우리는 Thanh Hoa와 함께 2단계 정부 운영의 장애물을 제거합니다.

8월 19일, 과학 기술부 실무 대표단은 탄호아성 과학기술청, 성 공공행정서비스센터 및 하쭝읍에서 협력하여 상황을 파악하고, 결과를 기록하고, 동시에 결의안 57-NQ/TW, 법령 132/2025/ND-CP 및 법령 133/2025/ND-CP의 시행에 있어서의 어려움과 장애물을 제거했습니다.

탄호아성 과학기술부 응우옌 반 뚜옥 부국장은 탄호아성이 현재 147개 면과 19개 구를 포함하여 166개의 면급 행정 단위를 가지고 있다고 밝혔습니다. 7월 1일부터 2단계 지방정부가 안정적으로 운영되어 지방 정치 업무를 효과적으로 수행하고 있습니다.

탄호아 성은 자원을 신속하게 확보하고, 시설을 확보하고, 정보기술 인프라를 구축했으며, 지방자치단체 공공행정서비스센터를 100% 가동했습니다.

7월 1일부터 8월 15일까지의 통계에 따르면 도청은 개인 및 기업으로부터 7,542건의 행정절차 파일을 접수하였고, 이 중 4,473건의 행정절차 파일을 해결하였으며, 파일이 기한 내에 올바르게 해결된 비율은 99.99%에 달했습니다.

각 자치구 단위 행정서비스센터는 개인 및 기업으로부터 149,470건의 행정절차 파일을 접수하여 그중 139,415건을 처리했습니다. 파일 처리 기한 내 처리율은 98.83%에 달하여 기초 단위 행정개혁의 질적 향상에 기여했습니다. 도(省)에서 자치구 단위까지의 지휘·통제 체계가 동기화되고 원활하게 운영되어 각 자치구가 새로운 메커니즘을 신속하게 이해하고 업무를 신속하게 처리할 수 있도록 지원했습니다.

또한, 해당 부서는 개인, 기업, 공무원의 소프트웨어 사용을 지원하기 위해 1,179명으로 구성된 166개 자치구 단위 기술 지원팀을 구성하도록 안내했습니다. 일반 업무 지원을 조율하는 성급 기술 지원팀은 60명으로 구성됩니다.

실제로, 2단계 지방 정부를 운영한 지 한 달이 넘은 후, 탄호아 성은 중앙 검사 대표단으로부터 높은 평가를 받았으며, 2단계 지방 정부가 운영되기 위한 모든 여건을 신속히 마련한 9개 지방 중 하나였습니다.

탄호아성 과학기술부 관계자는 실무 계획에서, 달성된 성과와 함께, 읍 단위 공무원의 역량, 경험, 전문성 측면에서의 불균형, 일부 분야의 전문 인력 부족, 읍 단위 공공행정서비스센터의 시설 및 정보기술 인프라 부족 등으로 인해 2단계 정부 모델 운영에 여전히 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다. 한편, 읍 및 구 단위에서는 디지털 전환을 담당하는 인력이 여전히 부족하고 경험이 부족하며, 이로 인해 초기 실행 과정에서 어려움과 혼란이 지속되고 있습니다.

이미 투자한 정보기술 인프라가 장기간 사용되면 효율성이 떨어지고 공무원의 업무 처리 시간이 늘어나게 된다. 특히 공공 서비스 수행에 있어서 더욱 그렇다.

탄호아성 과학기술부에 따르면, 이 지역의 개인 및 조직의 기록 및 행정절차 접수는 여전히 코뮌과 구의 행정 단위 내에서 이루어지고 있습니다. 따라서 인구가 많은 일부 단위에서는 과부하 상황이 발생하고, 주변 단위에서는 기록 및 행정절차가 거의 없습니다.

동시에, 지방에 배치된 부처 및 지부 전문 소프트웨어 시스템은 여전히 느리며, 특히 상호 연결된 업무(공안부, 법무부 등)의 경우 더 느립니다. 국가 공공 서비스 포털에서 행정 절차를 검색하고 찾아보는 것은 여전히 복잡하고 사람과 기업이 사용하기에 편리하지 않습니다. VNeID 애플리케이션은 인증에 시간이 오래 걸리고, 과부하가 자주 발생하며, 혼잡 시간에는 느리게 작동하는 등의 문제가 있습니다.

정보 관리 및 검색의 장애물은 발명품, 디자인, 상표에 대한 데이터베이스의 디지털화 시스템이 여전히 분산되어 있고 접근하기 어렵다는 점이며, 일부 분산된 행정 절차를 구현하려면 이전에 발행된 기록의 정보 및 데이터가 필요하다는 점입니다.

탄호아성 과학기술부는 코뮌 단위의 정보 시스템 관리 및 운영과 디지털 전환 담당 직원을 위해 내무부, 과학기술부 및 관련 부서에 해당 직원의 채용 및 직무 규정을 마련할 것을 권고합니다. 방사선 및 원자력 안전, 지식재산권, 과학기술 활동, 통신 및 인터넷, 품질 측정 기준 등 분산되고 위임된 새로운 전문 분야를 담당할 현지 직원을 위한 전문 교육 또한 현재의 실질적인 이행을 위해 매우 필요합니다.

탄호아성 과학기술부는 과학기술부에 국가표준 TCVN ISO 9001에 따른 품질경영시스템의 의무적 또는 권장적 적용 대상인 코뮌, 구, 특별구역의 인민위원회에 지침이 되는 문서를 발행해 줄 것을 요청합니다. 이는 2014년 3월 5일자 결정 제19/2014/QD-TTg호 제12조 4항에 명시된 업무를 이행하기 위한 근거가 됩니다.

또한 과학기술부는 표준품질측정위원회로부터 컨설팅, 평가 및 시험, 검사, 평가 및 인증 기관에 대한 적격 인증서를 부여받은 컨설팅 기관, 독립 컨설턴트 및 인증 기관 목록에 대한 데이터를 공유하여 등록 서류의 접수, 해결, 처리 및 인증서 발급을 위한 행정 절차를 해결해 줄 것을 요청합니다.

실무 회의를 통해 많은 실무 관계자와 현장 전문가들의 의견이 제시되어 새 모델 시행 과정에서 발생하는 문제점과 그 효과성을 명확히 보여주었습니다. 과학기술부 실무단 단장인 통신국 국장 응우옌 탄 쭝(Nguyen Thanh Chung) 씨는 과학기술부가 2단계 지방 정부 운영의 어려움과 문제점을 해결하기 위한 많은 획기적인 해결책을 제시했다고 평가했습니다. 실무단은 제안에 대한 정보를 종합하여 부처 간부들에게 보고하고, 점진적으로 해결책을 마련하여 문제를 해결했습니다.

과학기술부 전문 부서 담당자들은 지방 분권화 및 권한 위임의 지역적 내용에 대해 직접 논의하고 구체적인 질문에 답변했습니다. 동시에, 지방 정부의 규정 및 전문 절차 이행을 지도하고 실무 경험을 공유하는 등 다양한 활동을 진행했습니다. 응우옌 탄 쭝(Nguyen Thanh Chung) 과학기술부 장관에 따르면, 과학기술부는 원활하고 효과적인 과학기술 활동을 보장하기 위해 지방 정부의 2단계 정부 모델 이행을 지원하고 지원할 것을 약속했습니다.