국회 상임위원회 제32차 회의. 사진: 국회

총리의 허가를 받아 건설부 장관 응우옌 타인 응이 도시 및 농촌 계획법 초안을 간략하게 발표했습니다. 응우옌 탄 응이 장관은 초안에서 도시 및 농촌 계획 시스템에 대한 규정 완성을 포함한 3가지 주요 정책을 언급했습니다. - 도시 및 농촌 계획의 수립, 평가, 승인, 검토 및 조정에 대한 규정을 완성합니다. - 도시 및 농촌 계획의 질과 실행 가능성을 높이기 위해 도시 및 농촌 계획 컨설팅 기관, 자금원 및 기타 관련 규정의 선정에 관한 규정을 완료하고, 도시 및 농촌 계획에 대한 정보에 접근하고 제공할 권리를 보장합니다.

회의에 참석한 Nguyen Thanh Nghi 건설부 장관. 사진: 국회

이 초안에서는 새로운 도시 기본 계획의 준비를 조직하는 책임(현재 건설부는 3형 도시 지역과 동일한 예상 인구 규모에 대한 새로운 도시 기본 계획의 준비를 조직할 책임이 있음)을 모든 도시 기본 계획의 준비를 조직하기 위해 도 인민 위원회를 분권화하는 방향으로 조정합니다. 현행 규정에 따르면, 2, 3, 4형 도시구역 및 신도시구역의 총괄계획은 승인을 받기 전에 도인민위원회가 건설부의 서면합의를 받아야 합니다. 이제 4형 도시지역 총괄계획에 관한 서면합의의 분권화를 도(省)인민위원회 산하 도시 및 농촌 계획에 대한 국가관리 기능을 수행하는 전문기관으로 조정할 것을 제안합니다. 또 다른 새로운 사항은 이 법안 초안이 계획 과정을 단축할 것을 제안한다는 것입니다. 도시, 마을, 지구 및 기능 구역(새로운 도시 지역, 마을 및 코뮌 제외)의 일반 계획 업무에 대해 지역 사회와 협의할 필요가 없습니다. 중소도시 지역에 대해 별도의 구역 계획 수준을 설정할 필요가 없습니다(구역 계획 내용을 유형 III, IV, V 도시 지역의 일반 계획에 통합하여 이러한 유형의 도시 지역에 대한 구역 계획 수준을 설정할 필요성을 줄이고, 계획 작업에 드는 시간과 비용을 줄이고, 투자 및 건설 구현의 진행을 가속화하는 데 기여합니다). 또한 초안에서는 지하공간계획(성도시용)과 지하공간계획(중앙직할시와 중앙직할시로 전환되는 신도시용)의 내용을 보완하고 명확하게 규정하여 공간 이용의 효율을 극대화하고, 지상과 지하, 수면의 건설공간을 동시에 연계합니다.

국회 경제위원장 부홍탄. 사진: 국회

국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 법안 초안을 검토하면서, 법안 제정 내용의 방향과 관련하여, 계획을 수립, 조정, 보완하는 과정에서 사고방식이라는 용어, '묻고 주기' 메커니즘, '집단 이익'이라는 용어를 단호히 제거해야 한다고 말했습니다. 이로 인해 프로젝트가 '중단'되고 실제 시행이 늦어지는 상황이 발생했습니다. 도시 유형 및 도시 행정 수준에 관해, 탄 씨는 전반적인 방향으로 규정을 검토하고 연구하여 "정부는 사회경제 발전의 각 단계에 적합한 도시 분류에 관한 구체적인 규정을 국회 상임위원회에 제출한다"는 규정을 도시 분류에 관한 국회 상임위원회 결의안을 공포하는 근거로 유지할 것을 제안했습니다. 경제위원회 상임위원회는 또한 "도시 및 농촌 시스템 계획, 중앙 직할 도시의 일반 계획 및 중앙 직할 도시를 설립할 예정인 신도시 지역 일반 계획에 관한 법률안은 국가 계획 체계에 따른 계획이고, 나머지 유형 및 수준의 계획은 기술 및 전문 계획" 등의 개정안의 근거를 보고하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 부홍탄 위원장은 또한 도시와 농촌 지역의 개발 공간을 '경직적'으로 협소하게 하는 대신, 일반 계획에 대해 '역동적'이고 개방적이며 지향적인 성격을 확보해야 한다는 방향으로 계획 유형 및 수준의 내용에 대한 구체적인 규정을 검토할 것을 제안했습니다.

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