EU 시장의 '격차'에 직면한 베트남 농산물의 기회와 과제

2024년 EU는 3,480억 달러 규모의 농림수산품을 수입했으며, 2025년에는 3,640억 달러에 육박할 것으로 전망됩니다. 주요 수입 품목으로는 채소, 해산물, 커피, 캐슈넛, 목재, 후추 등이 있습니다. 이 중 2024년 커피 수입액만 263억 3,000만 달러에 달해 전 세계 커피 무역의 60% 이상을 차지했습니다.

이 그림에서 베트남은 EU에 농산물을 공급하는 주요 국가 중 하나로, 2019년 37억 6천만 달러에서 2024년 54억 4천만 달러로 증가했습니다. 2025년 첫 7개월 동안만 해도 매출액이 47억 3천만 달러에 달해 같은 기간 대비 49% 증가했습니다. 주요 농산물로는 커피, 해산물, 캐슈넛, 목재, 채소 등이 있으며, 독일, 네덜란드, 스페인, 벨기에, 이탈리아가 주요 수입국입니다.

그러나 이 수치는 EU 전체 농산물 수입량의 2%에 불과합니다. 즉, 베트남 농산물은 여전히 시장 점유율 98%를 확보하지 못하고 있는 셈입니다. 잠재력이 넘치는 동시에 과제도 산적해 있는 "격차"입니다.

EU 주재 베트남 농업 참사관인 쩐 반 콩(Tran Van Cong) 씨에 따르면, 베트남 상품이 아직 잠재력을 충분히 활용하지 못하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 특히 EU는 아직 베트남산 육축산물에 대한 허가를 내주지 않았습니다. 수산물은 여전히 불법적인 어획을 금지하는 "불법 비보고 비규제(IUU)" 옐로카드의 영향을 받고 있습니다. 많은 남미, 아프리카, 아시아 국가들이 관세 인센티브 덕분에 EU로 공급원을 이전함에 따라, 베트남 상품은 가격 압박을 받고 있습니다. 먼 지리적 거리와 높은 물류 비용은 가격 상승을 초래하여 경쟁력을 약화시켰습니다. 수출 품목은 주로 원재료, 반가공품, 저부가가치 상품인 반면, EU는 가공품, 유기농, 지속가능성 인증 상품을 우선시합니다.

EU는 식품 안전, 지속가능한 개발, 그리고 이력추적에 중점을 두고 있습니다. 용과, 칠리, 오크라 등 일부 제품은 잔류 농약 규정 위반으로 여전히 엄격한 검사를 받고 있습니다. 한편, EU는 2025년 12월 31일부터 공급망의 투명성을 요구하는 삼림 벌채 방지 규정(EUDR)을 시행할 예정입니다. 베트남은 저위험군으로 분류되지만, 기업들은 여전히 신중한 준비가 필요합니다. 이는 베트남 농림수산물이 베트남 시장에 깊이 진출하기 어려운 지점이기도 합니다.

이러한 "병목 현상"은 베트남 농산물이 EU 수입에서 차지하는 비중이 작은 이유를 설명합니다.

"갭"을 메우는 솔루션

EVFTA 시행 5년 만에 관세 품목이 거의 100% 철폐되었습니다. 4% 이상의 최혜국 관세를 적용받는 경쟁국과 비교했을 때, 베트남 상품은 분명한 우위를 점하고 있습니다.

예를 들어, 베트남의 볶은 커피와 인스턴트 커피는 수입세가 0%인 반면, 다른 많은 국가는 7.5~11.5%의 세금을 내야 합니다. 가공된 과일과 채소도 세금이 면제되어 일년 내내 열대 과일을 공급받을 수 있어 큰 경쟁 우위를 제공합니다. 해산물은 EU에 수출 코드를 부여받은 기업이 600개가 넘으며, 특히 고품질 블랙타이거 새우, ASC 인증 유기농 새우와 같은 부가가치 제품이 많습니다. EU의 수요가 연간 600억 달러에 달할 때 베트남의 목재와 목재 제품은 큰 잠재력을 가지고 있으며, 특히 FLEGT, EUDR에 따른 합법적 인증을 받은 제품의 경우 더욱 그렇습니다.

점점 더 엄격해지는 규제에 직면하여 많은 베트남 기업들이 적극적으로 구조조정을 단행했습니다. 특히 커피 산업의 경우, 베트남 커피 공사(Vietnamese Coffee Corporation)는 2035년까지 녹색 농업 기업으로 도약하여 혁신을 선도하고, 특화된 원료 분야와 물류 서비스를 개발하여 수출을 지원하는 것을 목표로 합니다. 해산물 산업의 경우, 현재 고급 시장을 겨냥하여 친환경 새우인 ASC 새우에 집중하고 있습니다. 이와 동시에, 베트남 농업환경부 와 협력하여 EU 시장 진출을 위한 IUU(불법·비보고·비규제) 옐로카드를 철폐하고 있습니다.

목재 산업과 기업들은 FSC 인증 산림과 바닥재 제품에 많은 투자를 하고 있습니다. EU의 자본 수요는 2026년에 558억 달러에 이를 것으로 예상됩니다.

시장 점유율을 2%에서 잠재력에 걸맞은 수준으로 높이기 위해 전문가들은 시장 완전 개방 등 여러 가지 해결책을 제시했습니다. 농업환경부는 EU의 육축산물 수입 허가 신청을 신속하게 완료하고, IUU 옐로카드 해제 절차를 가속화하며, EU 기준을 충족하는 원료 재배 지역 개발, 유기농 재배 지역 확대, 전자 이력 추적 시스템 구축, 청정 생산 및 심층 가공 기술 적용을 통해 품질 기준을 개선해야 합니다. EVFTA를 활용하면 가공 채소 및 과일, 인스턴트 커피, 친환경 새우, 인증 목재 등 관세 우대 품목의 수출을 확대할 수 있습니다. 저온 물류 서비스를 개발하고 EU 직항 운송로를 개설하여 비용과 시간을 절감하고, 친환경적이고 깨끗하며 지속 가능한 이미지를 갖춘 베트남 농산물을 홍보해야 합니다. 동시에 무역 진흥을 강화하고 EU 주요 농업 박람회에 참여해야 합니다.

EU는 매년 과일과 채소 수입에 약 1,020억 달러, 커피 수입에 260억 달러, 해산물 수입에 600억 달러, 목재 수입에 590억 달러, 그리고 캐슈넛, 후추, 고무, 수공예품 수입에 수백억 달러를 지출합니다. 한편, 베트남 농산물 시장 점유율은 2%에 불과합니다. 하지만 베트남이 EVFTA를 적극 활용하고 제품 품질을 개선하며 지속 가능한 발전을 이루고 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 참여한다면, 남은 "격차"는 절호의 기회이기도 합니다.

품질, 물류, 브랜딩의 병목 현상을 극복할 수 있다면 베트남 농산물은 단순한 '공급자'에서 벗어나 EU의 전략적 파트너로 도약할 수 있습니다. EU는 까다롭지만 잠재력이 있는 시장입니다.

도 흐엉

출처: https://baochinhphu.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-nong-san-vet-truoc-khoang-trong-tai-thi-truong-eu-102250820160424237.htm