND호.

(3) 라오까이성 인민위원회의 2022년 9월 13일자 결정 제37/2022/QD-UBND는 라오까이성에서 국가자산을 매수 또는 임대하는 경우 가격 평가에 관한 몇 가지 내용을 규정하고 있습니다.

(4) 2022년 10월 25일자 라오까이성 인민위원회 결정 제42/2022/QD-UBND호로 라오까이성에서 2021년부터 2025년까지 국가 목표 프로그램 시행의 관리 및 조직의 분권화에 관한 여러 내용에 대한 규정이 공포됨.

(5) 2023년 9월 19일자 라오까이성 인민위원회 결정 제26/2023/QD-UBND는 라오까이성에서 2021~2025년 국가 목표 프로그램 시행의 관리 및 조직의 분권화에 관한 여러 가지 내용에 대한 규정 제5조 2항 b항, c항을 개정한 것으로, 2022년 10월 25일자 결정 제42/2022/QD-UBND와 함께 발행되었습니다.

(6) 2023년 11월 27일자 라오까이성 인민위원회 결정 제34/2023/QD-UBND는 라오까이성의 건설 투자 프로젝트 관리 및 건설 품질 관리에 관한 여러 내용에 대한 규정의 여러 조항을 수정 및 보충하고, 2021년 7월 20일자 결정 제39/2021/QD-UBND와 함께 발행되었습니다.

업무는 지속적으로 분권화되고 있으며, 국가관리 부문 및 분야별로 수정, 보완 또는 신규 발표가 필요한 내용은 천연자원 및 환경, 농업 및 임업, 건설, 공업 및 무역, 과학기술, 내무의 6개 분야 10개 내용으로 구성됩니다 .

(1) 건설분야 3 내용 :

- 도 인민위원회는 도시개발 투자 프로젝트의 기술 인프라 및 사회 인프라 공사 관리를 인수하고 이관하는 책임을 현 인민위원회에 분권화합니다 (건설부는 주재하고 기관, 단위 및 현 인민위원회와 협력하여 도 인민위원회에 시행 결정을 내리도록 조언합니다. 시행 시기는 2024년 3분기입니다) .

- 성 인민위원회는 라오까이성의 농촌 주택 건축 관리 규정을 제정, 평가, 승인하는 업무를 각 구 인민위원회에 분권화한다(건설국이 주재하고 기관, 단위, 각 구 인민위원회와 협력하여 성 인민위원회에 시행 결정을 내리도록 조언한다. 시행 시기는 2024년 3분기부터).

- 라오까이시 인민위원회에서 각 사 및 구 인민위원회로 권한을 분산하여 라오까이시의 개별 주택 건설 허가를 발급합니다(라오까이시 인민위원회가 건설부와 협의하여 사 및 구 인민위원회로 권한을 분산하여 시행한다는 결정을 내립니다. 시행 시기는 2024년 4분기입니다).

(2) 농림업 2부문 내용 :

- 도 인민위원회는 농업 및 농촌 개발부에 산림 이용 목적 변경 정책 승인 제안 내용에 대한 평가를 조직하는 권한을 위임합니다 (농업 및 농촌 개발부는 주재 기관, 단위 및 지구 수준 인민위원회와 협력하여 도 인민위원회에 시행 결정을 내리도록 조언합니다. 시행 시기는 2024년 3분기입니다).

- 성 인민위원회는 라오까이성에서 산림 이용 목적을 다른 목적으로 변경할 때 프로젝트 소유자가 직접 대체 산림을 조성하지 않는 경우, 대체 산림 조성을 위해 지불해야 할 시간과 금액을 프로젝트 소유자에게 서면으로 통지하고 예산과 설계를 승인하는 권한을 농업농촌개발부에 위임해야 합니다 (농업농촌개발부는 기관, 단위 및 지구급 인민위원회와 협력하여 성 인민위원회에 시행 결정을 내리도록 조언해야 합니다. 시행 시기는 2024년 3분기입니다).

(3) 산업 및 무역 부문 2 내용:

- 현 인민위원회에서 사법 인민위원회로 분권화: 가구에 소매 주류 판매 허가 부여 (산업통상부가 주재하고, 현 인민위원회와 협력하여 사법 인민위원회에 분권화에 대한 결정을 내려 시행한다. 시행 시기는 2024년 3분기이다).

- 현 인민위원회에서 사면 인민위원회로 분권화: 가구에 담배 소매 허가 부여 (산업통상부가 주재하고 현 인민위원회와 협력하여 사면 인민위원회에 분권화에 대한 결정을 내려 시행함; 시행 시기는 2024년 3분기부터).

(4) 과학기술분야 1 내용 :

원자력 분야의 도인민위원회에서 과학기술부로 분권화: 의료 진단용 X선 장비를 사용하여 방사선 작업을 수행할 수 있는 면허를 부여, 수정, 보충, 연장 및 재부여하고 도 내 의료 진단용 X선을 사용하는 시설의 안전을 담당하는 사람에게 방사선 작업자 자격증을 부여 및 재부여합니다 (과학기술부가 주관하고 기관 및 단위와 협력하여 도인민위원회에 과학기술부로 분권화에 대한 결정을 내려 시행하도록 조언합니다. 시행 시기는 2024년 3분기입니다).

(5) 천연자원 및 환경 분야 1 내용 :

성 인민위원회는 라오까이성 수자원 개발권 부여에 대한 허가, 연장, 조정, 재발급, 정지, 취소, 승인 신청 및 수수료 조정에 대한 신청을 승인하는 권한을 자연자원환경부에 위임합니다. 수자원 개발권 부여에 대한 수수료를 승인하고 조정합니다. 도내 수력발전댐의 보호범위를 정하기 위한 경계표지판 설치 계획 (자연자원환경부가 주재하고 기관 및 단위와 협력하여 도인민위원회에 분권화에 대한 결정을 내려 자연자원환경부에 시행하도록 조언함. 시행 시기는 2024년 4분기).

(6) 내사 01 내용 :

도인민위원회는 규정 준수를 보장하기 위해 조직, 기구, 직위, 직원 조직 및 정책에 관한 여러 가지 내용을 기관, 단위 및 지방에 분권화합니다 (내무부는 도인민위원회에 기관, 단위 및 지방이 시행할 분권화에 대한 결정을 내리도록 주재하고 기관 및 단위와 협력합니다. 시행 시기는 2024년 4분기입니다).

위의 내용 외에도, 각 구, 시, 시의 부서, 지부 및 인민위원회는 결의안 제04/NQ-CP호와 결정 제1015/QD-TTg호를 면밀히 준수하여 성 인민위원회에 국가 관리 분권화를 추진하도록 적극적으로 조언하고 건의해야 합니다. 전문적 법률 규정이 개정, 보완, 대체 또는 신규로 발표된 후 13개 부문 및 분야에 초점을 맞춥니다. 여기에는 기획 및 투자, 금융, 산업 및 무역, 농업 및 농촌 개발, 교통, 건설, 천연자원 및 환경, 정보 및 통신, 문화, 스포츠 및 관광, 교육 및 훈련, 보건, 내무, 과학기술 등이 포함됩니다.

라오까이성 국가관리 분권화 추진사업은 당의 관점과 지침을 구체화하고, 국가의 정책과 법률을 국가관리 분권화 기제를 추진하고 완벽화하는 것을 목표로 합니다. 도(省)인민위원회의 업무와 권한, 권한과 책임을 각 부서, 지부, 지방과 함께 명확히 정의하고 법제도를 완벽화한다. 모든 계층의 정부 기관이 원활하고 균일하게 운영되고 국민, 기업, 사회의 요구가 신속히 해결되도록 보장합니다. 분산된 기관과 개인의 업무를 처리할 때 주도성과 자기 책임감을 갖도록 합니다. 동시에, 절차, 조건, 표준 등을 통해 구체적으로 규제된 문제에 대한 상위 수준의 합의, 수용, 의견 또는 승인 메커니즘을 최소화합니다.