6월 28일 오후, 국회는 작업 일정을 이어가며 지질 및 광물법 초안을 논의했습니다.

광물 채굴권의 가치 평가는 매우 복잡합니다.

초안 법안에 대해 논평한 Tran Huu Hau 대표 (타이닌 대표단)는 천연자원환경부 장관이 지난 6월 4일 국유기업과 기업이 광물 채굴 허가를 받았지만 여러 가지 이유로 프로젝트를 이행하지 않은 사례에 관해 질문했을 때의 답변을 회상했습니다.

하우 씨는 이 경우 광산을 경매에 부쳐 사회적 자원을 동원해 광물 채굴에 활용할 수 있다고 말했습니다. 천연자원환경부 장관은 해당 기업이 개발을 수행하거나 조직할 수 없다고 판단될 경우 위 사례를 경매에 부칠 수 있다고 밝혔습니다.

하우 대표에 따르면, 실제로는 부정적인 영향을 피하기 위해 주의와 엄격한 규제가 필요한 상황이 많다고 합니다.

그는 직접 개발 프로젝트를 수행하지 않고도 개발권을 이용해 합작사업을 구성하고 다른 기업과 자본을 투자해 개발할 수 있는 기업의 사례를 들었습니다. 하우 씨는 "제 생각에는 이것이 옳은 방법입니다. 기업들에게 기회를 열어주고 광물 개발을 위한 사회적 자원을 동원할 수 있으니까요."라고 말했습니다.

따라서 다른 사업체는 입찰할 필요가 없지만 자연스럽게 이를 활용할 수 있습니다. 이 경우 대표는 국가 자산 손실을 피하기 위해 자본을 출자할 때 광물 채굴권을 평가하는 것이 필요하다고 말했습니다.

"그러나 지난 몇 년 동안의 현실을 살펴보면 자본 출자에 대한 자산 평가와 토지 사용권 평가는 구체적인 규정에도 불구하고 여전히 많은 위반 사항이 있으며 모든 직급의 많은 공무원이 징계를 받고 투옥되었습니다."라고 하우 대표가 말했습니다.

따라서 대표단에 따르면, 광물 채굴권의 가치 평가는 매우 필요하지만 매우 복잡합니다. 이를 위해서는 관련 활동을 위해 엄격하고 명확하고 투명한 규정을 연구하는 것이 필요합니다. 따라서 지질 및 광물법 초안에는 광물 채굴권의 가치 평가에 관한 조항 1개를 추가해야 합니다.

광물은 이 나라의 귀중한 자원이다. 대부분의 광물은 재생이나 보충이 불가능하므로 관리, 개발, 효율적인 활용이 필요합니다.

"미네랄은 고양이 입 앞에 놓인 맛있는 지방 조각입니다. 우리는 교육을 강화하고 고양이에게 도덕적 자질을 유지하고 이를 단단히 감싸고 잠그도록 상기시켜야 합니다."라고 대표는 강조했습니다.

경매를 통한 채굴 허가 발급률 낮음

광물법을 시행한 13년간의 요약 보고서는 광물 채굴권 경매를 통해 국가 예산의 효율성이 높아지고 수입이 증가했다는 사실을 보여줍니다. 하지만 경매를 통해 채굴 허가를 받는 비율은 매우 낮습니다.

쩐 후우 하우 대표는 광물 채굴권 경매가 낮은 것과 관련하여 천연자원환경부 장관이 158호 법령에 따라 시행되었기 때문이라고 답변했으며, 해당 법령에서는 경매가 필요하지 않은 7가지 사례를 규정하고 있다고 말했습니다.

그러나 지질 및 광물법 초안은 법령 158의 내용 중 3/7을 철회하고 더 광범위하고 일반적인 조항을 추가했으며, 정부와 총리에게 세부 사항을 지정하도록 지시했습니다.

하우 씨는 158호 법령에 규정된 근본적인 변화가 없다면 천연자원부와 지방 정부가 광물 채굴권 경매에 적극적으로 나서기 어려울 것이라고 말했습니다.

광물 계획에 대한 책임과 관련하여, Tran Thi Kim Nhung 대표 (광닌 대표단)는 산업통상부가 1군 광물의 탐사, 개발, 가공 및 사용에 대한 계획을 총리에게 제출하여 승인을 받도록 하는 데 동의했습니다. 마찬가지로, 건설부에는 2군에 대한 광물 계획을 총리에게 제출하여 승인을 받도록 지시합니다.

대표에 따르면, 이러한 규정은 3가지 이유로 유지되어야 합니다. 첫째, 이는 국가의 광물에 대한 기능, 업무 및 관리 권한을 방해하지 않습니다. 이러한 변화는 필요하지 않으며, 그 영향은 아직 평가되지 않았습니다.

둘째, 정치국 제10호 결의의 요구를 엄격히 이행하여 광물의 기획, 조사, 탐사, 개발, 가공, 이용을 긴밀하고 효과적으로 연결한다.

셋째, 천연자원환경부를 계획 담당 기관으로 지정하면 천연자원부는 계획 기관이자 계획 관리 기관이 되며, 광물 활동에 대한 허가 기관이기도 합니다.

"그래서 어떤 관점에서 보면 이 규제는 부정적인 부패를 야기할 수 있는 잠재적 위험이 있다는 견해가 있을 수 있다"고 대표는 말했다 .