Quy Nhon-Pleiku 고속도로 프로젝트에 관해 대표단은 투자가 필요하고 당의 주요 결의, 특히 정치국 의 2022년 10월 6일자 결의안 23-NQ/TW(2030년까지 중부 고원 지역의 사회 경제적 발전과 국방 및 안보 보장, 2045년 비전)의 정신과 완전히 일치한다고 확인했습니다. 동시에 이 프로젝트는 2021~2030년 기간의 국가 마스터 플랜에 대한 국회의 결의안 81/2023(2050년 비전)과도 일치합니다. 특히 이 고속도로는 베트남-라오스-캄보디아 개발 삼각 지대의 바다로 가는 관문으로서 Pleiku-Quy Nhon을 연결하는 중요한 동서 경제 회랑 중 하나로 지정되었습니다.
대표단은 이 사업 서류가 공공투자법의 규정을 기본적으로 충족한다고 평가했습니다. 그러나 정부가 사업 추진을 위해 제시한 9가지 세부 정책 중 일부 내용은 제9차 국회 에 제출된 법률 초안에 이미 반영되어 중복이나 법적 충돌을 피하기 위한 신중한 검토가 필요하다고 지적했습니다.
구체적으로, 첫 번째 정책은 구성 프로젝트에 대한 투자 결정 권한의 분산과 관련이 있습니다.두 번째 정책은 투자 정책을 결정하는 권한을 나타냅니다.세 번째 정책은 입찰에 관한 것입니다.네 번째 정책은 프로젝트에 대한 자본 균형을 맞추는 능력과 관련이 있습니다.다섯 번째 정책은 타당성 조사 보고서, 기술 설계, 입찰 문서 및 요청 문서의 준비, 평가 및 승인을 동시에 수행할 수 있도록 합니다.여섯 번째 정책은 보상, 지원 및 재정착에 관한 것입니다.일곱 번째 정책은 프로젝트에 필요한 공통 건설 자재로서 광물을 개발하는 것과 관련이 있습니다.여덟 번째 정책은 건설 고형 폐기물 처리장의 배치와 특수 벼 재배지의 토지 사용을 규제합니다.아홉 번째 정책은 프로젝트에 대한 자본 계획, 투자자, 프로젝트 관리 위원회의 업무 수행 비용 및 투자 준비 단계에서의 컨설팅 비용과 관련이 있습니다.
대표는 그중 제1, 제4, 제9 정책이 현행 공공투자법에 명시되어 있으며, 이번 회기에 국회에 제출된 법률안에서 수정 및 보완되고 있다고 언급했습니다. 법률안이 통과되면 이러한 내용은 자동으로 법률화되므로, 법률과 결의안의 중복을 피하기 위해 결의안에 더 이상 명시할 필요가 없습니다. 대표는 정부가 결의안이 정확하고 일관되며 효과적으로 시행될 수 있도록 새로운 법률 문서 발행을 면밀히 업데이트할 것을 제안했습니다.
비엔호아-붕따우 고속도로 1단계 사업과 관련하여, 쩐 홍 응우옌(Tran Hong Nguyen) 대표는 검토 후 보상, 지원 및 재정착 비용 총액이 초기 추정치 대비 약 49% 증가한 것에 대해 우려를 표명했습니다. 이는 특히 동나이성과 바리아붕따우성의 보상 가격 변동이 심한 상황에서 매우 큰 폭의 증가입니다. 응우옌 대표는 정부에 예산 사용의 투명성과 효율성을 보장하기 위해 이러한 높은 비용 발생 원인을 명확히 밝히고 구체적으로 분석해 줄 것을 요청했습니다.
대표단이 지적한 또 다른 문제는 2025년 7월 1일부터 시행될 예정인 지방 행정 단위 통합입니다. 행정 구역 변경은 새로운 지역에 따른 자본 배분 및 지출을 담당하는 기관, 특히 부지 정리 작업을 위한 지방 예산 자본에 영향을 미칠 수 있습니다. 대표단은 정부가 사업 시행 과정에 미치는 행정 통합의 영향을 신중하게 평가하여 사업의 일관성과 연속성을 확보하고 시행 과정을 방해하지 않도록 요청했습니다.
마지막으로, 대표는 이번 국회 제출 자료에 토지 이용 구조 조정에 대한 언급이 있지만, 그 설명과 구체적인 제안이 명확하지 않다고 지적했습니다. 대표는 정부가 이 내용을 충분히 보완하여 사업 문서가 완전하고 명확하게 작성되도록 하고, 이를 통해 감독 및 시행이 원활하게 진행될 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.
출처: https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-ky-tac-dong-sap-nhap-hanh-chinh-den-tien-do-cac-du-an-giao-thong-130428.html
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